- Cơng ty Hĩa phẩm và Dung dịch khoan (DMC); Cơng ty Bảo hiểm Dầu khí (PVIC)1.
4. Cơng ty Khoan và Dịch vụ khoan Dầu khí.
Để triển khai Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam đã thành lập Ban Đổi mới doanh nghiệp (năm 2003) để tham mưu cho lãnh đạo Tổng cơng ty thực hiện cổ phần hĩa các đơn vị thành viên. Đồng thời để chuẩn bị tiến hành cổ phần hĩa giai đoạn tiếp theo (sau năm 2005), ngày 4-12-2003 Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam đã ban hành Cơng văn số 3011/CV- TCNSĐT đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép cổ phần hĩa Cơng ty Bảo hiểm Dầu khí sau năm 2005 (vào thời điểm năm 2003, theo Quyết định số 58/2002/ QĐ-TTg về tiêu chí, danh mục phân loại sắp xếp doanh nghiệp nhà nước thì các cơng ty bảo hiểm chưa thuộc diện cổ phần hĩa).
2.2. Tiến hành cổ phần hĩa đợt đầu tiên (2004-2005)
Triển khai Quyết định số 246/2003/QĐ-TTg ngày 18-11-2003 của Thủ tướng Chính phủ, với tinh thần tích cực, trong giai đoạn 2004-2005 Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam đã tiến hành cổ phần hĩa 5 đơn vị thành viên, bao gồm:
(i) Cơng ty Tư vấn Đầu tư Xây dựng Dầu khí (PVICCC); (ii) Cơng ty Thiết kế và Xây dựng Dầu khí (PVECC);
(iii) Cơng ty Dung dịch khoan và Hĩa phẩm Dầu khí (DMC); (iv) Cơng ty Khoan và Dịch vụ khoan Dầu khí (PV Drilling); (v) Cơng ty Dịch vụ Du lịch Dầu khí (Petrosetco).
Đặc điểm của giai đoạn này là:
- Cơng tác cổ phần hĩa mới bắt đầu triển khai, cịn nhiều lúng túng, chưa cĩ kinh nghiệm thực tế, trong khi các văn bản hướng dẫn lại chưa đầy đủ do chuyển tiếp từ việc thực hiện Nghị định 64/2002/NĐ-CP sang thực hiện theo Nghị định số 187/2004/NĐ-CP;
- Các đơn vị đầu tiên tiến hành cổ phần hĩa đều là những đơn vị đang gặp nhiều khĩ khăn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh. Các đơn vị xây dựng thì bị tồn đọng nhiều cơng trình chưa đủ điều kiện thanh tốn; cịn các đơn vị dịch vụ chuyên ngành thì đang trong giai đoạn đầu tư vốn nên chưa đạt hiệu quả kinh doanh cao;
- Thị trường chứng khốn chưa phát triển nên chưa thu hút được sự quan tâm của các nhà đầu tư mua cổ phần của các doanh nghiệp này.
Để hỗ trợ các đơn vị triển khai phương án cổ phần hố, từ ngày 9-4-2004 Tổng Giám đốc Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam đã ban hành Quyết định số 1637/QĐ-
DKVN giao cho Cơng ty Tài chính Dầu khí làm nhiệm vụ tư vấn, tham gia vào tiến trình đổi mới doanh nghiệp và triển khai các nghiệp vụ cổ phần hố thơng qua việc ký kết các hợp đồng kinh tế với các đơn vị cổ phần hĩa.
Với sự hỗ trợ của PVFC, các đơn vị cổ phần hĩa đã xây dựng Phương án cổ phần hố khá bài bản để trình Bộ Cơng nghiệp phê duyệt. Phương án cổ phần hố bao gồm các nội dung chính như sau:
Hình thức cổ phần hố: thường là bán bớt phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp. - Cơ cấu, quy mơ vốn điều lệ.
- Giá khởi điểm.
- Nhà đầu tư chiến lược.
- Phương án sản xuất, kinh doanh. - Phương thức bán cổ phần lần đầu.
