4. Ý nghĩa khoa học về thực tiễn
3.5.4.1. Những khó khăn, thuận lợi
* Khó khăn:
Đề án quy hoạch đã được phê duyệt nhưng trong quá trình triển khai thực hiện quản lý quy hoạch còn nhiều khó khăn, công tác giải phóng mặt bằng quá chậm so với yêu cầu đặt ra. Khó khăn trước tiên đó là việc triển khai thực hiện chương trình của lãnh đạo xã chưa thực sự quyết liệt, một số cán bộ chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của chương trình, kết quả chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra. Bên cạnh đó công tác tuyên truyền còn lúng túng, hình thức tuyên truyền chưa phong phú, chưa phù hợp, một số người dân chưa hiểu được nội dung ý nghĩa của chương trình.
Về phát triển sản xuất, các cấp các ngành đã có nhiều chủ trương trong phát triển nông nghiệp nhưng đến nay địa phương còn lúng túng trong việc thực hiện nhất là trong phát triển sản xuất hàng hóa vì đa phần người dân vẫn còn sản xuất theo kiểu manh mún, nhỏ lẻ, chưa chú trọng sản xuất theo hướng hàng hóa, một số mô hình đã được hình thành nhưng hoạt động thiếu bền vững, chưa nhân rộng đến với người dân.
Ngoài các yếu tố trên thì các yếu tố sau đây là những nguyên nhân chính làm ảnh hưởng đến việc thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới, gồm:
- Một là, năng lực của các chủ thể tham gia lập quy hoạch cho đến đội ngũ phê duyệt là cấp huyện còn hạn chế về tổ chức và trình độ.
- Hai là, chi phí cho công tác quy hoạch xây dựng nông thôn là rất cao, tuy nhiên nguồn kinh phí lại hạn chế, khi muốn lồng ghép nguồn vốn từ các chương trình, dự án lại vướng về thủ tục "giải ngân".
- Ba là, các tiêu chí về kiến trúc nhà ở nông thôn, công trình công cộng, bảo tồn di tích, văn hóa, dân tộc phù hợp với đặc điểm của từng vùng còn
Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
thiếu cụ thể, gây khó cho công tác lập quy hoạch, bởi mỗi vùng thì đặc điểm của các xã là rất khác nhau.
- Bốn là, quá trình triển khai thực hiện quy hoạch NTM, nhiều văn bản quy phạm pháp luật có những điểm chồng chéo, mâu thuẫn chưa phù hợp thực tế cả về nội dung chuyên môn đến điều kiện nhân lực và kinh phí thực hiện, nhưng lại chậm bổ sung sửa đổi.
* Thuận lợi:
- Xã có vị trí thuận lợi, nằm ở khu vực thuộc trung tâm huyện Kỳ Anh, là vùng kinh tế trọng điểm phía Nam của tỉnh với khu kinh tế Vũng Áng nên chịu ảnh hưởng tích cực của quá trình phát triển chung của vùng. Có quốc lộ 1A đi qua nên thuận lợi trong tiếp thu kiến thức, phương thức sản xuất mới, giao thương, buôn bán.
- Dân cư được bố trí tập trung, tạo điều kiện cho việc bố trí, xây dựng các hạng mục công trình một cách đồng bộ.
- Đã chuyển đổi ruộng đất lần 2 thành công nên hệ thống giao thông nội đồng, hệ thống thủy lợi đã khá đầy đủ, đảm bảo cho sản xuất nông nghiệp.
- Trình độ dân trí khá cao nên thuận lợi cho việc vận động, tuyên truyền các chính sách, nhất là trong việc hiến đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng.