Các công cụ cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp

1.3.3.1 Kỹ thuật, chất lượng sản phẩm

Có thể nói đây là loại vũ khí cạnh tranh quan trọng nhất lâu bền nhất và hiê ̣u quả nhất đối với các doanh nghiệp . Đặc biệt sản phẩm Xây dựng không hoàn toàn phụ thuộc ý muốn của các nhà thầu mà do chính các yêu cầu của chủ đầu tƣ cũng nhƣ các điều kiê ̣n liên quan khác ta ̣o ra. Vì vậy để đạt đƣợc hiệu quả kinh doanh các doanh nghiê ̣p không ngƣ̀ng đă ̣t mo ̣i nỗ lƣ̣c kinh doanh hƣớng vào viê ̣c nâng cao cải tiến các thiết bi ̣ và dây truyền công nghê ̣, trình độ kỹ thuật, kỹ năng kỹ sảo của công nhân nhằm ta ̣o ra đƣơ ̣c sản phẩm có chất lƣợng cao theo đúng mong muốn và yêu cầu của chủ đầu tƣ.

1.3.3.2 Tính toán giá bỏ thầu (giá dự thầu).

Đây cũng là nhƣ̃ng thƣ́ vũ khí canh tranh trên thi ̣ trƣờng rất quan tro ̣ng đôi khi mang ý nghĩa quyết đi ̣nh. Quyết đi ̣nh về gía bỏ thầu và sƣ̣ linh hoa ̣t trong cơ chế giá của nhà thầu có ảnh hƣởng mạnh đến quyết định chọn thầu của chủ đầu tƣ, bên ca ̣nh đó hê ̣ thống di ̣ch vu ̣ là nhằm mang đến sƣ̣ phu ̣c vu ̣ tốt nhất nhằm thoả mãn hơn các yêu cầu của khách hàng .Trong điều kiê ̣n thi ̣ trƣờng và khách hàng có khẳ năng thanh toán thấp thì yếu tố ca ̣nh tranh về giá là rất quan tro ̣ng và nha ̣y bén hơn ca ̣nh tranh bằng di ̣ch vu ̣. Ngƣơ ̣c la ̣i trong điều kiê ̣n thi trƣờng có khẳ năng thanh toán cao khách hàng có nhu cầu vƣợt trội về sản phẩm thì yếu tố cạnh tranh băng dịch vụ lại tỏ ra có hiệu quả, sắc bén hơn yếu tố về giá. Riêng đối với thi ̣ trƣờng xây dƣ̣ng ca ̣nh

tranh bằng giá và di ̣ch vu ̣ là hai vấn đề không thể tách rời , cần kết hợp cả hai yếu tố này để tạo nên một sức mạnh tổng hợp trong cạnh tranh.

Chƣa tính đến các tiêu chuẩn khác, nhà thầu nào có giá bỏ thầu thấp là nhà thầu đó có khẳ năng ca ̣nh tranh cao và khẳ năng thắng thầu cao . Mối quan hê ̣ giƣ̃a mƣ́c giá thầu và xác xuất trúng thầu có thể đƣợc biểu diễn trong sơ đồ sau:

Sơ đồ 1.2: Sơ đồ mô tả mối quan hệ giữa mức giá thầu và xác xuất trúng thầu

Giá

Xác xuất trúng thầu [1, tr.25-37]

Giá dự thầu đƣợc tính theo công thức tổng quát sau: G=D-P

Trong đó:

- G: Giá dự thầu tính tổng hợp cho toàn bô ̣ đối tƣơ ̣ng đấu thầu. - D: Dƣ̣ toán các loa ̣i chi phí cho thƣ̣c hiê ̣n nhiê ̣m vu ̣ mà chủ. - P: Mƣ́ c lơ ̣i nhuâ ̣n mà nhà thầu thƣ̣c hiê ̣n đƣơ ̣c.

Qua công thƣ́c này có thể thấy , giá dự thầu phụ thuộc vào hai nhân tố : mƣ́c chính xác của dự toán chi phí; mƣ́ c lãi dƣ̣ kến của nhà thầu.

Dự toán các loại chi phí cho thực hiê ̣n nhiê ̣m vụ của chủ đầu tư:

Bao gồm các chi phí về vâ ̣t liê ̣u xây dƣ̣ng , chi phí thiết bi ̣ thi công , chi phí nhân lƣ̣c, chi phí quản lý và một số chi phí hợp lệ khác mà nhà thầu phải chi trong quá trình thực hiện nhiệm vụ . Để tính toán các chi phí này ,các nhà thầu phải dựa vào nhiều căn cứ khác nhau, trong đó có hai loa ̣i căn cƣ́ sau đây:

- Hê ̣ thống tiêu chuẩn đi ̣nh mƣ́c thống nhất , viê ̣c áp du ̣ng chế đô ̣ đi ̣nh mƣ́c nào là phải cùng theo hệ thống định mức đó.