Về việc xác định giá trị doanh nghiệp, ban đầu Bộ Cơng nghiệp đã tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu để xác định giá trị doanh nghiệp của Cơng ty Tư vấn Đầu tư Xây dựng Dầu khí, Cơng ty Thiết kế và Xây dựng Dầu khí, Cơng ty Dung dịch khoan và Hố phẩm dầu khí. Tuy nhiên, sau đĩ đã phát sinh một số vướng mắc về ký kết hợp đồng và ký biên bản hồ sơ xác định giá trị doanh nghiệp giữa các doanh nghiệp cổ phần hố với các nhà thầu, làm chậm tiến độ thực hiện Kế hoạch cổ phần hố năm 2004, nên ngày 9-3-2005, Bộ Cơng nghiệp đã cĩ Cơng văn số 1144/CV-TCKT gửi các Tổng cơng ty 90 và Tổng cơng ty 91 hướng dẫn tổ chức chỉ định thầu thực hiện xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hố, phù hợp với Nghị định số 187/2004/NĐ-CP ngày 24-12-2004 của Chính phủ và Thơng tư số 126/2004/TT-BTC ngày 24-12-2004 của Bộ Tài chính, theo đĩ các doanh nghiệp cổ phần hố và Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam cĩ cơng văn đề xuất từ 1 đến 3 nhà thầu (trong danh sách hàng năm do Bộ Tài chính cơng bố) đề nghị Bộ Cơng nghiệp phê duyệt được chỉ định thầu xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hố cho đơn vị mình. Hội đồng chỉ định thầu của Bộ Cơng nghiệp (do Bộ Cơng nghiệp thành lập) sẽ tổ chức xét thầu theo quy trình quy định và sau khi cĩ quyết định chỉ định thầu của Bộ Cơng nghiệp, doanh nghiệp cổ phần hố ký hợp đồng xác định giá trị doanh nghiệp. Các tổ chức xác định giá trị doanh nghiệp cĩ trách nhiệm phối hợp với các doanh nghiệp kiểm kê, phân loại tài sản và thực hiện việc xác định giá trị doanh nghiệp theo quy định và phải chịu trách nhiệm về kết quả xác định giá trị doanh nghiệp của mình.
Trên cơ sở giá trị doanh nghiệp được xác định phù hợp với các quy định hiện hành và các văn bản pháp quy cĩ liên quan, Bộ Cơng nghiệp, Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam đã cĩ các Quyết định về cơng bố giá trị doanh nghiệp của các đơn vị thành viên Tổng cơng ty Dầu khí Việt Nam để các doanh nghiệp tiến hành cổ phần hĩa.
Năm 2004, hai đơn vị thành viên được tiến hành cổ phần hĩa, là:
(i) Cơng ty Tư vấn Đầu tư Xây dựng Dầu khí (PVICCC): giá trị thực tế của doanh nghiệp: 116.975.311.329 đồng; trong đĩ giá trị thực tế phần vốn nhà nước: 57.293.270.171 đồng1.
Ngày 8-12-2004, Bộ trưởng Bộ Cơng nghiệp đã quyết định chuyển Cơng ty Tư vấn Đầu tư Xây dựng Dầu khí thành Cơng ty cổ phần Tư vấn đầu tư và Thiết kế dầu khí (PV Enginering) với vốn điều lệ là 25 tỷ đồng2. Nhà nước nắm giữ 51% vốn điều lệ. Đến ngày 30-5-2005 trên cơ sở thực tế bán đấu giá, Bộ Cơng nghiệp đã cĩ sửa đổi tỷ lệ cổ phần Nhà nước nắm giữ là 74,8% vốn điều lệ, tỷ lệ bán ưu đãi cho người lao động trong cơng ty là 13,04% vốn điều lệ3.
(ii) Cơng ty Thiết kế và Xây dựng Dầu khí (PVECC): Giá trị thực tế của doanh nghiệp: 999.619.462.526 đồng, trong đĩ giá trị thực tế phần vốn nhà nước: 240.438.869.972 đồng4.
