Hệ thống các văn bản về quản lý dự trữ ngoại hối Nhà nước

Một phần của tài liệu Quản lý dự trữ ngoại hối ở Việt Nam – Thực trạng và giải pháp (Trang 29)

2.1.1.1. Pháp lệnh ngoại hối

Pháp lệnh ngoại hối số 28/2005/PL-UBTVQH 11 (hiệu lực thi hành từ ngày 01/6/2006) điều chỉnh các hoạt động ngoại hối tại nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối với các tổ chức, cá nhân là người cư trú, người không cư trú có hoạt động ngoại hối tại Việt Nam. Nhà nước thực hiện chính sách quản lý ngoại hối nhằm tạo điều kiện thuận lợi và đảm bảo lợi ích hợp pháp cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động ngoại hối, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế; thực hiện mục tiêu của chính sách tiền tệ quốc gia, nâng cao tính chuyển đổi của đồng Việt Nam; thực hiện các các cam kết của nước Cộng hoà XHCN Việt Nam trong lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế, tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước về ngoại hối và hoàn thiện hệ thống quản lý ngoại hối của Việt Nam. NHNN là người cuối cùng thực hiện việc mua, bán ngoại tệ trên thị trường ngoại tệ trong nước để thực hiện mục tiêu của chính sách tiền tệ quốc gia.

2.1.1.2. Nghị định số 86/1999/NĐ-CP về quản lý dự trữ ngoại hối Nhà nước

Ngày 15/8/1999 Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Nghị định số 86/1999/NĐ-CP về quản lý DTNHNN. Nghị định này thay thế quyết định số 105/CT ngày 10/4/1991 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng về việc thành lập Quỹ điều hoà ngoại tệ. Với kết cấu gồm 6 chương, 23 điều, Nghị định số 86/1999/NĐ- CP quy định chi tiết cách thức sử dụng quỹ DTNHNN và cũng đề cập khá đầy đủ, chi tiết các vấn đề liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị tham gia công tác quản lý DTNHNN.

2.1.1.3. Quyết định số 653/QĐ-NHNN về quản lý dự trữ ngoại hối Nhà nước

ngày 17/5/2001, Thống đốc NHNN ký quyết định số 653/2001/QĐ-NHNN về việc ban hành Quy chế tổ chức thực hiện những nhiệm vụ về quản lý DTNHNN. Quyết định này quy định nhiệm vụ của Ban Điều hành DTNHNN, nhiệm vụ của các vụ chức năng có liên quan tại NHNN trong việc tổ chức thực hiện những nhiệm vụ của Thống đốc NHNN về quản lý DTNHNN và cụ thể hoá một số nội dung đã được quy đinh trong NĐ86

2.1.1.4. Quyết định số 1278/2001/NĐ-NHNN về việc ban hành Quy chế hoạt động của Ban Điều hành quản lý DTNHNN

Ngày 09/10/2001 Thống đốc NHNN ký quyết định số 1278/2001/QĐ-NHNN về việc ban hành Quy chế hoạt động của Ban Điều hành quản lý DTNHNN. Ban điều hành quản lý DTNHNN (sau đây gọi tắt là ban điều hành) được thành lập để tham mưu cho Thống đốc NHNN trong việc quản lý DTNHNN và điều hành việc thực hiện các nhiệm vụ về quản lý DTNHNN theo quy định của Thống đốc NHNN. Ban điều hành hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ và chế độ thủ trưởng. Các vấn đề được đưa ra thảo luận tập thể và thống nhất ý kiến trong cuộc họp.

2.1.1.5. Thông tư 02/2012/TT-NHNN hướng dẫn giao dịch hối đoái giữa Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoạt động tại Việt Nam

Ngày 27/2/2012, NHNN đã ban hành Thông tư 02/2012/TT-NHNN hướng dẫn giao dịch hối đoái giữa NHNN Việt Nam và các TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoạt động tại Việt Nam thay thế cho QĐ101. Theo đó TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được NHNN xem xét thiết lập quan hệ giao dịch hối đoái khi có đủ các điều kiện sau: được thành lập và hoạt động theo luật các TCTD; được NHNN cấp phép hoạt động, cung ứng dịch vụ ngoại hối trên thị trường ngoại tệ Việt Nam; có hệ thống máy móc, thiệt bị phương tiện giao dịch hối đoái như hệ thống Reuters hoặc các phương tiện giao dịch khác được NHNN chấp thuận trong từng thời kỳ.

2.1.1.6. Các quyết định định kỳ của Thống đốc về cơ cấu, tiêu chuẩn, hạn mức đầu tư

Các quyết định này được Thống đốc NHNN ban hành 6 tháng/lần trong năm. Quyết định quy định cụ thể về tỷ lệ phần trăm từng loại ngoại tệ, từng loại kỳ hạn

đầu tư, từng loại hình đầu tư áp dụng cho từng quỹ, quy định về tiêu chuẩn đối tác để thực hiện giao dịch, đầu tư và quy định hạn mức đầu tư tại từng đối tác dựa trên mức xếp hạng. Đây là các quyết định mang tính định hướng cho việc đầu tư DTNHNN. Việc xây dựng cơ cấu tỷ lệ DTNHNN dựa trên mục tiêu quản lý và sử dụng DTNH đối với từng quỹ, riêng tỷ lệ cơ cấu ngoại tệ của từng quỹ được xây dựng không chỉ dựa trên lục tiêu quản lý và sử dụng mà còn dựa trên các yếu tố: (1) tỷ trọng các loại ngoại tệ sử dụng trong thanh toán quốc tế xuất nhập khẩu của Việt Nam; (2) tỷ trọng các loại ngoại tệ sử dụng trong hoạt động vay trả nợ nước ngoài của Việt Nam; (3) dự báo xu hướng biến động tỷ giá các loại ngoại tệ trong dự trữ, giá vàng trong và ngoài nước; (4) xu hướng biến động tỷ trọng các loại ngoại tệ trong dự trữ quốc tế và thanh toán quốc tế của các nước trên thế giới; (5) loại ngoại tệ dùng để can thiệp.

Một phần của tài liệu Quản lý dự trữ ngoại hối ở Việt Nam – Thực trạng và giải pháp (Trang 29)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(71 trang)
w