- HĐND và UBND tỉnh ThừaThiên Huế.
NHỮNG KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA UBND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
ĐỘNG CỦA UBND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
3.1.Yêu cầu đổi mới tổ chức và hoạt động của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế
Khi công cuộc đổi mới toàn diện do Đảng khởi xướng và lãnh đạo được triển khai trên quy mô toàn xã hội thì việc đổi mới, kiện toàn lại bộ máy Nhà nước, trong đó có UBND tỉnh ThừaThiên Huế là một tất yếu khách quan.
Những bước tiến về đổi mới kinh tế, xóa bỏ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, chuyển sang nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường, cũng như yêu cầu phát huy nền dân chủ XHCN đòi hỏi phải có những đổi mới tương ứng của hệ thống chính trị, của pháp luật, của tổ chức bộ máy Nhà nước và phương thức hoạt động của nó.
Yêu cầu củng cố và hoàn thiện nền dân chủ XHCN như Cương lĩnh của Đảng đã được thông qua tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII là:”Toàn bộ tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị nước ta trong giai đoạn mới là nhằm
xây dựng và hoàn thiện nền dân chủ XHCN”10. Hoàn thiện nền dân chủ XHCN
10[ 14, 38 ]
bao gồm việc đổi mới toàn bộ hệ thống chính trị mà trọng tâm là cải cách bộ máy Nhà nước, trong đó UBND tỉnh là một bộ phận hợp thành.
Mục tiêu chung của cải cách bộ máy hành chính là cần phải đạt tới chất lượng chính trị, chất lượng hoạt động của hành chính phát triển, phục vụ nhân dân và các tổ chức xã hội ngày càng tốt hơn; bộ máy hành chính đó phù hợp với đòi hỏi khách quan của cơ chế quản lý thị trường, định hướng XHCN, tham gia hội nhập với thế giới, khu vực và toàn cầu hóa. Đó là tổ chức bộ máy hành chính tinh gọn , hoạt động có hiệu lực và hiệu quả.
Như đã trình bày ở phần trước, trình độ phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa cũng như phong, tục tập quán đều là những nhân tố tất yếu tác động đến Nhà nước, đến cơ cấu tổ chức, phương thức hoạt động và vai trò của Nhà nước nói chung và của UBND tỉnh nói riêng trong đời sống xã hội ở địa phương.
Việc phân tích sự tác động của các yếu tố vị trí địa lý, phong tục, tập quán tới quá trình hình thành tổ chức và hoạt động của UBND tỉnh Thừa Thiên