2. Mục tiêu nghiên cứu
3.1.2. Về phát triển kinh tế-xã hội
* Về kinh tế:
- Tổng giá trị sản xuất:
Tăng trưởng kinh tế là một trong những chỉ tiêu quan trọng để đánh tình hình phát triển của nền kinh tế. Để có thêm căn cứ nhìn nhận một cách chính xác về sự phát triển kinh tế của huyện cần đánh giá việc thực hiện kế hoạch từ năm 2010 – 2012.
Trong gian đoạn 2010 - 2012, tốc độ tăng giá trị sản xuất GTSX (giá SS) đạt 14,28%; cụ thể:
+ Ngành nông, lâm, thuỷ sản; 17,35%/năm + Ngành công nghiệp - xây dựng: 14,7% + Ngành thương mại - dịch vụ: 7,38%
Như vậy, trong năm 2012 nông lâm thuỷ sản là ngành có đóng góp quan trọng nhất vào tăng trưởng GDP, sau đó đến công nghiệp và xây dựng và cuối cùng là thương mại và dịch vụ.
Xét trong cả giai đoạn 2010 - 2012, nông lâm nghiệp thuỷ sản vẫn là ngành kinh tế chủ lực và có đóng góp quan trọng nhất vào tăng trưởng chung của nền kinh tế (9,07% trong tăng trưởng chung là 14,28%).
- Cơ cấu và tình hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Thực tế trong thời gian qua, quá trình chuyển dịch cơ cấu các ngành kinh tế đã tiến triển theo chiều hướng tăng tỷ trọng nông, lâm nghiệp, thuỷ sản và công nghiệp - xây dựng và giảm tỷ trọng thương mại dịch vụ.
Như vậy, chuyển dịch cơ cấu kinh tế chưa phù hợp với xu thế chung của tỉnh và khu vực Đông Bắc, nông lâm thuỷ sản đến năm 2012 vẫn còn chiếm tỷ trọng lớn và vẫn tăng trong 3 năm vừa qua.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn/
+ Xuất phát điểm của nên kinh tế huyện Ba Bể rất thấp GDP bình quân đầu người năm 2010 chỉ đạt 4,96 triệu đồng/năm (giá hiện hành); chỉ bằng 65,2% chỉ tiêu bình quân của toàn tỉnh Bắc Kạn và bằng 22,5% so với mức bình quân toàn quốc.
+ Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2011 đạt 52,16 tỷ đồng, tăng bình quân 7,12% trong 3 năm 2010 - 2012, trong đó, thu ngân sách do hỗ trợ từ Trung ương tăng 7,6%; thu ngân sách trên địa bàn chỉ tăng 4,83%/năm.
Sản lượng lương thực năm 2012 đạt gần 29 ngàn tấn, giá trị sản xuất/ha đất canh tác năm 2012 đạt 19,12 triệu đồng. Một số cánh đồng đạt 30-50 triệu đồng/ha; phong trào xây dựng cánh đồng 30 - 50 triệu đồng đang được phát triển rộng khắp trong huyện.
* Về lĩnh vực văn hoá - xã hội
Các lĩnh vực văn hoá - xã hội như, sự nghiệp giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục thể thao, báo chí, phát thanh truyền hình đã được chú ý củng cố, xây dựng, mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng.
- Giáo dục - đào tạo
Thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 (khoá VIII) về giáo dục đào tạo, thực hiện đề án năm giáo dục của tỉnh và đẩy mạnh hoạt động xã hội hoá giáo dục, sự nghiệp giáo dục - đào tạo của huyện không ngừng phát triển cả về số lượng và chất lượng giáo dục toàn diện. Thực hiện tốt chương trình cải cách giáo dục, phổ cập giáo dục và giáo dục cộng đồng, chuẩn hoá đội ngũ giáo viên các cấp. Nâng cao chất lượng giảng dạy và học tập, thực hiện đề án xây dựng xây dựng cơ sở vật chất trường học huyện.
Đến nay huyện đã xây dựng được hệ thống giáo dục tương đối hoàn chỉnh có đầy đủ các cấp học từ mẫu giáo đến trung học phổ thông, công tác khuyến học được chú ý rộng khắp huyện. Đội ngũ giáo viên được phát triển cả về số
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn/
lượng và chất lượng. Phần lớn giáo viên có phẩm chất chính trị tốt, có đủ năng lực giảng dạy, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục.
- Phát triển y tế, chăm sóc bảo vệ sức khoẻ cộng đồng.
+ Huyện có một trung tâm y tế nằm tại trung tâm huyện với tổng số 60 giường bệnh và 30 cán bộ y tế trong đó có 11 bác sỹ và 2 dược sỹ đại học,10 y sĩ, 4 dược sĩ trung học còn lại là lực lượng kỹ thuật viên và y tá, trung học và 2 phòng khám đa khoa khu vực với 10 giường bệnh. Cơ sở vật chất phục vụ cho khám và điều trị không ngừng được hoàn thiện như phòng khám đa khoa, sản khoa, hiện một số phẫu thuật dạng tiểu phẫu như ngoại sản, ruột thừa, tiêu hoá… Hiện nay, tại ví trí trung tâm y tế huyện đang xây dựng bệnh viện huyện với năng lực 100 giường bệnh với nhiều trang thiết bị phục vụ người bệnh. Trung tâm y tế đã có máy chụp X - quang và nhiều thiết bị hiện đại khác, trình độ chuyên môn của lực lượng cán bộ kỹ thuật không ngừng được nâng cao.
