Về nguyờn tắc Nhà Nước quản lý xó hội bằng phỏp luật. Hoạt động di dõn, tỏi định cư cũng phải thực hiện trong khuụn khổ phỏp luật, được điều chỉnh bằng cỏc văn bản quy phạm phỏp luật. Trờn thực tế, hoạt động di dõn, tỏi định cư cú tổ chức, di dõn tự do về mục đớch, tớnh chất vận động cú những điểm giống, khỏc nhau nhưng cả hai loại hỡnh trờn đều đũi hỏi phải cú sự giỏm sỏt và tuõn thủ phỏp luật Nhà Nước là phải định cư tại những vựng phỏp luật cho phộp (khụng được ở vựng rừng đặc dụng, phũng hộ, vựng đó quy hoạch để xõy dựng cỏc cụng trỡnh…). Tuy gọi là di dõn tự do, nhưng người di cư cũng phải tuõn thủ những quy định, chớnh sỏch của Nhà nước tại nơi xuất cư và nhập cư. Vấn đề di dõn tự do, Nhà nước đó cú một số văn bản điều chỉnh hiện tượng này. Di dõn cú tổ chức tự thõn nú đó trong khuụn khổ của phỏp luật.
+ Trước năm 1980 Nhà Nước ban hành cỏc văn bản về cụng tỏc di dõn nụng nghiệp là chủ yếu để tổ chức phõn bố lại lực lượng lao động trong phạm vi cả nước, trong từng ngành, từng địa phương, từng cơ sở theo hướng:
Chuyển một khối lượng lớn lao động nụng nghiệp từ những vựng đụng dõn, ớt đất canh tỏc tới những vựng thưa dõn cũn nhiều đất hoang để khai thỏc đưa vào sử dụng, giải quyết nhu cầu lương thực tại chỗ;
Chủ động mọi hỡnh thức tổ chức và biện phỏp để sử dụng hết cỏc nguồn lao động sẵn cú trờn toàn quốc. Trong đú những vấn đề lớn được đề cập đến trong cỏc chớnh sỏch di dõn: xỏc định đối tượng di dõn, địa bàn di dõn (nơi đi và đến), xỏc định việc đầu tư cho cỏc vựng nhận dõn, quy định cỏc chế độ cụ thể đối với người di dõn, cỏc tập thể, địa phương nơi dõn đi và nơi nhận dõn đến, xỏc định cơ chế để thực hiện cỏc chớnh sỏch đó ban hành:
* Nghị quyết số 82-CP ngày 12/3/1980 của Hội đồng Chớnh phủ về di dõn xõy dựng cỏc nụng lõm trường quốc doanh với phương thức tuyển lao động cú mang theo hộ gia đỡnh.
* Quyết định số 95-CP ngày 27/3/1980 của Hội đồng Chớnh phủ về chớnh sỏch xõy dựng cỏc vựng kinh tế mới, trong đú tập trung di dõn để thành lập cỏc hợp tỏc xó, tập đoàn sản xuất, chuyển từ đầu tư phõn tỏn sang đầu tư tập trung vào một số vựng trọng điểm.
Cỏc chớnh sỏch di dõn đều đề cập tương đối toàn diện, cụ thể về đối tượng di dõn, địa bàn di dõn, mức hỗ trợ đầu tư cho cỏc hộ gia đỡnh tham gia di dõn. Cỏc chớnh sỏch trờn khuyến khớch luồng di dõn cú mục đớch, cú tổ chức, phục vụ được nhiệm vụ xõy dựng kinh tế, củng cố an ninh quốc phũng của đất nước.
+ Giai đoạn 1981 - 1990: tiếp tục thực hiện cỏc chớnh sỏch di dõn theo quyết định 95-CP, nghị quyết 82-CP của Hội đồng Chớnh phủ và một số văn bản mới:
- Quyết định số 254-CP ngày 16/6/1981 của Hội đồng Chớnh phủ bổ sung chớnh sỏch khuyến khớch khai hoang phục hoỏ. Trong đú thực hiện xen canh, xen cư nhằm khuyến khớch cỏc hộ gia đỡnh cú tiền vốn, lao động đi khai thỏc vựng đất hoang phục húa theo tinh thần Nhà Nước và nhõn dõn cựng làm.
- Cỏc thụng tư liờn bộ, thụng tư của cỏc Bộ, ngành cú liờn quan hướng dẫn thi hành cỏc chớnh sỏch di dõn.
Giữa thập kỷ 80 tỡnh hỡnh đất nước và thế giới cú nhiều biến động, tỏc động mạnh mẽ vào nền kinh tế và xó hội Việt Nam. Cụng cuộc di dõn cú kế
hoạch cũng gặp nhiều khú khăn, cỏc chớnh sỏch di dõn đó tỏ ra khụng phự hợp. Hỡnh thức di dõn cho quốc doanh theo Nghị quyết 82-CP bị bế tắc vỡ cỏc nụng lõm trường khụng cú khả năng thu hỳt lao động do cỏch quản lý cũ, làm ăn khụng hiệu quả. Hỡnh thức di dõn theo Quyết định 95-CP cũng bị hạn chế vỡ thiếu vốn đầu tư và đồng tiền bị mất giỏ.
+ Giai đoạn từ năm 1990 đến nay: Hoạt động di dõn, xõy dựng cỏc vựng kinh tế mới đều thực hiện theo dự ỏn. Nhà nước đó ban hành một số văn bản để điều chỉnh cho phự hợp với chủ trương chỉ đạo và yờu cầu thực tế đặt ra:
( xem tại mục lục tài liệu tham khảo cỏc văn bản phỏp luật)