5. Cấu trỳc luận văn
1.5.1. Thành phố Hà Nội
Trước yờu cầu xõy dựng Thủ đụ trong thời kỳ CNH - HĐH, khối lượng cỏc dự ỏn xõy dựng đụ thị và cụng nghiệp ngày càng lớn đặt ra cho cụng tỏc GPMB của Thành phố Hà Nội một nhiệm vụ hết sức nặng nề, khú khăn và phức tạp. Theo dự kiến năm 2005, Hà Nội cú khoảng 600 dự ỏn liờn quan đến cụng tỏc GPMB, trong đú nhiều dự ỏn cú quy mụ chiếm dụng đất lớn như Quốc lộ 5 kộo dài, đường vành đai 2, khu đụ thị Nam Đường Cao tốc, sõn vận động Quốc gia Mỹ Đỡnh...Đến hết thỏng 10 năm 2005, trờn địa bàn thành phố đang triển khai khoảng 450 dự ỏn liờn quan đến cụng tỏc GPMB, với diện tớch đất thu hồi là 3.150 ha liờn quan đến 62.894 hộ gia đỡnh, trong đú 408 dự ỏn đủ điều kiện tổ chức GPMB với 2.196 ha và khoảng 43.696 hộ. Đõy thực sự là khối lượng cụng việc khụng nhỏ mà Thành phố Hà Nội đang phải giải quyết sao cho vừa đảm bảo tiến độ của dự ỏn, cỏc mục tiờu đề ra và ổn định đời sống nhõn dõn trong cỏc khu vực phải giải toả di dời. Tuy nhiờn để hoàn thành cụng tỏc GPMB trờn địa bàn Thành phố Hà Nội khụng phải là một việc dễ dàng. Bởi nhiều khu vực quy hoạch chi tiết đó được cụng bố, cắm mốc nhưng việc triển khai dự ỏn kộo dài, gõy khú khăn cho cụng tỏc quản lý Nhà nước. Nhiều quy hoạch đường gắn liền với tuyến phố mới được triển khai nhưng gặp rất nhiều khú khăn như đường Kim Liờn - ễ chợ dừa, đường Lỏng Hạ - Thanh Xuõn. Nguyờn nhõn chớnh là do cỏc khiếu kiện với mục đớch tồn tại nhà cửa tại chỗ để hưởng lợi khi Nhà nước đầu tư mở rộng đường.
Chớnh sỏch bồi thường cũng là nguyờn nhõn gõy trở ngại cho cụng tỏc GPMB. Việc chậm điều chỉnh giỏ cỏc loại đất (Ban hành từ năm 1997) và quy định bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất (Ban hành năm 1998) khụng cũn phự hợp với thực tế, phương phỏp và cỏch thức tiến hành xỏc định giỏ bồi thường theo Thụng tư 145/TT của Thủ tướng Chớnh phủ cũn nhiều bất cập, phụ thuộc vào thực tế của thị trường dẫn đến phải thay đổi giỏ bồi thường nhiều lần trong
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
thời gian ngắn như dự ỏn nỳt Ngó Tư Sở gõy chậm trễ khi triển khai dự ỏn và tõm lý chần chừ, yờu sỏch để đợi điều chỉnh giỏ của những người bị di dời.
Năm 2005 trờn địa bàn Thành phố Hà Nội đó triển khai khoảng 450 dự ỏn liờn quan đến cụng tỏc GPMB với diện tớch thu hồi là 3.150 ha, liờn quan đến 62.894 hộ gia đỡnh, trong đú cú 408 dự ỏn đủ điều kiện tổ chức GPMB với khoảng 2.196 ha đất, đó cú 125 dự ỏn với 565 ha đất bàn giao được mặt bằng để thi cụng, số tiền bồi thường hỗ trợ đó chi trả là 925 tỷ đồng cho 16.953 hộ và bố trớ TĐC cho khoảng 1.606 hộ.
Năm 2006 Thành phố cũn phải thực hiện bàn giao 95 dự ỏn với diện tớch 454 ha, số tiền chi trả là 709,6 tỷ đồng, liờn quan đến 1.096 hộ dõn và phải bố trớ TĐC cho 956 hộ.
Cụng tỏc GPMB khi Nhà nước thu hồi đất để phỏt triển kinh tế xó hội trờn địa bàn thành phố Hà Nội đang được thực hiện với nỗ lực cao hơn và giải phỏp mới với phương chõm quyết liệt hơn. Nhờ vậy cụng tỏc GPMB đó gúp phần quan trọng vào quỏ trỡnh CNH-HĐH Thủ đụ Hà Nội, nõng cao văn minh đụ thị [31].