Giải phỏp xõy dựng và hoàn thiện hệ thống chớnh sỏch

Một phần của tài liệu Một số giải pháp quản lý chương trình bố trí dân cư vùng thiên tai tỉnh Phú Thọ (Trang 90 - 92)

4.6.7.1. Chớnh sỏch hỗ trợ di chuyển

Cần tiếp tục nghiờn cứu tổng kết để sửa đổi theo hướng:

- Giảm dần và tiến tới xoỏ bỏ bao cấp của Nhà nước cho người di dõn về khoản kinh phớ này để tập trung đầu tư tạo "lực hỳt" ở nơi cần đưa dõn đến.

- Nhà nước chỉ hỗ trợ kinh phớ di chuyển cho người dõn trong những trường hợp thật cần thiết như cỏc đối tượng chớnh sỏch xó hội, di dõn để xõy dựng cỏc cụng trỡnh trọng điểm quốc gia di dõn ra khỏi vựng bị ảnh huwowngt hiờn tai, vựng cú nguy cơ cao thiờn tai đe doạ, di dõn trở lại cỏc vựng biờn giới, hải đảo theo yờu cầu đảm bảo an ninh quốc phũng.v.v.

4.6.7.2. Chớnh sỏch đầu tư và tớn dụng

- Chớnh sỏch đầu tư là chớnh sỏch quyết định sự thành cụng của cụng tỏc Bố trớ dõn cư theo định hướng của Nhà nước. Trong thời gian tới chớnh

sỏch đầu tư phải tạo điều kiện huy động cỏc nguồn vốn để xõy dựng cỏc khu, điểm tỏi định cư theo hướng tập trung đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng ở cỏc khu, điểm tỏi định cư gắn chương trỡnh xõy dựng nụn thụn mới. Ngoài nguồn vốn từ ngõn sỏch Nhà Nước, cần cú cỏc chớnh sỏch thu hỳt và huy động được cỏc nguồn vốn khỏc (Quốc tế, cỏc thành phần kinh tế trong nước và của chớnh người dõn). Nếu tạo được mụi trường tốt và thụng tin đầy đủ tới người dõn thỡ họ sẽ tự nguyện đến những nơi đó quy hoạch theo định hướng của Nhà nước, từ đú giảm cỏc chi phớ hỗ trợ di chuyển...

- Chớnh sỏch tớn dụng cần tạo điều kiện cho người dõn đi đến cỏc vựng tỏi định cư và cỏc thành phần kinh tế tham gia thực hiện đầu tư ở đú được hưởng cỏc ưu đói về tớn dụng như (lói suất, thời gian hoàn trả, xử lý cỏc rủi ro khi thực hiện vốn vay…).

4.6.7.3. Chớnh sỏch về đất đai

Đõy là chớnh sỏch tỏc động đến người dõn di cư, tỏi định cư và cỏc nhà đầu tư tại cỏc vựng tỏi định cư. Nếu Nhà Nước cú chớnh sỏch phự hợp sẽ khuyến khớch được họ và ngược lại. Hiện nay đất đai cũng trở thành hàng hoỏ và là hàng hoỏ đặc biệt vỡ quyền sở hữu là của Nhà nước.

Về nguyờn tắc phải đảm bảo cấp cho hộ tỏi định cư đất sản xuất cú chất lượng tốt với diện tớch nhất định, phự hợp với phong tục, tập quỏn sản xuất của từng dõn tộc, từng địa phương. Về lõu dài cần phải quy định bảo đảm diện tớch trồng lỳa nước vừa đủ để cỏc hộ tỏi định cư cú diện tớch sản xuất ổn định.Ngoài ra Phỏt triển sản xuất nụng nghiệp chỳ trọng chiều sõu thõm canh cụng nghệ cao điều này giảm được sức ộp về nhu cầu đất ở nơi tỏi định cư, lại vừa tạo điều kiện cho một số hộ dõn muốn thay đổi loại hỡnh sản xuất

Cần đổi mới phương thức cung cấp đất đai cho người di dõn, tỏi định cư tiến tới giao quyền sử dụng đất đai cú thu tiền đối với người sử dụng đất mà tại đú đó đầu tư xõy dựng cỏc cơ sở hạ tầng và cỏc cụng trỡnh phỳc lợi…

Trước mắt chớnh sỏch đất đai tại cỏc vựng tỏi định cư cú thể thực hiện theo cỏc đối tượng như sau:

- Đối tượng được cấp đất khụng thu tiền là cỏc hộ thuộc diện ưu tiờn di chuyển từ vựng thiờn tai, ảnh hưởng thiờn tai, vựng Lừi rừng Phũng Hộ, rừng dầu nguồn, vựng đặc biệt khú khăn thiếu đất ở, đất sản xuất phải di chuyển.

- Đối tượng cũn lại cần nghiờn cứu chớnh sỏch cấp đất cú thu tiền cho phự hợp với điều kiện của từng vựng cụ thể để gắn trỏch nhiệm của người dõn với kết quả đầu tư của Nhà nước và bảo vệ được mụi trường ở vựng đến định cư. - Đối với cỏc nhà đầu tư thực hiện chớnh sỏch ưu đói về đất đai như miễn, giảm tiền thuờ đất, tăng thời gian được giao đất hoặc thuờ đất.v.v.

Một phần của tài liệu Một số giải pháp quản lý chương trình bố trí dân cư vùng thiên tai tỉnh Phú Thọ (Trang 90 - 92)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(117 trang)