III: sự cần thiết phải nâng cao sức cạnh tranh của hàng nông sản Việt Nam trên thị trường Mỹ:
1.2.2.Tình hình xuất khẩu hàng nông sản Việt Nam.
1. Khái quát chung về hàng nông sản xuất khẩu của Việt Nam.
1.2.2.Tình hình xuất khẩu hàng nông sản Việt Nam.
Trong những năm qua, để tăng cường hội nhập vào khu vực và thế giới, Nhà nước ta đã thực hiện chính sách mở cửa nền kinh tế, công nghiệp hoá hướng về xuất khẩu. Với vị trí ngày càng quan trọng và được đặc biệt quan tâm, hoạt động xuất khẩu đã đạt được những thành tựu đáng kể, trong đó có xuất khẩu hàng nông sản.
Với phương châm xuất khẩu để tăng trưởng kinh tế, mười năm qua, xuất khẩu nông sản nước ta đã có những chuyển biến tích cực. Theo số liệu của Tổng cục Hải quan, kim ngạch xuất khẩu nông sản tăng khá nhanh, đạt tốc độ tăng bình quân 21%. Năm 2000 so với
năm 1990 kim ngạch xuất khẩu nông sản tăng gấp 3,58 lần, thể hiện sự phát triển nhanh chóng của sản xuất nông nghiệp hướng ra xuất khẩu.
Tuy nhiên, mặc dù khối lượng và kim ngạch nông sản xuất khẩu tăng lên, song tỷ trọng trong tổng số kim ngạch xuất khẩu có xu hướng giảm (từ 32,58% năm 1990 xuống 19,38% vào năm 2000, và 16,35% năm 2001). Điều này phản ánh sự thay đổi theo chiều hướng tiến bộ trong cơ cấu kinh tế, phù hợp với yêu cầu phát triển của đất nước theo hướng CNH-HĐH: phát triển triển cơ cấu hàng hoá xuất khẩu theo chiều sâu, giảm bớt tỷ trọng sản phẩm thô, tăng nhóm hàng đã qua chế biến bởi vì giá trị sản phẩm thô, nguyên liệu trong giá trị quốc tế của hàng hoá xuất khẩu thường chiếm tỷ lệ (%) rất nhỏ so với giá trị chế biến. Tình hình trên được thể hiện qua Bảng sau:
Bảng 2: Đóng góp của xuất khẩu nông sản giai đoạn 1990 - 2001
Đơn vị: Triệu USD STT Năm Giá trị XK nông sản Tổng giá trị XK Tỷ trọng KN XK NS trên TKN XK (%) Tốc độ tăng trưởng NS XK (%) 1 1990 783 2.404 32,58 - 2 1991 628 2.087 30,09 -19,80 3 1992 828 2.581 32,07 31,85 4 1993 920 2.985 30,81 11,11 5 1994 1.280 4.054 31,58 39,13 6 1995 1.746 5.449 32,04 36,41 7 1996 1.990 7.256 27,43 13,97 8 1997 2.250 8.759 25,69 13,07 9 1998 2.565 9.324 27,51 14,00 10 1999 3.136 11.540 27,17 22,26
11 2000 2.800 14.449 19,38 -10,71 12 2001 2.457 15.027 16,35 -12,25 12 2001 2.457 15.027 16,35 -12,25
Nguồn: Cục Công nghệ thông tin & Thống kê Hải quan - Tổng cục Hải quan
Bảng 2 cho thấy, giá trị xuất khẩu nông sản tăng theo thời gian. Năm 1990, kim ngạch xuất khẩu nông sản đạt 783 triệu USD, đến năm 2000 đã đạt 2.800 triệu USD tăng gấp 3,58 lần. Trong đó, năm 1999 đạt mức cao nhất là 3.136 triệu USD tăng gấp 4 lần so với năm 1990.