+ Trong huyện các xã, thị trấn có trạm xá đã xây dựng kiên cố, mỗi trạm xá có từ 2 đến 3 giường nằm chủ yếu phục vụ cho việc sinh đẻ, dân số kế hoạch hoá gia đình và chữa sơ cứu trước khi bệnh nhân chuyển tuyến trên và phục vụ các bệnh nhân điều trị ngoại trú từ bệnh viện. Lực lượng cán bộ trạm có 76 người, trong đó có 2 bác sĩ, 12 y sĩ còn lại là y tá và nữ hộ sinh.
- Về mức sống và các chính sách xã hội.
Đời sống người dân trong huyện đã được cải thiệu đáng kể. Mức sống dân cư được thể hiện qua các chỉ tiêu về thụ hưởng các dịch vụ. Trong những năm qua các chỉ tiêu về tỷ lệ dùng điện, dùng nước sạch, nghe nhìn các phương tiện thông tin đại chúng đều tăng rất nhanh. Bằng nhiều biện pháp, Nhà nước và nhân dân cùng làm đường giao thông nông thôn đã khá hoàn thiện đến tận các xã, tạo điều kiện thuận lợi trong giao lưu kinh tế và văn hoá.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn/
Công tác xoá đói giảm nghèo có nhiều cố gắng. Số hộ thoát nghèo năm nào cũng đạt chỉ tiêu đề ra. Năm 2005 sau khi điều tra số hộ nghèo là 6629 hộ, năm 2006 còn 6115 hộ và năm 2012 còn 3552 hộ. Tỷ lệ hộ nghèo giảm đáng kể; năm 2005 tỷ lệ hộ nghèo là 69,44%, năm 2006 là 62,3% thì đến 2012 tỷ lệ hộ nghèo còn 41,54% (theo chuẩn mới). Các hộ chính sách cũng được hỗ trợ tu sửa nhà, việc khám chữa bệnh cho người nghèo được mở rộng. Nhiều hộ đã được vay tiền để phát triển kinh tế trong chương trình xoá đói giảm nghèo. Các hội Nông dân, hội Cựu chiến binh, hội Phụ nữ... đều có biện pháp tham gia tích cực vào công tác xoá đói giảm nghèo hàng năm. Thực hiện chế độ thăm hỏi tặng quà các gia đình chính sách, gia đình có hoàn cảnh khó khăn. Công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm nhân thọ luôn được các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo.
- Kết quả hoạt động văn hoá, thông tin, thể thao.
+ Huyện có đài phát sóng đặt ở trung tâm huyện để đưa thông tin của đài phát thanh Bắc Kạn và phát tin của huyện, đài đã phủ sóng trên phạm vi toàn huyện. Có 1 đội thông tin lưu thông trên địa bàn 16 xã, thị trấn và các xã đều có hệ thống truyền thanh xã hoạt động hàng ngày để tiếp sóng đài của tỉnh, của huyện và phục vụ công tác lãnh lạo, chỉ đạo của Đảng, Chính quyền, Đoàn thể, từ huyện đến cơ sở nhanh nhạy, kịp thời. Ngoài ra, các hộ gia đình nhân dân trong huyện đều có các phương tiện đài hoặc vô tuyến để thưởng thức văn hoá nghệ thuật và nhận biết lượng thông tin hàng ngày qua các chủ trương đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước.
+ Các hoạt động văn hoá thông tin, báo chí, phát thanh, truyền hình đã tập trung phục vụ tốt các nhiệm vụ chính của toàn huyện. Một số hoạt động có quy mô lớn đã được tổ chức, phong trào thi đua đẩy mạnh các hoạt động văn hoá, văn nghệ quần chúng tiếp tục phát triển sâu rộng, tính xã hội hoá về văn hoá thông tin ngày càng được mở rộng, tạo động lực mạnh mẽ cho sự
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn/
phát triển văn hoá bền vững trong huyện. Việc quản lý, khai thác di tích danh thắng và hoạt động của nhiều lễ hội được tổ chức chu đáo, đảm bảo trật tự an ninh và giữ gìn cảnh quan môi trường.
+ Về hoạt động thể dục thể thao, phong trào thể thao quần chúng phát triển mạnh, có nhiều người tham gia luyện tập thường xuyên... Hàng năm đều tham gia các giải của tỉnh tổ chức và đạt các thứ hạng cao. Hàng năm đã tổ chức giải giao hữu bóng chuyền, cầu lông, bóng đá phục vụ các ngày lễ lớn và ngày tết cổ truyền dân tộc.