- Nhƣ̃ng ƣớc tính (hoă ̣c tính toán ) có tính chất kinh nghiệm . Chẳng ha ̣n dƣ̣ báo tình hình biến động giá cả vật liê ̣u xây dƣ̣ng trong thời kỳ thi công ; điều kiê ̣n cu ̣ thể của mă ̣t bằng thi công; dƣ̣ báo tác đô ̣ng của thời tiết đến tiến đô ̣ thi công ; tác đô ̣ng của biê ̣n pháp tổ chƣ́c thi công đến chi phí.

Chi phí dƣ̣ toán là chi phí hợp lý n hất để nhà thầu thƣ̣c hiê ̣n hợp đồng . Tuy nhiên, quan niệm về tính hợp lý của nhƣ̃ng chi phí này của các nhà thầu rất khác do nhƣ̃ng ngƣời lâ ̣p dƣ̣ toán (các nhà thầu) có những đánh giá khác nhau, về nhƣ̃ng ảnh hƣởng trên, nên mƣ́c dƣ̣ toán chi phí của các nhà thầu sẽ chênh lê ̣ch nhau.

Mức lợi nhuận trong giá bỏ thầu : Không phải đƣợc xác đi ̣nh theo mô ̣t đi ̣nh mƣ́c nào. Mà phụ thuộc vào chủ quan của các nhà thầu . Trong trƣờng hợp do thiếu viê ̣c làm, các nhà thầu chấp nhận không có lãi để thắng thầu . Nói chung , mƣ́ c lãi này đƣơ ̣c tính theo tỷ lê ̣ phần trăm nhất đi ̣nh so với dƣ̣ toán chi phí (tỷ suất lợi nhuâ ̣n so với dƣ̣ toán) có tính đến các nhân tố sau đây:

- Tỷ suất lơ ̣i nhuâ ̣n so với dƣ̣ toán của các công trình tƣơng tƣ̣ mà nhà thầu đã thƣ̣c hiê ̣n trong thời gian gần nhất có tính đến giá cả và các điều kiê ̣n khác. - Lãi suất tiền gƣ̉i ngân hàng và chỉ số la ̣m phát.

Qua phân tích trên đây có thể thấy mức giá bỏ thầu phụ thuộc chủ yếu vào mƣ́c đô ̣ chính xác của viê ̣c tính dƣ̣ toán chi phí.

1.3.3.3 Các yếu tố khác

Mở rộng liên doanh liên kết.

Tham dƣ̣ đấu thầu là tham dƣ̣ vào sƣ̣ ca ̣nh tranh trên thi ̣ trƣờng xây dƣ̣ng. Viê ̣c mở rông quan hê ̣ liên kết dƣới nhƣ̃ng hình thƣ́c thích hợp là mô ̣t giải pháp quan tro ̣ng để nâng cao khả năng ca ̣nh tranh của mỗi chủ thầu . Tình trạng chung hiê ̣n nay ở nƣớc ta là các đơn vi ̣ riêng biê ̣t tham gia đấu thầ u. Trong khi đó ai cũng biết rằng năng lƣ̣c kinh tế và kỹ thuâ ̣t của mỗi đơn vi ̣ đó rất ha ̣n chế , chúng không đủ sƣ́c đáp ƣ́ng toàn diê ̣n yêu cầu của nhƣ̃ng công trình lớn , có yêu cầu kỹ thuật cao. Trong tham dƣ̣ đấu thầu quốc t ế, thế và lƣ̣c của các nhà thầu Viê ̣t nam la ̣i càng hạn chế. Trong bối cảnh đó, viê ̣c thiết lâ ̣p và mở rô ̣ng quan hê ̣ liên kết giƣ̃a các nhà thầu đô ̣c lâ ̣p là hết sƣ́c cần thiết.