Kết quả khả quan trên chủ yếu là do xu hướng phục hồi giá nông sản trên thị trường thế giới trong những năm gần đây và chất lượng của sản phẩm được nâng cao rõ rệt. Riêng trong năm 1997 - 1998, cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ trong khu vực Đông Nam á đã tác động tới khả năng xuất khẩu nông sản của Việt Nam nên giá trị xuất khẩu nông sản trong hai năm đó giảm so với dự kiến. Còn năm 2000 giá trị xuất khẩu nông sản là 2.800 triệu USD chỉ bằng 89% so với năm 1999, năm 2001 giá trị xuất khẩu nông sản là 2.457 triệu USD chỉ bằng 88% so với năm 2000. Như vậy, trong hai năm 2000 và 2001 mặc dù lượng xuất khẩu tăng cao nhưng lại giảm về giá trị, đặc biệt là đối với một số mặt hàng nông sản xuất khẩu chủ lực như: gạo, cà phê, cao su, hạt tiêu, hạt điều nhân... (xem Bảng 3). Nguyên nhân chính là do, trong hai năm qua giá cả các mặt hàng nông sản giảm xuống một mức thấp kỷ lục do lượng cung quá dư thừa so với nhu cầu tiêu thụ trên thế giới.
Trong suốt hơn 10 năm qua, tăng trưởng bình quân xuất khẩu hàng nông sản của Việt Nam đạt 21%/năm. Trong đó gạo, cà phê, cao su, chè là bốn mặt hàng chủ lực, năm 2000 đạt 1,4 tỷ USD chiếm 9,72% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước, năm 2001 đạt 1,26 tỷ USD chiếm 8,38%. Và riêng trong năm 1999 kim ngạch xuất khẩu bốn mặt hàng này đạt tới 1,8 tỷ USD chiếm 16,63% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước. Ta có thể thấy rõ tình hình xuất khẩu bốn mặt hàng này qua các năm ở Bảng sau: (Bảng 3,4)
Trong số các mặt hàng nông sản xuất khẩu nói trên, trước hết phải kể đến gạo. Thời gian qua, xuất khẩu gạo là một trong những lĩnh vực hoạt động xuất khẩu đạt thành tựu rực rỡ
trong 10 năm liên tục. Nếu như trong 2 năm đầu (1990-1991) khối lượng xuất khẩu gạo đạt bình quân mỗi năm mới chỉ 1,3 triệu tấn thì 4 năm sau đó (1992-1995) khối lượng xuất khẩu gạo đạt bình quân khoảng 2 triệu tấn/năm, còn từ năm 1996 đến nay sản lượng mỗi năm đều đạt trên 3 triệu tấn/năm. Năm 1996, Việt Nam trở thành nước xuất khẩu gạo đứng thứ ba trên thế giới sau Thái Lan và Mỹ với khối lượng 3,047 triệu tấn, đến năm 1997 nước ta đã xuất 3,68 triệu tấn gạo, và đó cũng là năm ta đã đạt và vượt mục tiêu đề ra, vượt lên Mỹ đứng thứ hai trên thế giới sau Thái Lan.
