- Trỡnh bày được một cỏch khỏi quỏt nhất quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt
3.2.1. Yờu cầu hoàn thiện hệ thống phỏp luật về chào bỏn chứng khoỏn ra cụng chỳng
khoỏn ra cụng chỳng
Luật Chứng khoỏn và cỏc văn bản phỏp luật cú liờn quan đó tạo ra khuụn khổ phỏp lý tương đối hoàn chỉnh và thống nhất điều chỉnh hoạt động chào bỏn chứng khoỏn ra cụng chỳng. Tuy nhiờn, thực tiễn thực thi phỏp luật
về chào bỏn chứng khoỏn ra cụng chỳng trong thời gian qua cho thấy đó tồn tại những vướng mắc, bất cập, đồng thời nảy sinh một số vấn đề đũi hỏi cần phải được kịp thời hoàn thiện nhằm đỏp ứng cỏc yờu cầu sau đõy:
- Tạo một hệ thống phỏp lý đầy đủ, đồng bộ điều chỉnh về hoạt động chào bỏn chứng khoỏn ra cụng chỳng nhằm một mặt tăng cường vai trũ quản lý nhà nước hoạt động chào bỏn chứng khoỏn, mặt khỏc khuyến khớch, tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc Chớnh phủ, doanh nghiệp và cỏc chủ thể khỏc cú thể huy động vốn một cỏch hiệu quả trờn TTCK.
- Việc hoàn thiện hệ thống phỏp lý về chào bỏn chứng khoỏn ra cụng chỳng gúp phần thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước phỏt triển TTCK và hoàn thiện hệ thống phỏp luật về chứng khoỏn.
Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng khúa X về tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa đó chỉ rừ: Hoàn thiện hệ thống luật phỏp, cơ chế, chớnh sỏch cho hoạt động và phỏt triển lành mạnh của thị trường chứng khoỏn, làm cho thị trường chứng khoỏn ngày càng đúng vai trũ quan trọng trong huy động vốn cho đầu tư phỏt triển. éưa cỏc giao dịch chứng khoỏn phi tập trung vào phạm vi quản lý, kiểm soỏt của Nhà nước. Tăng tớnh minh bạch của thị trường. Chống cỏc giao dịch phi phỏp, cỏc hành vi rửa tiền, nhiễu loạn thị trường. Nõng cao năng lực dự bỏo, cú biện phỏp phũng ngừa tỡnh trạng rỳt vốn hàng loạt, ảnh hưởng xấu đến kinh tế vĩ mụ. Mở rộng từng bước quyền mua cổ phiếu của nhà đầu tư nước ngoài và tạo thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp Việt Nam giao dịch trờn thị trường chứng khoỏn quốc tế.
Đề ỏn phỏt triển thị trường vốn đề ra mục tiờu phỏt triển nhanh, đồng bộ, vững chắc thị trường vốn Việt Nam, trong đú TTCK đúng vai trũ chủ đạo; từng bước đưa thị trường vốn trở thành một cấu thành quan trọng của thị trường tài chớnh, gúp phần đắc lực trong việc huy động vốn cho đầu tư phỏt triển và cải cỏch nền kinh tế; đảm bảo tớnh cụng khai, minh bạch, duy trỡ trật tự, an toàn, hiệu quả, tăng cường quản lý, giỏm sỏt thị trường; bảo vệ quyền và lợi ớch hợp
phỏp của người đầu tư; từng bước nõng cao khả năng cạnh tranh và chủ động hội nhập thị trường tài chớnh quốc tế; phấn đấu đến năm 2020, thị trường vốn Việt Nam phỏt triển tương đương thị trường cỏc nước trong khu vực.
- Hệ thống phỏp lý hoàn thiện, phự hợp với luật phỏp, thụng lệ quốc tế tạo điều kiện cho TTCK Việt Nam hội nhập quốc tế chủ động, cú lộ trỡnh và phự hợp với trỡnh độ phỏt triển của thị trường, tăng cường khả năng thu hỳt nguồn vốn đầu tư của nước ngoài thụng qua TTCK, gúp phần thực hiện cỏc cam kết của Việt Nam trong Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ và cỏc cam kết khi gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).
Hội nhập quốc tế là một xu hướng tất yếu hiện nay và Việt Nam khụng phải là ngoại lệ nhằm nõng cao vai trũ, vị thế, tăng khả năng cạnh tranh của TTCK Việt Nam trong khu vực và trờn thế giới. Để cú được những lợi ớch lớn nhất từ hội nhập quốc tế và giảm thiểu được những rủi ro khi tham gia quỏ trỡnh này, cơ quan quản lý cần chủ động xõy dựng một lộ trỡnh hội nhập cú tớnh đến yếu tố trỡnh độ phỏt triển của TTCK và nền kinh tế trong từng giai đoạn.