Nguyên nhân của nhƣ̃ng tồn tại

2.4.3.1 Nguyên nhân khá ch quan.

Sƣ̣ chuyển đổi nền kinh tế của nƣớc ta châ ̣m so với cấc nƣớc trong hhu vƣ̣c do đó hình thƣ́c đấu thầu còn tƣơng đối mới đối mới các doanh nghiê ̣p Viê ̣t nam . Các nhà thầu đang trong quá trình học hỏi nhƣng đã xuất hiện rất nhiều tiêu cực ,

hạn chế tính cạnh tranh lành mạnh giữa các nhà thầu , gây khó khăn cho công tác đấu thầu trong tổng công ty.

Hê ̣ thống văn bản về quy chế đầu tƣ và xây dƣ̣ng chƣa đầy đủ và thiếu tính đồng bô ̣, quy đi ̣nh thiếu tính chi tiết đă ̣c biê ̣t quy đi ̣nh chế đô ̣ ƣ u đãi đối với các nhà thầu trong nƣớc trong đấu thầu quốc tế còn chung chung nên các nhà thầu Viê ̣t nam thƣ̣c tế chƣa đƣơ ̣c hƣởng ƣu đãi này.

Mă ̣c dù là đơn vi ̣ đầu ngành trong lĩnh vƣ̣c thi công xây dƣ̣ng các công trình hạ tầng, cấp thoát nƣớc và xƣ̉ lý nƣớc với bề dày kinh nghiê ̣m trên 30 năm nhƣng do mới đƣợc tổ chƣ́c , sắp xếp la ̣i nên thƣơng hiê ̣u của tổng công ty ít nhiều bi ̣ ảnh hƣởng, chƣa đƣợc nhiều khách hàng biết tới (Trƣớc đây là Waseenco n ay đổi tên là Viwaseen). Điều này đã làm ảnh hƣởng đến thƣơng hiê ̣u của tổng công ty trong quá trình đấu thầu.

2.4.3.2 Những nguyên nhân chủ quan.

Về công tác tính giá bỏ thầu: Công ty chƣa có đô ̣i ngũ cán bô ̣ giỏi có trình đô ̣ có năng lực tham trực tiếp vào công tác đấu thầu đặc biệt là khâu tính giá bỏ thầu . Viê ̣c tính giá bỏ thầu đòi hỏi phải có kinh nghiê ̣m, trình độ chuyên môn.

Về Công tác nghiên cƣ́u thi ̣ trƣờng còn có nhiều ha ̣n chế ; hiê ̣n nay tổng công ty chƣa có mô ̣t phòng ban riêng chuyên nghiên cƣ́u về công tác thi ̣ trƣờng , tìm kiếm thông tin, tìm kiếm các công trình đấu thầu.

Về trang máy móc thiết bi ̣: Nhƣ đã trình bầy ở phần đă ̣c điểm máy móc thiết bị, hiê ̣n nay máy móc thiết bi ̣ của tổng công ty chỉ có ƣu thế về lĩnh vƣ̣c thi công các công trình xây dựng cấp thoát nƣớc hạ tầng , còn trong lĩnh vực khác các máy móc thiết bị đã quá cũ và lạc hậu , không đủ để phu ̣c vu ̣ thi công Do vâ ̣y cần đầu tƣ thêm nhƣ̃ng gì còn thiếu để nâng cao năng lƣ̣c thi công của tổng công ty đồng nghiã với nó là nâng cao khả năng thắng thầu của tổng công ty.

Về mă ̣t tài chính và vốn : Cũng nhƣ các doanh nghiệp xây dựng k hác Tổng công ty luôn trong tình tra ̣ng thiếu vốn đă ̣c biê ̣t là vốn lƣu đô ̣ng . Viê ̣c thu hồi vốn còn chậm và thiếu linh hoạt trong công tác huy động vốn.

