9 Tăng cường khõu giỏm sỏt,kiểm tra, thanh tra đỏnh giỏ việc quản lý
3.2.3. Giải phỏp tổ chức triển khai đào tạo,bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ quản lý trường Mầm non
lý trường Mầm non
Trường MN cú vị trớ quan trọng vỡ là cỏi nụi hỡnh thành và phỏt triển nhõn cỏch ban đầu cho trẻ. Đội ngũ CBQL là những người chỉ đạo cỏc hoạt động trong nhà trường nờn hơn bao giờ hết cần phải cú năng lực quản lý và cú trỡnh độ chuyờn mụn sõu rộng để cú thể đưa cỏc hoạt động chăm súc giỏo dục trẻ đạt hiệu quả cao nhất. Việc đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CBQL sẽ giỳp cho đội ngũ này cú cỏc kiến thức trong lĩnh vực quản lý, biết quản lý nhà trường đỳng cỏc nguyờn tắc, đỳng phương phỏp trờn cơ sở nhận thực đầy đủ sõu sắc đối tượng quản lý và cỏc yếu tố ảnh hưởng. Đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CBQL cũn cú mục tiờu phỏt triển tiềm năng của CBQL cú triển vọng để họ cú thể đạt được những bậc thang cao hơn trong khoa học GDMN, khoa học quản lý trường MN.
Cỏc giải phỏp đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường MN chớnh là cỏch thức tỏc động vào đối tượng quản lý nhằm giỳp họ nõng cao khả năng hoàn thành đạt kết quả cao nhất cỏc mục tiờu, cỏc nhiệm vụ quản lý nhà trường. Đội ngũ CBQL giỏi chớnh là những người am hiểu cụng tỏc quản lý, cú nghệ thuật trong quản lý, biết vận dụng linh hoạt cỏc nguyờn tắc, phương
Núi đến giải phỏp đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường MN là núi đến cỏch làm, cỏch giải quyết những vấn đề cụ thể, những vấn đề để khắc phục những khú khăn, những yếu kộm và đề ra những cỏch thức, những biện phỏp để giỳp nõng cao chất lượng đội ngũ CBQL trong cỏc trường MN.
3.2.3.1. Mục đớch và ý nghĩa
- Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường MN nhằm cung cấp những tri thức về chuyờn mụn, về nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ CBQL, trờn cơ sở kinh nghiệm, tri thức, kỹ xảo, chuyờn mụn nghiệp vụ họ đó cú sẵn nhằm nõng cao chất lượng và hiệu quả cụng tỏc quản lý giỏo dục, quản lý trường MN.
- Với yờu cầu đổi mới giỏo dục MN trong giai đoạn hiện nay, đội ngũ CBQL khụng chỉ cú chuyờn mụn vững vàng mà cũn phải mang trọng trỏch lớn hơn là quản lý mọi hoạt động của nhà tửờng, cú khả năng giao tiếp, cú năng lực quản lý chớnh vỡ vậy được đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý là điều rất cần đối với cụng tỏc xõy dựng đội ngũ. Qua cỏc chương trỡnh đào tạo, bồi dưỡng người CBQL sẽ cú đủ cỏc phẩm chất, kiến thức, cỏc kỹ năng tổ chức quản lý trường MN. Đồng thời qua đú tạo ra tõm thế cho người quản lý tin tưởng vào đường lối chớnh trị của Đảng, cỏc chủ trương và những quy định cuả ngành, ngoài ra cũn tạo ra nhu cầu được tham gia cụng tỏc quản lý cho đội ngũ cỏn bộ kế cận nằm trong quy hoạch bổ nhiệm.
- Cụng tỏc đào tạo bồi dưỡng cho CBQL trường MN hiện nay luụn hướng tới việc nõng cao trỡnh độ nhận thức cho CBQL bằng cỏch cung cấp cho họ một hệ thống những tri thức về chuyờn mụn và nghiệp vụ quản lý giỏo dục, đồng thời phỏt triển ở họ cỏc kỹ năng phõn tớch cỏc vấn đề quản lý và khả năng vận dụng sỏng tạo vào thực tiễn.
