- Các chủ thể tiến hành hòa giải
Khoản 1 và 2 Điều 184 BLTTDS sửa đổi có quy định những người tiến hành hòa giải bao gồm Thẩm phán chủ trì phiên hòa giải, thư ký Tòa án ghi biên bản ghi bên bản hòa giải. Đây là điểm mới của BLTTDS sửa đổi, Pháp lệnh Thủ tục giải quyết các vụ án dân sự trước kia chưa có quy định cụ thể về những chủ thể tiến hành hòa giải. Do đó, nhiều Tòa án đã phân công thư ký tiến hành hòa giải. Việc xác định cụ thể Thẩm phán tham gia hoạt động hòa giải với vai trò là người chủ trì đã khắc phục được thực tế này. Mặt khác, quy định này của BLTTDS sửa đổi là phù hợp với bản chất của hoạt động hòa giải, đặc biệt là hòa giải tranh chấp đất đai. Bởi vì, hòa giải tranh chấp đất đai đòi hỏi người tiến hành phải có kinh nghiệm giải quyết các tranh chấp cũng như những am hiểu nhất định về lĩnh vực cần hòa giải, hơn ai hết Thẩm phán về dân sự chính là người thỏa mãn các điều kiện đó.
+ Nhiệm vụ của Thẩm phán trong hòa giải:
Thẩm phán chính là người chủ trì phiên hòa giải. Điều 185 BLTTDS sửa đổi đã quy định cụ thể những công việc mà Thẩm phán phải tiến hành tại phiên hòa giải: Thẩm phán phổ biến cho các đương sự biết các quy định của pháp luật có liên quan đến việc giải quyết vụ án để các bên liên hệ đến quyền, nghĩa vụ của mình, phân tích hậu quả pháp lý của việc hòa giải thành để họ tự nguyện thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ án.
Nếu các đương sự thỏa thuận được với nhau về toàn bộ vụ án thì Tòa án lập biên bản hòa giải thành và sau bảy ngày kể từ ngày lập biên bản hòa
42
giải thành nếu không có bên nào thay đổi ý kiến thì Thẩm phán sẽ ra quyết định công nhận hòa giải thành.
+ Nhiệm vụ của thư ký Tòa án tại phiên hòa giải:
Điều 184 BLTTDS sửa đổi đã quy định rõ nhiệm vụ của thư ký tại phiên hòa giải là ghi biên bản hòa giải. Việc ghi biên bản hòa giải của thư ký phải đầy đủ nội dung theo quy định tại Điều 186 BLTTDS sửa đổi.
- Chủ thể tham gia hòa giải
Ngoài chủ thể tiến hành hòa giải, phiên hòa giải còn bao gồm chủ thể tham gia hòa giải, được quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 184 BLTTDS sửa đổi, bao gồm:
+ Các đương sự hoặc người đại diện hợp pháp của các đương sự. + Người phiên dịch, nếu đương sự không biết tiếng Việt.
So sánh với quy định tại Điều 44 của Pháp lệnh Thủ tục giải quyết các vụ án dân sự, chủ thể tham gia hòa giải được quy định trong BLTTDS sửa đổi đầy đủ và hợp lý hơn. BLTTDS sửa đổi đã quy định cụ thể về việc tham gia của người đại diện hợp pháp trong hòa giải. Quy định này có ý nghĩa quan trọng trong việc hòa giải tranh chấp đất đai, vì đặc thù của những tranh chấp này là thường có số lượng đương sự tương đối nhiều. Do vậy, quy định theo hướng này sẽ tạo điều kiện cho các đương sự không thể tham gia tố tụng có thể ủy quyền cho người khác thay mặt mình tham gia hòa giải tại Tòa án, góp phần bảo đảm hiệu quả của hòa giải tranh chấp đất đai trong thực tiễn. Bên cạnh đó, sự tham gia của người phiên dịch khi cần thiết là một quy định mới, hợp lý thể hiện sự khái quát hóa từ thực tế thành quy định trong luật.