CHƢƠNG 3

MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO KHẢ NĂNG CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP

CỦA TỔNG CÔNG TY VIWASEEN

3.1 ĐỊNH HƢỚNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT KINH DOANH TRONG 4 NĂM (2009-2012) CỦA TỔNG CÔNG TY VIWASEEN 3.1.1. Đi ̣nh hƣớng.

Thƣ̣c hiê ̣n đi ̣nh hƣớng và mu ̣c tiêu phát triển kinh tế giai đoa ̣n 2008-2012 của nghi ̣ quyết BCH Đảng bô ̣ Tổng công ty khoá VIII đề ra là tích cƣ̣c đổi mới , thƣ̣c hiê ̣n đa da ̣ng hoá ngành nghề , đa da ̣ng hoá sản phẩm nhƣng không quá xa với sở trƣờng, trong 5 năm tới Tổng công ty Viwaseen xác đi ̣nh bƣớc đi của mình là:

Tiếp tu ̣c phát triển giƣ̃ vƣ̃ng là đơn vi ̣ thi công chủ lƣ̣c của Bô ̣ Xây dƣ̣ng về chuyên ngành cấp thoát nƣớc , xây dƣ̣ng ha ̣ tầng đồng thời phát triển ma ̣nh mẽ với đi ̣nh hƣớng đa da ̣ng hoá ngành nghề , đa da ̣ng hoá sản phẩ m thông qua các dƣ̣ án đầu tƣ sản xuất công nghiê ̣p , kinh doanh bất đô ̣ng sản , năng lƣợng, xuất khẩu lao đô ̣ng và du li ̣ch … phát huy cao đô ̣ mo ̣i nguồn lƣ̣c để nâng cao năng lƣ̣c ca ̣nh tranh , giải quyết đủ việc làm và không ngừng nân g cao đời sống vâ ̣t chất , tinh thần cho ngƣời lao đô ̣ng.

3.1.2. Mục tiêu.

Tăng trƣởng bình quân hàng năm 20%.

Với mu ̣c tiêu chiến lƣợc của Tổng công ty là : liên tu ̣c đổi mới , tăng cƣờng đầu tƣ phát triển , mở rô ̣ng theo hƣớng đa ngàn h nghề, đa da ̣ng hoá sản phẩm mà trọng tâm là lĩnh vực cấp thoát nƣớc và môi trƣờng , tăng cƣờ ng sƣ́c ca ̣nh tranh , nâng cao hiê ̣u quả kinh doanh , phát triển bền vững tiến tới hội nhập khu vực và quốc tế, Tổng công ty VIWASEEN lu ỗn sẵn sàng hợp tác, liên danh liên kết với các tâ ̣p đoàn , công ty , các tổ chức trong nƣớc và quốc tê để mở rộng sản xuất kinh doanh, đầu tƣ phát triển ở tất cả các lĩnh vƣ̣c mang la ̣i lơ ̣i ích cho các đối tác và VIWASEEN.

Xác định rõ giá trị thƣơng hiệu , nguyên tắc, văn hoá kinh doanh và sở hƣ̃u mô ̣t đô ̣i ngũ cán bô ̣ công nhân viên có trình đô ̣ cao , phong cách chuyên nghiê ̣p , Tổng công ty VIWASEEN sẽ là đối tác tin câ ̣y của ba ̣n bè trong nƣớc và quốc tế

Mô ̣t số chỉ tiêu kinh tế trong 4 năm.