Bảng 3: Sản lượng xuất khẩu các mặt hàng nông sản chủ yếu của Việt Nam giai đoạn 1990 - 2001
Đơn vị SL: Nghìn tấn, Tốc độ tăng (TĐT): % Năm Gạo Cà phê Cao su Chè
SL TĐT SL TĐT SL TĐT SL TĐT 1990 1624 - 89,6 - 75,9 - 10,8 - 1991 1033 - 36,4 93,8 4,7 62,9 - 17,1 10,5 2,3 1992 1940 87,8 116,2 23,9 81,9 30,2 13,0 23,8 1993 1722 - 11,2 122,6 5,6 96,7 18,1 20,6 58,5 1994 1983 15,2 177,0 44,4 135,5 40,1 21,2 2,9 1995 2058 3,8 248,1 40,2 138,1 1,9 18,8 - 11,3 1996 3047 48,1 281,4 13,4 194,5 40,9 21,0 11,7 1997 3682 20,8 391,6 39,2 195,0 0,3 32,3 53,8 1998 3088 - 16,1 382,0 - 2,5 197,0 1,0 33,2 2,8 1999 4500 45,7 487,5 27,6 265,0 34,5 37,0 11,1 2000 3476 - 22,7 733,9 50,5 273,4 3,2 55,7 50,5 2001 3729 7,3 931,2 26,9 308,1 12,7 68,2 22,4
Nguồn: Tạp chí Kinh tế & Dự báo số 01/2001
Và Cục Công nghệ thông tin & Thống kê Hải quan, Tổng cục Hải quan
Đứng ngay sau gạo là mặt hàng cà phê, trong vòng 10 năm qua sản lượng cà phê Việt Nam đã tăng lên hơn 10 lần. Năm 2000 xuất khẩu đạt 733,9 nghìn tấn tăng gấp 8,2 lần so với năm 1990 (86,9 nghìn tấn), năm 2001 đạt 931,2 nghìn tấn tăng gấp 10,4 lần so với năm 1990. Với khối lượng và kim ngạch như vậy (Bảng 3), cà phê đứng vị trí thứ hai trong 5 mặt hàng nông sản xuất khẩu chính của Việt Nam. Và hiện nay, cà phê Việt Nam đang vượt Indonesia về số lượng xuất khẩu , vươn lên đứng vị trí số 3 sau Braxin và Colombia.
Bảng 4: Kim ngạch xuất khẩu các mặt hàng nông sản chủ yếu của Việt Nam giai đoạn 1990 - 2001
Đơn vị KN: Triệu USD, TĐT: % Năm Gạo Cà phê Cao su Chè
KN TĐT KN TĐT KN TĐT KN TĐT 1990 305 - 76,2 - 75,3 - 13,0 - 1991 235 - 23,7 74,0 - 2,9 50,0 - 33,6 14,0 7,7 1992 418 77,9 92,0 24,3 66,9 33,8 16,0 14,3 1993 362 - 13,4 110,6 20,2 74,7 11,7 26,0 62,5 1994 424 17,1 328,2 196,7 135,4 81,3 26,5 1,9 1995 530 25,0 595,5 81,4 193,5 42,9 26,5 0 1996 868 63,8 420,0 - 29,5 163,3 - 15,6 29,0 10,9 1997 891 2,6 497,5 18,5 194,6 19,2 48,0 65,5 1998 1100 23,5 593,8 19,4 127,5 - 34,5 50,5 5,2 1999 1080 - 1,8 592,0 - 0,3 145,0 13,7 46,0 - 8,9
2000 667 - 38,2 501,5 - 15,3 166,0 14,5 69,6 51,3 2001 626 - 6,1 391,3 - 22,0 166,0 0 78,4 12,6 2001 626 - 6,1 391,3 - 22,0 166,0 0 78,4 12,6
Nguồn: Tạp chí Kinh tế & Dự báo số 01/2001
Và Cục Công nghệ thông tin & Thống kê Hải quan, Tổng cục Hải quan
Bên cạnh sự phát triển mạnh mẽ của gạo, cà phê là sự phát triển khá ổn định của cao su. Sản lượng xuất khẩu tăng liên tục qua các năm, năm 1990 sản lượng xuất khẩu mới chỉ đạt 75,9 nghìn tấn thì đến 1995 con số này đã đạt đến 138,1 nghìn tấn (tăng 1,8 lần, tương ứng với mức kim ngạch tăng 2,7 lần), năm 2001 đạt 308,1 nghìn tấn (tăng hơn 4 lần, tương ứng với mức kim ngạch tăng gần 5,2 lần). Cao su được xác định là mặt hàng nông sản xuất khẩu chủ lực, có kim ngạch xuất khẩu đứng vào hàng thứ ba trong tổng kim ngạch xuất khẩu nông sản của Việt Nam. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
So với ba mặt hàng trên, mặc dù chè có khối lượng và kim ngạch xuất khẩu thấp nhất, song trong tương lai lại là mặt hàng xuất khẩu có giá trị và có xu hướng ngày càng tăng. Giá cà phê tăng mạnh vào đầu những năm 1997 đến nay đã khuyến khích chuyển sang tiêu thụ chè làm cho chè lên ngôi. Cây chè nước ta đã có từ lâu đời, sản xuất chè đã trở thành một ngành kinh tế - kỹ thuật có vị trí xứng đáng trong nền kinh tế quốc dân và ngày càng có uy tín trên thị trường quốc tế. Sản lượng chè búp khô thời kỳ 1990 - 1999 giao động khoảng từ 32,2 - 52,3 nghìn tấn/năm, tốc độ tăng bình quân 6,5 %/năm. Trong đó, xuất khẩu 16,1 - 36 nghìn tấn/năm, chiếm tới 50% sản lượng chè, kim ngạch xuất khẩu 12,96 - 46 triệu tấn/năm. Dự kiến đến năm 2010 xuất khẩu khoảng 45 - 120 nghìn tấn.