Các quan hệ liên kết đƣợc hình thành theo nguy ên tắc chung là : Tƣ̣ nguyê ̣n, bình đẳng, cùng có lợi . Các hình thức liên kết có thể thiết lập phải đa dạng và linh hoạt phù hợp với khả năng của bên hữu quan , với yêu cầu của mỗi đối tƣợng đấu thầu và mối tƣơng quan giƣ̃a các chủ thể có thể tham dự đấu thầu

Thƣ̣c tế cho thấy , hình thức liên danh tham dự đấu thầu tỏ ra thích hợp với nhiều nhà thầu nƣớc ta hiê ̣n nay . Theo hình thƣ́c này , mô ̣t số nhà thầu liên kết với nhau thành mô ̣t “nhà thầ u"để tham dự đấu thầu . Năng lƣ̣c của nhà thầu này là tổng hơ ̣p năng lƣ̣c của các nhà thầu đô ̣c lâ ̣p, do đó có khẳ năng đáp ƣ́ng yêu cầu đấu thầu nhƣ̃ng công trình lớn và phƣc ta ̣p . Để thƣ̣c hiê ̣n hình thƣ́c này sau khi nhâ ̣n đƣợ c thông báo mời thầu , các nhà thầu độc lập cần có sự thảo luận và nhất chí và nhữnh vấn đề liên quan đến phân chia trách nhiê ̣m và quyền lợi trong tham dƣ̣ đấu thầu và thƣ̣c hiê ̣n hơ ̣p đồng nếu thắng đấu thầu . Hình thức liên doanh tham dƣ̣ đấu thầu vẫn bảo toàn đƣợc tính độc lập của các nhà thầu , mỗi nguyên nhân chỉ tồn ta ̣i với mỗi cuô ̣c đấu thầu và thƣ̣c hiê ̣n nhƣ̃ng công viê ̣c nhất đi ̣nh . Tuy có nhƣ̃ng mă ̣t tích cƣ̣c nhất đi ̣nh trong ca ̣nh tran h, nhƣng tác đô ̣ng của nó đến thƣ̣c sƣ̣ nâng cao năng lƣ̣c của các nhà thầu lại rất hạn chế.

Hình thức doanh nghiệp liên doanh là hình thức cao của các quan hệ kinh tế , trong lĩnh vƣ̣c xây dƣ̣ng cơ bản . Tuỳ trƣờng hợp cụ thể c ó thể liên doanh giữa các chủ thể thuộc các thành phần kinh tế trong nƣớc với nhau , có thể có liên doanh giữa chủ thể trong nƣớc với chủ thể nƣớc ngoài. Dù trong trƣờng hợp nào hình thành liên doanh tƣ́c là hình thành phá p nhân kinh tế mới , các bên tham gia cùng góp vốn tài sản, cùng quản lý , cùng phân chia quyền lợi và cùng chia sẻ rủi ro . Hình thức liên doanh giƣ̃a các doanh nghiê ̣p trong nƣớc với các doanh nghiê ̣p nƣớc ngoài trong lĩnh vực x ây dƣ̣ng cơ bản ngày càng đƣợc phát triển và đƣợc nhà nƣớc khuyến khích mở rộng. Bằng hình thƣ́c liên doanh có thể thu hút rô ̣ng rãi đƣợc vốn cho phát triển. Đổi mới và nâng cao trình độ công nghệ xây dựng , học tập kinh nghiê ̣m quản lý và tạo thêm việc làm cho ngƣời lao động . Tuy nhiên, ở nƣớc ta hiện nay hạn chế của hình thức này biểu hiện ở chỗ năng lực thực tế của doanh nghiệp trong nƣớc có hạn chế nên tỷ lệ vốn góp và vai trò thực sự trong quản lý điều hành rất ha ̣n chế . Khắc phu ̣c ha ̣n chế này đang là vấn đề thời sƣ̣ của hợp tác liên doanh với nƣớc ngoài nói chung, trong lĩnh vƣ̣c xây dƣ̣ng cơ bản nói riêng.

Thành lập các tập đoàn kinh doanh là xu thế đ ể thúc đẩy nâng cao trình độ tích tụ tập trung trong ngành xây dựng. Với tiềm lƣ̣c ma ̣nh về cả kỹ thuâ ̣t và kinh tế. Tâ ̣p đoàn kinh doanh sẽ là mô ̣t nhà thầu có thế lƣ̣c trong tham dƣ̣ đấu thầu . Sƣ̣ phát triển của tâ ̣p đoàn k inh doanh trong ngành xây dƣ̣ng có thể đi dần tƣ̀ng bƣớc tới cao. Lúc đầu tập đoàn kinh doanh có thể chỉ bao gồm các đơn vị xây lắp sau đó có thể mở rô ̣ng cho cả lĩnh vƣ̣c khảo sát , thiết kế , tƣ vấn ; ở trình độ phát triển c ao, trong tâ ̣p đoàn có cả các đơn vi ̣ sản xuất vâ ̣t liê ̣u xây dƣ̣ng thông thƣờng (xi măng, gạch, ngói...) và vật liệu trang trí nội thất cao cấp . Tâ ̣p đoàn có khả năng đảm nhâ ̣n các công việc xây dựng cơ bản ở trong nhiều lĩnh v ực khác nhau từ xây dựng dân dụng, công nghiê ̣p , nông nghiê ̣p ... đến các lĩnh vực xây dựng chuyên ngành nhƣ dầu khí, sân bay.... Với năng lƣ̣c lớn nhƣ vâ ̣y , viê ̣c tham dƣ̣ đấu thầu của chúng chắc chắn có nhiều thuâ ̣n lợi . Tuy vâ ̣y , thành lập và quản lý các tập đoàn kinh doanh, đặc biê ̣t là nhƣ̃ng tâ ̣p đoàn đa ngành nhƣ trong xây dƣ̣ng cơ bản là vấn đề hết sƣ́c phƣ́c ta ̣p, không thể tiến hành theo kiểu chủ quan hoă ̣c áp đă ̣t.

