Quản lý chương trỡnh bố trớ dõn cư bằng cụng cụ chớnh sỏch

Một phần của tài liệu Một số giải pháp quản lý chương trình bố trí dân cư vùng thiên tai tỉnh Phú Thọ (Trang 80 - 83)

a) Về cơ chế:

- Ưu tiờn hỗ trợ nguồn vốn ngõn sỏch Nhà Nước để thực hiện chương trỡnh bố trớ ổn định dõn cư, trước hết tập trung đầu tư thực hiện cỏc dự ỏn bố trớ ổn định dõn cư vựng cú nguy cơ cao về thiờn tai như sạt lở đất, lũ quột, lũ ống, ngập lũ, súng thần; vựng biờn giới, hải đảo hiện chưa cú dõn sinh sống hoặc cũn ớt dõn; vựng dõn di cư tự do đến đời sống quỏ khú khăn;

- Cỏc dự ỏn đầu tư bố trớ ổn định dõn cư cú nhu cầu ngõn sỏch Trung ương hỗ trợ cần lấy ý kiến thỏa thuận của cỏc Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chớnh, Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn trước khi phờ duyệt.

b) Về chớnh sỏch: - Chớnh sỏch đất đai:

+ Căn cứ quy định Luật Đất đai hiện hành, cỏc địa phương cú biện phỏp thu hồi diện tớch đất chưa sử dụng hoặc sử dụng kộm hiệu của cỏc tổ chức, cỏ nhõn hoặc chuyển đổi mục đớch sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch đó được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt để giao cho cỏc hộ gia đỡnh thuộc dự ỏn bố trớ ổn định dõn cư;

+ Miễn tiền sử dụng đất ở đối với những hộ di dõn ở vựng thiờn tai và cú nguy cơ thiờn tai; hộ đồng bào dõn tộc thiểu số ở vựng đặc biệt khú khăn; hộ làng chài trờn đầm phỏ, trờn sụng và cỏc hộ nghốo thuộc đối tượng khỏc;

+ Thực hiện đấu giỏ quyền sử dụng đất tại cỏc khu tỏi định cư; sử dụng kinh phớ đấu giỏ hỗ trợ cỏc hộ nghốo xõy dựng nhà ở hoặc đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng khu tỏi định cư.

- Chớnh sỏch hỗ trợ đầu tư xõy dựng kết cấu hạ tầng:

Ngõn sỏch nhà nước hỗ trợ từ nguồn vốn đầu tư phỏt triển để đầu tư xõy dựng kết cấu hạ tầng tại địa bàn bố trớ ổn định dõn cư, bao gồm: bồi thường giải phúng mặt bằng; san gạt đất ở tại điểm tỏi định cư; khai hoang đất sản xuất; giao thụng; thủy lợi nhỏ; nhà trẻ, mẫu giỏo, trường lớp bậc tiểu học và trung học cơ sở; trạm y tế; hệ thống nước sinh hoạt và một số cụng trỡnh thiết yếu khỏc theo yờu cầu thực tế.

- Chớnh sỏch hỗ trợ trực tiếp hộ gia đỡnh:

Nguồn vốn hỗ trợ trực tiếp hộ gia đỡnh được sử dụng từ nguồn sự nghiệp kinh tế. Mức hỗ trợ theo cỏc đối tượng sau:

+ Hộ bị mất nhà ở, đất ở, đất sản xuất do thiờn tai nếu di chuyển nội vựng dự ỏn ở đồng bằng mức hỗ trợ 28 triệu đồng/hộ, vựng miền nỳi mức hỗ trợ 32 triệu đồng/hộ; di chuyển trong tỉnh vựng đồng bằng mức hỗ trợ 29 triệu đồng/hộ, vựng miền nỳi mức hỗ trợ 33 triệu đồng/hộ; di chuyển đi ngoài tỉnh vựng đồng bằng mức hỗ trợ 30 triệu đồng/hộ, vựng miền nỳi mức hỗ trợ 34 triệu đồng/hộ;