Bên cạnh bốn mặt hàng trên, hạt điều cũng là một trong những mặt hàng nông sản xuất khẩu chủ lực. Hạt điều hiện đang được ưa chuộng trên thế giới và đã đem lại nguồn thu ngoại tệ lớn thứ tư trong nhóm hàng nông sản xuất khẩu sau gạo, cà phê và cao su ở Việt Nam. Từ chỗ chỉ xuất khẩu hạt điều thô là chủ yếu nay đã tăng cường được các cơ sở chế biến, chủ yếu chuyển sang xuất khẩu điều nhân, đưa sản lượng điều nhân xuất khẩu năm 2000 đạt 26,4 nghìn tấn (tăng gấp 12 lần so với năm 1990). Kim ngạch xuất khẩu tăng lên đáng kể từ 14
triệu USD (1990) lên 84 triệu (1999). Hạt điều đang nhanh chóng trở thành một trong những nông sản xuất khẩu mũi nhọn của Việt Nam.
Nếu so sánh với các nước, có thể thấy rằng cả năm mặt hàng này của Việt Nam đều có tốc độ tăng trưởng cao hơn tốc độ tăng bình quân của thế giới và cao hơn nhiều so với các đối thủ cạnh tranh như Thái Lan (trong mặt hàng gạo và cà phê), Indonesia (cà phê và cao su), Pakistan (về gạo), Braxin, Colombia (về cà phê), Kênia Silanca (về chè), Malaysia (về cao su)... Như vậy, so với tốc độ phát triển bình quân trên thế giới thì một số các mặt hàng nông sản chủ lực của Việt Nam đã vươn lên đứng vị trí cao trong số các nước tham gia xuất khẩu nông sản trên thị trường thế giới. Cụ thể từ năm 1997, Việt Nam đã vươn lên vượt Mỹ về xuất khẩu gạo, chỉ đứng sau Thái Lan. Cà phê hiện đang vượt Indonesia về số lượng xuất khẩu, chỉ đứng sau Braxin và Colombia (trong đó cà phê Robusta đứng đầu). Hạt điều đứng thứ 3 sau ấn Độ và Braxin. Cao su cũng đứng vào danh sách 10 nước xuất khẩu hàng đầu thế giới.
Cùng với sự tăng lên về số lượng, chất lượng hàng nông sản xuất khẩu của Việt Nam trong những năm qua cũng tăng lên rõ rệt. Tỷ trọng gạo 25% tấm giảm từ 60% như trước đây xuống còn 30% như hiện nay, gạo chất lượng cao 5% tấm tăng từ 20% lên 50-60% trong thời gian tương ứng, cà phê loại một tăng từ 15% năm 1994 lên 72% năm 1998. Chất lượng hàng nông sản xuất khẩu tăng lên (đã đạt hoặc xấp xỉ tiêu chuẩn thế giới) làm cho giá hàng xuất khẩu của Việt Nam trong thời gian qua cũng tăng. Chênh lệch giữa giá gạo Việt Nam với Thái Lan giảm từ 50 đến 60 USD/tấn năm 1995 xuống còn 10 đến 15 USD/tấn năm 1998, chênh lệch giá với cà phê Braxin từ 600 USD/tấn năm 1995 xuống còn 150 USD/tấn năm 1998.