BẢNG 3.1: MỘT SỐ CHỈ TIÊU KINH TẾ TRONG 4 NĂM CỦA TỔNG CÔNG TY VIWASEEN

T Các chỉ tiêu chủ yếu Đơn vi ̣ Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012

1 Tăng trƣởng so với năm trƣớc

% 136 135 135 137

2 Gía trị SXKD Tr.đồng 4.151.443 4.551.443 5.151.443 6.151.443

3 Doanh số Tr.đồng 3.061.469 3.561.469 3.961.469 4.061.469 4 Nô ̣p ngân sách Tr.đồng 251.735 291.735 301.735 451.735 5 Lợi nhuâ ̣n Tr.đồng 122.590 132.590 142.590 222.590 6 Đầu tƣ phát triển Tr.đồng 1.050.116 1.550.116 1.950.116 2.050.116 7 Lao đô ̣ng Ngƣời 12.500 12.900 13.100 14.500 8 Thu nhâ ̣p bình quân tr.đ/ng/th 3.300 3.600 4.300 5.300

Nguồn: Tổng công ty Viwaseen 2009

Về giá tri ̣ SXKD kế hoa ̣c h năm 2009-2012. Phấn đấu đa ̣t giá tri ̣ SXKD bình quân hàng năm tuyê ̣t đối tƣ̀ 4.151.443 triê ̣u đồng lên 6.151.443 triê ̣u đồng bình quân 1.000 tỷ đồng/năm; tốc độ tăng trƣởng hàng năm là 20%.

Về cơ cấu SXKD:

Kinh doanh xây lắp: Công ty vẫn lấy thi công xây lắp cơ sở ha ̣ tầng, cấp thoát nƣớc làm chủ đa ̣o, đồng thời cũng luôn chú tro ̣ng thi công các công trình giao thông đƣờng bô ̣, công trình xây dƣ̣ng DD &CN và ha ̣ tầng cơ sở để phát huy năng lƣ̣c sẵn có của các thiết bi ̣ đã đầu tƣ. Về giá tri ̣ xây lắp hàng năm khoảng tƣ̀ 2.800-3.000 tỷ đồng, chiếm tƣ̀ 60%-90%, bình quân là 80% tổng giá tri ̣ SXKD.

Kinh doanh xây lắp các công trình cấp thoát nƣớc , hạ tầng có giá trị bình quân khoảng 1.830 tỷ đồng hàng năm , chiếm tỷ lê ̣ khoảng 72% tổng giá tri ̣ xây lắp hàng năm.

Các công trình đƣờng giao thông , xây dƣ̣ng công trình dân du ̣ng và công nghiê ̣p, nhà cao tầng có sản lƣợng bình quân khoảng 1.170 tỷ đồng, chiếm tỷ lê ̣ khoảng 16% tổng giá tri ̣ xây lắp hàng năm.

* Các công trình dự kiến thi công trong kế hoạch 2009-2012 là:

Các công trình xây dựng cấp thoát nƣớc gồm : Thiết kế và Xây dựng các nhà máy nƣớc công suất 10.000m3 - 30.000m3/ngày đêm tại Tích Lƣơng , Túc Duyên (Thái Nguyên ) và Hàm Rồng (Thanh Hoá ). Xây dƣ̣ng bể lắng , bể lo ̣c , họng thu nƣớc thô, trạm bơm nƣớc sạch công suất 10.000 và 60.000m3/ngày đêm; Lắp đă ̣t mạng lƣới đƣờng ống các kích cỡ từ 500mm tới 1.200mm; Lắp đă ̣t công trình điê ̣n và các công trình phụ trợ . Giai đoa ̣n II Nhà máy nƣớc Lƣơng Yên , NMN Pháp Vân, NMN Hoà Bình, NMN và hê ̣ thống cấp nƣớc Thủ Dầu M ột, kho biên lai ấn chỉ của hê ̣ thống thuế phía Nam , cụm xử lý lắng lọc Nhà máy nƣớc Tân An , hê ̣ thống cấp nƣớc nhà máy xi măng Bút Sơn.