Ngoài những điều kiện cơ bả n trên đây , các nhà thầu luôn phải chú ý những điều kiê ̣n sau:

- Đào ta ̣o đô ̣i ngũ chuyên gia kinh tế - kỹ thuật, có năng lực, bản lĩnh và biết phán đoán tình thế và đƣa ra các giải pháp thích hợp.

- Thu thâ ̣p đƣơ ̣c hê ̣ thống thô ng tin đầy đủ , chính xác, kịp thời về đối tƣợng đấu thầu, bên mời thâù, các nhà thầu khác cùng tham dự.

- Đánh giá đúng các mă ̣t ma ̣nh , yếu và phƣơng hƣớng , chiến lƣợc của các nhà thầu khác, nhƣ̃ng toan tính của ho ̣ với đối tƣợng đấu thầu.

CHƢƠNG 2

THỰC TRẠNG CẠNH TRANH TRONG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY LẮP Ở TỔNG CÔNG TY

VIWASEEN

2.1 TỔNG QUAN VỀ TỔNG CÔNG TY VIWASEEN

Tổng công ty Đầu tƣ Xây dƣ̣ng Cấp thoát nƣớc và Môi trƣờng Viê ̣t Nam (VIWASEEN) đƣợc thành lập theo Quyết định số 242/2005-QĐ-TTg của Thủ tƣớng Chính phủ , ngày 4 tháng 10 năm 2005 và Quyết định số 2188/QĐ-BXD của Bô ̣ trƣởng Bô ̣ Xây dƣ̣ng ngày 25 tháng 11 năm 2005. Tổng công ty VIWASEEN là mô ̣t doanh nghiê ̣p Nhà nƣớ c trƣ̣c thuô ̣c Bô ̣ Xây dƣ̣ng hoa ̣t đô ̣ng theo mô hình Công ty Mẹ - Công ty Con trên cơ sở tổ chƣ́c la ̣i các công ty Nhà nƣớc đô ̣c lâ ̣p trƣ̣c thuô ̣c Bô ̣ Xây dƣ̣ng bao gồm: Công ty Xây dƣ̣ng Cấp thoát nƣớc WASEENCO, Công ty Đầu tƣ Xây dƣ̣ng Cấp thoát nƣớc WASECO, Công ty Tƣ vấn Cấp thoát nƣớc số 2 WASE.

Công ty Xây dƣ̣ng Cấp thoát nƣớc WASEENCO có tru ̣ sở ta ̣i Hà Nô ̣i đƣợc thành lập năm 1975, là một doanh nghiệp chuyên ngành đầu tiên , hàng đầu trong lĩnh vực xây dựng, cấp thoát nƣớc của Viê ̣t Nam. Lịch sử phát triển của Công ty gắn liền với hàng trăm công trình cấp thoát nƣớc cho các thành phố , khu công nghiê ̣p , đô thi ̣ trên cả nƣớc , trong đó có rất nhiều công trình tro ̣ng điểm của đất nƣớc . Với nền tảng tài chính vƣ̃ng ma ̣nh , đô ̣i ngũ cán bô ̣ hùng hâ ̣u đƣợc đào ta ̣o bài bản trong và ngoài nƣớc , đa ̣i ho ̣c và trên đa ̣i ho ̣c , năng lƣ̣c máy móc thiết bi ̣ chuyên du ̣ng , Công ty có thể đáp ƣ́ng tro ̣n gói các dƣ̣ án Cấp tho át nƣớc hoặc đầu tƣ theo các phƣơng thƣ́c BOT, BOO,... thƣ̣c hiê ̣n tốt các hợp đồng xuất nhâ ̣p khẩu vâ ̣t tƣ , thiết bị chuyên ngành có giá trị lớn với chất lƣợng cao, giá thành hợp lý.