Ngày 17-3-2005, Bộ Cơng nghiệp đã phê duyệt phương án và chuyển Cơng ty Thiết kế và Xây dựng dầu khí (PVECC) thành Cơng ty cổ phần Xây lắp Dầu khí (PV Contruction) với vốn điều lệ là 150 tỷ đồng5. Nhà nước nắm giữ 51% vốn điều lệ. Ngày 20-10-2005, Bộ trưởng Bộ Cơng nghiệp đã sửa đổi khoản 4 Điều 1 của Quyết định số 943/QĐ-TTg ngày 17-3-2005 theo đĩ số cổ phần Nhà nước chiếm 90,03% vốn điều lệ; cổ phần ưu đãi cho người lao động trong doanh nghiệp chiếm 9,49% vốn điều lệ6.
Năm 2005, tiến hành cổ phần hĩa 3 đơn vị, là:
(i) Cơng ty Dung dịch khoan và Hố phẩm Dầu khí (DMC): Giá trị thực tế của doanh nghiệp 221.691.871.640 đồng7. 1. Quyết định số 2759/QĐ-TCKT. 2. Quyết định số 165/2004/QĐ-BCN. 3. Quyết định số 24/2005/QĐ-BCN. 4. Quyết định số 2850/QĐ-TCKT. 5. Quyết định số 943/QĐ-TCCB. 6. Quyết định số 3478/QĐ-TCCB. 7. Quyết định số 206/QĐ-BCN.
Ngày 28-4-2005, Bộ trưởng Bộ Cơng nghiệp đã phê duyệt phương án và chuyển Cơng ty Dung dịch khoan và Hố phẩm Dầu khí thành Cơng ty cổ phần Dung dịch khoan và Hố phẩm Dầu khí với tỷ lệ nắm giữ vốn điều lệ của Nhà nước là 51%1.
Cũng trong ngày 28-4-2005, trên cơ sở thực tế bán đấu giá cổ phần, Bộ trưởng Bộ Cơng nghiệp đã sửa đổi khoản 4, khoản 6 Điều 1 của Quyết định số 1544/QĐ- TCCB ngày 28-4-2005 của Bộ trưởng Bộ Cơng nghiệp theo đĩ Nhà nước nắm giữ 82,5% vốn điều lệ2.
Ngày 28-6-2007, Bộ Cơng nghiệp đã xác định giá trị phần vốn nhà nước và phê duyệt quyết tốn cơng tác cổ phần hố của Cơng ty Dung dịch khoan và Hố phẩm Dầu khí tại thời điểm chuyển sang cơng ty cổ phần, theo đĩ giá trị thực tế của doanh nghiệp là 237.670.968.307 đồng, trong đĩ giá trị thực tế phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp là 176.736.332.288 đồng3.
(ii) Cơng ty Khoan và Dịch vụ khoan Dầu khí (PV Drilling): Giá trị thực tế của doanh nghiệp: 316.040.732.357 đồng, trong đĩ giá trị thực tế phần vốn nhà nước: 131.609.463.421 đồng.
Ngày 20-10-2005, Bộ trưởng Bộ Cơng nghiệp đã phê duyệt phương án và chuyển Cơng ty Khoan và Dịch vụ khoan Dầu khí thành Cơng ty cổ phần Khoan và Dịch vụ khoan Dầu khí (PV Drilling) với vốn điều lệ 680 tỷ đồng chẵn, Nhà nước nắm giữ 51% vốn điều lệ, số cổ phần bán ưu đãi cho người lao động trong cơng ty chiếm 0,69% vốn điều lệ4.
(iii) Cơng ty Dịch vụ Du lịch Dầu khí (Petrosetco): Giá trị thực tế của doanh nghiệp: 273.140.642.712 đồng, trong đĩ, giá trị thực tế phần vốn Nhà nước 226.053.239.939 đồng5.
Cơng tác cổ phần hĩa của cơng ty này được bắt đầu từ tháng 3-2005, tới 26-9-2005 đã xác định xong giá trị doanh nghiệp như đã nêu ở trên. Tiếp theo, ngày 5-5-2006, Bộ Cơng nghiệp đã phê duyệt phương án và chuyển Cơng ty Dịch vụ Du lịch Dầu khí thành Cơng ty cổ phần Dịch vụ Du lịch Dầu khí (Petrosetco)
theo đĩ Nhà nước nắm giữ 51% vốn điều lệ. Số cổ phần bán ưu đãi cho người lao động trong cơng ty chiếm 5,89% vốn điều lệ6.