Các công trình xây dựng dân dụng và công nghiệp : Thi công xây dƣ̣ng các dƣ̣ án Tổng công ty đang làm chủ đầu tƣ nhƣ : Khu Đô thi ̣ mới Hoài Đƣ́c – Hà Tây, Tổ hơ ̣p văn phòng Trung Văn – Hạ Đình . Siêu Thi ̣ và Cao ốc văn phòng số 02 Nguyễn Tri Phƣơng – TP. Huế, Khách sạn 5 sao ta ̣i Thành phố Huế; Các dự án đầu tƣ xây dƣ̣ng khu đô thi ̣ do Công ty Cổ phần Đầu tƣ và Xây dƣ̣ng cấp thoát nƣớc (Waseco) – một thành viên của tổng công ty ta ̣i TPHCM triển khai.

Sản xuất công nghiệp:Đây là mô ̣t lĩnh vƣ̣c mới của công ty nhằm đảm bảo sƣ̣ ổn đi ̣nh trong sản x uất kinh doanh của tổng công ty đồng thời phát huy thế ma ̣nh của ngành nghề truyền thống . Công ty phấn đấu đa ̣t giá tri ̣ bình quân hàng năm 1012,2 tỷ đồng chiếm tỷ lệ 12% trong tổng giá tri ̣ SXKD. Với mu ̣c đích đó Công ty sẽ: Đẩy nhanh thực hiện dự án Thuỷ điện Nậm La do Công ty cổ phần thuỷ điện VIWASEEN - Tây Bắc làm chủ đầu tƣ , có công suất 32 MW với tổng mƣ́c đầu tƣ trên 527 tỷ đồng. Công trình sƣ̉ du ̣ng nguồn nƣớc suối Nâ ̣m La , là nhánh cấp 2 của

sông Đà với chiều dài dòng chính tƣ̀ thƣợng nguồn tới tuyến đâ ̣p khoảng 23,8 km. Dƣ̣ kiến , sau khi hoàn thành (quý 1/2010), phát điện hoà vào lƣới điện quốc gia , thuỷ điện Nậm La không chỉ góp phần khắc phục sự thiếu hụt điện năng , mà còn giúp cải thiện môi trƣờng sinh thái , tạo ra cảnh quan du lịch hấp dẫn cho một khu vƣ̣c miền núi của tỉnh Sơn La

Đầu tƣ, kinh doanh các khu công nghiê ̣p, khu công nghê ̣ cao; - Đầu tƣ kinh doanh các khu vui chơi giải trí;

- Đầu tƣ kinh doanh các trung tâm thƣơng mại, bãi đỗ xe.

Kinh doanh khác: Bình quân 200,7 tỉ đồng/năm, chiếm khoảng 2% tổng giá trị sản xuất kinh doanh . Mă ̣c dù đây là mô ̣t lĩnh vƣ̣c mới hoa ̣t đô ̣ng , Công ty cổ phần phát triển nguồn nhân lƣ̣c, thƣơng ma ̣i và du li ̣ch VIWASEEN -VIWAMEX đã thiết lâ ̣p mô ̣t hê ̣ thống hơ ̣p tác chă ̣t chẽ với các đối tác Tiê ̣p Khắc , ả rập Xê út, Nhâ ̣t Bản, Hàn Quốc, các nƣớc Đông Âu và các nƣớc Đông Nam á để phát triển lĩnh vực du li ̣ch, du ho ̣c, xuất nhâ ̣p khẩu lao đô ̣ng . VIWASEEN nhâ ̣n đi ̣nh đây là mô ̣t lĩnh vƣ̣c hoa ̣t đô ̣ng quan tro ̣ng và có ý nghĩa xã hô ̣i sâu sắc , vƣ̀a hỗ trợ hoa ̣t đô ̣ng kinh doanh của doanh nghiê ̣p, vƣ̀a góp phần giả quyết sƣ́c é p lao đô ̣ng dôi dƣ trong nƣớc cũng nhƣ nâng cao trình độ ngƣời lao động . [16, Báo cáo tổng kết năm 2007, 2008 Tổng Viwaseen]

3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP SỬ DỤNG CÁC CÔNG CỤ CẠNH TRANH ĐỂ THẮNG THẦU. THẮNG THẦU.