Công ty Đầu tƣ Xây dƣ̣ng Cấp thoát nƣớc WAS ECO có tru ̣ sở ta ̣i thành phố Hồ Chí Minh . Với hơn 30 năm kinh nghiê ̣m hoa ̣t đô ̣ng trong lĩnh vƣ̣c chuyên ngành. Công ty đã xây dƣ̣ng đƣợc đô ̣i ngũ kỹ sƣ , cán bộ, công nhân viên có trình đô ̣ cao, đƣợc đào ta ̣o trong và ngoài nƣớc và đã thi công hàng trăm công trình cấp thoát nƣớc ở mo ̣i quy mô, đă ̣c biê ̣t ở khu vƣ̣c miền Trung và phía Nam. Ngoài ra, Công ty

còn đầu tƣ xây dƣng , kinh doanh hàng loa ̣t các nhà máy nƣớc , các dự án bất động sản với hiệu quả cao.

Công ty Cổ phần Tƣ vấn Cấp thoát nƣớc và Môi trƣờng WASE (trƣớc đây là Công ty Tƣ vấn Cấp thoát nƣớc số 2) có trụ sở tại thành phố Hồ Chí Minh là đơn vị tƣ vấn đƣơ ̣c thành lâ ̣p tƣ̀ năm 1997, hoạt động trong lĩnh vực tƣ vấn xây dƣ̣ng, giám sát thi công các công trình Cấp thoát nƣớc , môi trƣờng, công trình công cô ̣ng , đô thị, cụm dân cƣ nông thôn , kỹ thuật hạ tầng đô thị . Công ty có trên 100 cán bộ có trình độ đại học và trên đại học, phần lớn cán bô ̣ đƣợc đào ta ̣o ta ̣i nƣớc ngoài, có thể đảm đƣơng công tác tƣ vấn , thiết kế, giám sát cho các công trình ở mọi quy mô và mƣ́c đô ̣ phƣ́c ta ̣p khác nhau.

Hiê ̣n nay , Tổng công ty VIWASEEN có gần 8000 cán bộ, công nhân viên chƣ́c, trong đó có gần 2000 kỹ sƣ có trình độ đại học và sau đại học , có kiến thức chuyên sâu và giàu kinh nghiê ̣m , trên 6000 công nhân kỹ thuâ ̣t lành nghề làm viê ̣c trong 20 công ty thành viên và 6 chi nhánh, trong đó có 15 công ty con và 5 công ty liên kết. Tổng công ty VIWASEEN tƣ̣ hào là mô ̣t trong nhƣ̃ng doanh nghiê ̣p hàng đầu Viê ̣t Nam trong lĩnh vƣ̣c thiết kế, thi công xây lắp, xuất nhâ ̣p khẩu vâ ̣t tƣ thiết bi ̣ cho các công trình cấp thoát nƣớc , công trình công ng hiê ̣p dân du ̣ng với mo ̣i quy mô. Tổng công ty đang phát triển ma ̣nh mẽ với đi ̣nh hƣớng đa da ̣ng hoá ngành nghề, đa da ̣ng hoá sản phẩm thông qua các dƣ̣ án đầu tƣ sản xuất công nghiê ̣p , kinh doanh bất đô ̣ng sản , năng lƣợng , xuất khẩu lao đô ̣ng và du li ̣ch . [16, Hồ sơ giới thiệu năng lực – Tổng công ty Viwaseen]

2.2. THỰC TRẠNG CÁC YẾU TỐ TẠO NÊN NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA TỔNG CÔNG TY.

2.2.1. Về sả n phẩm xây lắp.

Đƣợc xác định là lĩnh vự c hoa ̣t đô ̣ng truyền thống , đi cùng với sƣ̣ phát triển của Tổng công ty , VIWASEEN tƣ̣ hào đã khẳng đi ̣nh đƣợc thƣơng hiê ̣u của mình qua hàng trăm công trình xây lắp chuyên ngành cấp thoát nƣớc và môi trƣờng trên cả nƣớc. Minh chƣ́ng lớn nhất là sƣ̣ ủng hô ̣ , hài lòng của khách hàng , của các nhà đầu tƣ trong và ngoài nƣớc, các nhà thầu quốc tế tham gia các dự án tại Việt Nam.

Để có đƣợc thành công nhƣ ngày hôm nay , Tổng công ty đã không ngƣ̀ng hoàn thiê ̣n, phát triển nguồn nhân lực, máy móc thiết bị phục vụ thi công , xây dƣ̣ng