- Trong giai đoạn hiện nay, cụng tỏc đào tạo (với tư cỏch là giải phỏp chiến lược), bồi dưỡng (với tư cỏch là giải phỏp tỡnh thế) đó và đang hướng vào việc khắc phục kịp thời sự hụt hẫng về trỡnh độ chuyờn mụn, hạn chế về năng lực
quản lý, tập trung trang bị, bổ sung kiến thức, kỹ năng cơ bản về chuyờn mụn, nghiệp vụ quản lý, nhất là quản lý hành chớnh nhà nước đỏp ứng yờu cầu kiện toàn, nõng cao hiệu quả, hiệu lực của bộ mỏy quản lý nhà nước.
- Từ thực trạng đội ngũ CBQL Quận Thanh Xuõn cho thấy nhiều CBQL chưa qua đào tạo, bồi dưỡng cơ bản về quản lý giỏo dục, quản lý nhà nước, trỡnh độ đào tạo cũn thấp so với yờu cầu chung. Điều này ảnh hưởng khụng nhỏ tới hiệu quả của cụng tỏc quản lý.
3.2.3.2. Nội dung của việc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ quản lý trường Mầm non
Hiện nay đó cú một số cơ sở đào tạo cỏn bộ quản lý cho ngành học MN như : Trường cỏn bộ quản lý giỏo dục- đào tạo TW, trường đào tạo cỏn bộ quản lý của Sở giỏo dục & đào tạo Hà Nội, Khoa MN trường ĐHSP, Viện khoa học Giỏo dục. Đõy là cỏc loại hỡnh đào tạo phự hợp với bối cảnh hiện nay, cần được mở rộng để đỏp ứng kịp thời sự đũi hỏi ngày càng cao của ngành GD - ĐT núi chung và của ngành học MN núi riờng. Muốn cú đội ngũ CBQL trường MN đỏp ứng được cỏc yờu cầu và nhiệm vụ của ngành học đề ra thỡ phũng GD-ĐT Quận Thanh Xuõn cần xõy dựng kế hoạch, nội dung chương trỡnh đào tạo bồi dưỡng hàng năm và cử cỏn bộ đi đào tạo tại cỏc cơ sở nờu trờn.
Đề cập đến nội dung đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ, Nghị quyết TW3 khoỏ VIII cú nờu rừ: “Lấy tiờu chuẩn cỏn bộ làm căn cứ xõy dựng chương trỡnh đào tạo, bồi dưỡng thống nhất trong hệ thống cỏc trường. Nội dung đào tạo phải thiết thực, phự hợp với yờu cầu đối với từng loại cỏn bộ, chỳ trọng cả phẩm chất đạo đức và kiến thức, cú lý luận và thực tiễn, bồi dưỡng kiến thức cơ bản và kỹ năng thực hành” [9,84]
Căn cứ vào tài liệu bồi dưỡng hiệu trưởng trường MN được Bộ giỏo dục & ĐT ban hành và tỡnh hỡnh thực tế của đội ngũ CBQL hiện nay của Quận, nội dung cơ bản của đào tạo CBQL bao gồm:
- Những vấn đề cơ bản về đường lối, chủ trương chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước về phỏt triển kinh tế- xó hội, phỏt triển hệ thống giỏo dục quốc dõn và GDMN núi riờng. Cỏc văn bản quản lý trường MN (Luật giỏo dục, Luật bảo vệ chăm súc trẻ em, điều lệ trường MN năm 2008, chiến lược phỏt triển giỏo dục MN đến năm 2020). Nhằm tăng cường sự thống nhất nhận thức về chớnh trị tư tưởng, về sự phỏt triển chung của bậc học trong đội ngũ CBQL trường MN.
- Những vấn đề lý luận và kỹ năng quản lý hành chớnh Nhà nước đối với GDMN và trường MN như: Nội dung quản lý nhà nước, quản lý hành chớnh đối Nhà nước đối với trường MN và vận dụng cải cỏch hành chớnh Nhà nước vào đổi mới trường MN.