Nhƣ vâ ̣y, viê ̣c thắng thầu là hết sƣ́c quan trọng, ta có thể nói rằng tổng công ty có sống đƣợc hay không chính là tham dƣ̣ đấu thầu và phải thắng thầu . Nhƣng làm thế nào để thắng thầu là vấn đề hết sức nan giải . Qua quá trình tìm hiểu thƣ̣c tiễn ta ̣i tổng công ty và qua phân tích , đánh giá, xem xét nhƣ̃ng mă ̣t ma ̣nh , mă ̣t yếu cũng nhƣ tình hình tham đấu thầu và khả năng thắng thầu của tổng công ty tôi thấy rằng cần phải thay đổi mô ̣t số biê ̣n pháp mới thấy đƣợc sƣ̣ hiê ̣u quả trong công t ác đấu thầu. Với tình hình về tài chính, trang máy móc thiết bi ̣, đô ̣i ngũ cán bô ̣ quản lý và đội ngũ cán bộ thi công , hê ̣ thống quản lý trong doa ̣nh nghiê ̣p , cũng nhƣ các truyền thống năng lƣ̣c thi công của công ty tôi xin trì nh bầy mô ̣t số giải pháp nhằm góp phần năng cao khẳ năng thắng thầu của tổng công ty .

3.2.1. Chiến lƣợc nâng cao nô ̣i lƣ̣c của doanh nghiê ̣p .

3.2.1.1 Chiến lược về tài chính, vốn.

Trong lĩnh vƣ̣c Xây dƣ̣ng nhu cầu về vốn rất l ớn, vốn không đủ là mô ̣t khó khăn rất lớn của các nhà thầu . Theo báo cáo tài chính thì cơ cấu vốn của Tổng công ty không cân bằng , vốn lƣu đô ̣ng thấp , trong khi vốn cố đi ̣nh tâ ̣p trung nhiều , các máy móc thiết bị đƣợc đi thi công ở nhiều công trình nằm rải rác trên nhiều đi ̣a bàn . Thi công nhiều công trình số vốn phải bỏ ra ban đầu tƣơng đối lớn , số vốn dùng để bảo lãnh thầu cũng không phải nhỏ . Ngƣời ra , nhƣ̃ng công trình đã thi công song nhƣng chủ đầu tƣ vẫn chƣa thanh toán . Do vâ ̣y Tổng công ty cần phải có nhƣ̃ng biê ̣n pháp nhằm huy đô ̣ng và thu hồi vốn của mình có nhƣ vâ ̣y mới tăng đƣợc khả năng ca ̣nh tranh trong công tác đấu thầu.

Để thƣ̣c hiê ̣n đƣơ ̣c tổng công ty phả i có nhƣ̃ng quy đi ̣nh rõ ràng về thu hồi vốn cũng nhƣ công tác vay vốn . Tại các công trình sau khi thi công một thời gian tổng công ty phải lâ ̣p tiến đô ̣ thi công thì mới thu đƣợc vốn , công viê ̣c này đòi hỏi cán bộ thu vốn phải hết sƣ́c linh hoa ̣t trong công tác thu vốn.

Các công ty trực thuộc nếu có nhu cầu huy động vốn để phục vụ công tác tham gia đầu thầu và thi công xây lắp phải có nhƣ̃ng phƣơng án cu ̣ thể , lâ ̣p báo cáo trƣớc trình lên tổng công t y ở đây phòng Kinh tế kế hoa ̣ch xem xét . Đồng thời phải nêu rõ hình thƣ́c vay tƣ̀ng đợt hay thƣờng xuyên số lƣợng huy đô ̣ng cao nhất và thời gian hoàn trả.