+ Hộ gia đỡnh sinh sống ở vựng cú nguy cơ thiờn tai, vựng đặc biệt khú khăn nếu di chuyển nội vựng dự ỏn ở vựng đồng bằng mức hỗ trợ 18 triệu đồng/hộ; vựng miền nỳi mức hỗ trợ 21 triệu đồng/hộ; di chuyển trong tỉnh ở vựng đồng bằng mức hỗ trợ 19 triệu đồng/hộ, vựng miền nỳi mức hỗ trợ 22 triệu đồng/hộ; di chuyển đi ngoài tỉnh ở vựng đồng bằng mức hỗ trợ 20 triệu đồng/hộ, vựng miền nỳi mức hỗ trợ 23 triệu đồng/hộ;

+ Hộ gia đỡnh di chuyển đến thụn, bản sỏt biờn giới Việt – Trung, Việt – Lào, Việt Nam - Campuchia mức hỗ trợ 50 triệu đồng/hộ; di chuyển đến xó biờn giới mức hỗ trợ 38 triệu đồng/hộ;

+ Cỏc hộ di chuyển ra cỏc đảo thuộc biển Đụng, biển Tõy: mức hỗ trợ căn cứ theo dự ỏn được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt;

+ Hộ gia đỡnh di cư tự do được bố trớ ổn định vào vựng quy hoạch mức hỗ trợ 10 triệu đồng/hộ.

- Chớnh sỏch hỗ trợ cộng đồng nhận dõn xen ghộp: nơi nhận dõn xen ghộp theo chỉ tiờu của Ủy ban nhõn dõn cấp tỉnh giao thuộc đối tượng của chương trỡnh nếu là thụn, bản sỏt biờn giới mức hỗ trợ 80 triệu đồng/hộ, cỏc địa bàn khỏc mức hỗ trợ 50 triệu đồng/hộ;

- Hỗ trợ ổn định dõn cư tại chỗ: hộ gia đỡnh ở vựng cú nguy cơ thiờn tai nhưng khụng cũn quỹ đất xõy dựng khu tỏi định cư để di chuyển phải bố trớ ổn định tại chỗ mức hỗ trợ là 10 triệu đồng/hộ để nõng cấp nhà ở, mua thuyền, xuồng và vật dụng phũng chống thiờn tai khỏc.

- Cỏc chớnh sỏch khỏc

+ Ngõn sỏch nhà nước hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động thuộc hộ gia đỡnh được bố trớ ổn định đến vựng dự ỏn bố trớ dõn cư nhưng khụng bảo đảm quỹ đất sản xuất nụng nghiệp để ổn định đời sống theo quy định tại Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt đề ỏn đào tạo nghề cho lao động nụng thụn đến năm 2020;

+ Hỗ trợ phỏt triển sản xuất cho cỏc hộ gia đỡnh được bố trớ ổn định theo quy định của cỏc chớnh sỏch hiện hành;

+ Ngõn sỏch Nhà nước bảo đảm chi phớ quản lý tổ chức thực hiện chương trỡnh: vựng đồng bằng nếu di dõn trong tỉnh mức hỗ trợ 300.000 đồng/hộ, di dõn ngoài tỉnh mức hỗ trợ 400.000 đồng/hộ; vựng miền nỳi nếu di dõn trong tỉnh mức hỗ trợ 400.000 đồng/hộ, di dõn ngoài tỉnh mức hỗ trợ 500.000 đồng/hộ; vựng biờn giới, hải đảo mức hỗ trợ 600.000 đồng/hộ;

+ Ngõn sỏch nhà nước hỗ trợ để xõy dựng nội dung chương trỡnh và tổ chức cỏc lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về quản lý, tổ chức thực hiện chương trỡnh cho cỏn bộ làm cụng tỏc bố trớ dõn cư ở cỏc cấp.

Một phần của tài liệu Một số giải pháp quản lý chương trình bố trí dân cư vùng thiên tai tỉnh Phú Thọ (Trang 80 - 83)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(117 trang)