- Cỏc ký năng sử dụng cỏc văn bản phỏp quy của Nhà nước về GD & ĐT trong trường MN (lập danh sỏch, sử dụng văn bản, soạn thảo văn bản, bỏo cỏo, lập kế hoạch...). Kỹ năng quản lý tài chớnh, cơ sở vật chất, quản lý nhõn sự, quản lý chương trỡnh chăm súc giỏo dục theo xu thế đối mới, ứng dụng tin học trong quản lý nhà trường.
- Những kiến thức và kỹ năng quản lý về chuyờn mụn ở trường MN như: cỏch quản lý việc thực hiện chăm súc, giỏo dục trẻ (vệ sinh dinh dưỡng, hỡnh thức đổi mới giỏo dục ở nhà trẻ và mẫu giỏo). Bồi dưỡng cụng tỏc: dự giờ thăm lớp, kiểm tra đỏnh giỏ hồ sơ sổ sỏch, hướng dẫn và giỳp đỡ giỏo viờn về chuyờn mụn...tổ chức cỏc chuyờn đề, cỏc hội thi.
- Đào tạo, bồi dưỡng tập trung nõng chuẩn trỡnh độ chuyờn mụn (Cao đẳng, đại học MN). Bồi dưỡng trỡnh độ quản lý (ngắn hạn tập trung). Bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ chớnh trị (sơ cấp, trung cấp...)
- Bồi dưỡng thường xuyờn:
+ Bồi dưỡng qua tập huấn chuyờn đề: Chuyờn đề quản lý (quản lý cơ sở vật chất, quản lý tài chớnh); chuyờn đề chuyờn mụn, chuyờn đề xó hội hoỏ giỏo dục MN; chuyờn đề cỏch thức tổ chức hội thảo, hội thi...tập huấn khụng truyền đạt một chiều mà chọn nhiều hỡnh thức nờu tỡnh huống, giải đỏp thắc mắc. Bồi dưỡng khả năng tiếp thu và vận dụng quản lý ở cỏc lĩnh vực.
+ Bồi dưỡng CBQL qua cụng tỏc kiểm tra đỏnh giỏ: tăng cường cụng tỏc kiểm tra kết hợp với trao đổi, đối chiếu cỏc tiờu chớ thi đua hợp lý, phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế ở địa phương. Kiểm tra cỏc loại hồ sơ của CBQL, dự một số buổi điều hành hoạt động nhà trường của CBQL.
+ Bồi dưỡng thụng qua cụng tỏc thi đua: đỏnh giỏ và xếp loại thi đua là khõu cuối cựng của quỏ trỡnh chỉ đạo thực hiện. Đỏnh giỏ, xếp loại, thi đua cú tỏc dụng phong trào phỏt triển. Mặt khỏc việc bồi dưỡng ý chớ và trỏch nhiệm cũng như kỹ năng, nghệ thuật quản lý được kớch thớch từ phong trào thi đua và đỏnh giỏ thi đua.
+ Bồi dưỡng CBQL thụng qua thụng tin bỏo cỏo sơ kết, tổng kết, kế hoạch, phương hướng học kỳ, năm học.
Ngoài ra cũn bồi dưỡng CBQL trường MN qua hội nghị trực bỏo hàng thỏng, qua cỏc hội thi CBQL giỏi, qua tổng kết sỏng kiến kinh nghiệm, qua tham quan học tập cỏc đơn vị điển hỡnh tiờn tiến trong thành phố và toàn quốc. - Bờn cạnh việc đào tạo, bồi dưỡng CBQL theo cỏc hỡnh thức trờn, cần phải chỳ ý đến hỡnh thức tự học, tự bồi dưỡng của đội ngũ CBQL với sự trợ giỳp
+ Tuyờn truyền, giỏo dục để nõng cao nhận thức đầy đủ về việc tự học, tự bồi dưỡng của CBQL. Từ đú cú ý thức, cú nghị lực quyết tõm thường xuyờn tự học, tự bồi dưỡng.
+ Sở giỏo dục, phũng giỏo dục phải cú định hướng quy định cỏc chuyờn đề cần nghiờn cứu, học tập, quy định tài liệu tự học và xõy dựng phương phỏp tự học, cú kế hoạch tổ chức, kiểm tra đỏnh giỏ, xếp loại. Đảm bảo đủ cỏc điều kiện cho tự học, tự bồi dưỡng như: giỏo trỡnh, tài liệu, sỏch tham khảo, trang thiết bị (băng hỡnh, băng tiếng...)
+ Đưa vào tiờu chớ đỏnh giỏ thi đua khen thưởng đờ tạo cho CBQL trường MN cú thúi quen và động lực mạnh mẽ về tự học, tự bồi dưỡng.
Đổi mới phương phỏp đào tạo, bồi dưỡng
Nhằm nõng cao chất lượng đội ngũ CBQL, đồng thời khắc phục được những tồn tại trong việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL thỡ việc đổi mới phương phỏp đào tạo là việc làm cần thiết.
Đổi mới phương phỏp đào tạo, bồi dưỡng CBQL cần chỳ trọng những vấn đề sau:
+ Sử dụng hợp lý cỏc phương phỏp dạy học. Đặc biệt chỳ trọng sử dụng phương phỏp dạy học “nờu vấn đề” để thu hỳt học viờn vào quỏ trỡnh học tập, nghiờn cứu, luyện tập và vận dụng những điều đó học vào những tỡnh huống quản lý đa dạng, giỳp học viờn củng cố, khắc sõu kiến thức, giải quyết những bài tập cú vấn đề, rốn luyện những kỹ năng cơ bản của người CBQL để ỏp dụng vào cụng tỏc quản lý đạt hiệu quả cao.
+ Cần cung cấp đầy đủ số lượng thụng tin theo nội dung chương tỡnh đào tạo, bồi dưỡng CBQL qua cỏc bài giảng, hướng dẫn học viờn đọc sỏch tham khảo, tỡm cỏch giải quyết cỏc cõu hỏi, bài tập tỡnh huống cú vấn đề liờn quan đến bài giảng, giỳp học viờn ghi sõu kiến thức khoa học và để vận dụng
+ Tăng cường trao đổi, thảo luận, viết thu hoạch theo từng chuyờn đề, học phần. Cuối mỗi học phần tổ chức thi kiểm tra viết hay vấn đỏp, phự hợp với nội dung đó học nhằm giỳp học viờn biết kết hợp sinh động giữa lý luận và thực tiễn phong phỳ quản lý nhà trường, rốn luyện kỹ năng núi và viết một vấn đề nào đú một cỏch logic và khoa học.
+ Tổ chức đưa học viờn đi tham quan thực tế cỏc đơn vị điển hỡnh tiờn tiến để học viờn mở rộng thực tế, học tập thờm nhiều kinh nghiệm quản lý quý bỏu.
3.2.3.3. Quy trỡnh thực hiện
1. Xõy dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBQL theo cỏc nội dung trờn. Xỏc định xõy dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBQL phải căn cứ vào tỡnh hỡnh số lượng và chất lượng của đội ngũ (kể cả đương chức và kế cận). Để đảm bảo cả số lượng cả chất lượng đội ngũ CBQL trường MN đến năm 2010, phải tiến hành đồng thời 2 giải phỏp lõu dài và tỡnh thế.
Đối với đội ngũ CBQL đương chức:
- Hiện nay số CBQL được đào tạo quản lý chủ yếu là sơ cấp vỡ vậy trước mắt phải cú kế hoạch cử CBQL đi học cỏc lớp đào tạo, bồi dưỡng nõng chuẩn và nghiệp vụ quản lý càng sớm càng tốt.
- Đội ngũ CBQL hiện tại 100% chưa được bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước. Do đú, trước mắt phải xõy dựng kế hoạch sao cho hàng năm cú một số lượng CBQL được học bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý nhà nước. Phấn đấu đến năm 2010 toàn Quận cú 50% số CBQL được học nghiệp vụ Quản lý Nhà nước.
- Về trỡnh độ lý luận chớnh trị hiện cú 64% CBQL chưa được đào tạo và mới được đào tạo sơ cấp chớnh trị. Vậy nờn cần phải xõy dựng kế hoạch cụ thể và
- Về trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ, trong những năm gần đõy, phũng giỏo dục đó phối hợp với cỏc trường Cao đảng SPNTMGTW, trường TCSPNTMG tổ chức cho CBQL được học tại chức, học từ xa chương trỡnh Đại học Mầm