Mối quan hê ̣ với ngân hàng là hết sƣ́c quan tro ̣ng , nhƣ̃ng bảo lãnh dƣ̣ th ầu đều phải thông qua ngân hàng . Đồng thời lƣợng vốn vay của ngân hàng không phải nhỏ, trƣớc nhƣ̃ng dƣ̣ án đầu tƣ nguồn vốn ngân sách ha ̣n he ̣p bao giờ cũng cần vay tín dụng nhiều. Do vâ ̣y, cần phải tăng cƣờng mối quan hê ̣ với ngân hàng nhằm khai thác tối đa nguồn vốn vay tín dụng.

3.2.1.2. Chiến lược về quản tri ̣ nhân sự.

Đầu tƣ vào con ngƣời luôn mang lại hiệu quả nhất định và có tình chiến lƣợc lâu dài. Con ngƣời là đầu vào quan tro ̣ng đồng t hời là nhân tố thay đổi tố chất của hê ̣ thống rtheo ý muốn và là mu ̣c tiêu đã đi ̣nh . Trong quá trình lâ ̣p đơn giá dƣ̣ thầu

viê ̣c dƣ̣ đoán mƣ́c giá là rất quan tro ̣ng , cần phải lâ ̣p đƣợc đô ̣i ngũ tính giá năng đô ̣ng linh hoa ̣t và có nhiều kinh nghiệm.

Để tăng cƣờng khả năng ca ̣nh tranh trong công tác đấu thầu đòi hỏi công ty phải có đội ngũ lao động có trình độ , năng lƣ̣c và kinh nghiê ̣m để lâ ̣p đƣợc hồ sơ dƣ̣ thầu có tính thiết phu ̣c cao. với đô ̣i ngũ cán bộ công nhân viên hiện nay công ty cần tăng cƣờng công tác quản lý mô ̣t cách có hiê ̣u quả , sƣ̉ du ̣ng công nhân thi công công trình hợp lý nhất phù hợp với năng lƣ̣c của ho ̣ để đảm bảo chất lƣợng công trình cũng nhƣ đảm bảo tính chủ động trong việc huy động con ngƣời . Hiê ̣n nay cƣ́ sau mỗi dƣ̣ án lƣ̣c lƣợng thi công công công trình la ̣i phải sát nhâ ̣p vào xí nghiê ̣p khác, sau đó có công trình la ̣i lâ ̣p ra ban quản lý la ̣i đều đô ̣ng ho ̣ vào làm nhƣ thế nó mất tính chủ đô ̣ng, linh hoa ̣t trong thi công, mă ̣t khác khi ho ̣ cùng nhau làm viê ̣c đã lâu mƣ́c đô ̣ đa ̣t hiê ̣u quả cao, do vâ ̣y để không bi ̣ sáo chô ̣n trong đô ̣i ngũ thi công thí sau mỗi công trình cần bố trí ho ̣ thi công công trình khác luôn, muốn vâ ̣y công ty cần có nhiều viê ̣c làm, do vâ ̣y thắng thầu là mu ̣c tiêu sống còn nó làm sản xuất kinh doanh trong doanh nghiê ̣p tăng lên.

Muốn làm đƣợc nhƣ̃ng điều đó cần có nhƣ̃ng đầu tƣ thoả đáng đô ̣i ngũ nhân sƣ̣ nói chung và đội ngũ chuyên về hoạt động đấu thầu và quản lý xây lắp nói riêng trên cả hai lĩnh vƣ̣c vâ ̣t cats và tinh thần . Gắn trách nhiê ̣m của mỗi ngƣời với tƣ̀ng công trình, tƣ̀ng dƣ̣ án thông qua các kế hoa ̣ch khoán chỉ ti êu, khen thƣởng và thăng tiến nếu hoàn thành xuất sƣ́c nhiê ̣m vu ̣ , ngƣợc la ̣i sẽ có chế đô ̣ kỷ luâ ̣t . Thƣờng xuyên có kế hoa ̣ch đào ta ̣o bồi dƣỡng , bổ xung thêm nhƣ̃ng kiến thƣ́c về kinh tế tài

Về sản phẩm xây lắp

Về máy móc thiết bi ̣: