4. Ý nghĩa khoa học về thực tiễn
3.3.2.2. Nguyên nhân tồn tại, yếu kém trong công tác thực hiện quy hoạch sử dụng
dụng đất của xã Kỳ Thư giai đoạn 2005 - 2010
Quá trình sử dụng đất dựa trên những quan điểm khai thác sử dụng triệt để quỹ đất đai, đảm bảo sử dụng hợp lý không phá vỡ kết cấu đất, không hủy hoại môi trường đất, không làm thay đổi diện mạo của đất và hiệu quả từ đất đã đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, phát triển khu dân cư tập trung, phù hợp với quan điểm và kế hoạch của xã nói riêng, của huyện, của tính nói chung. Tuy nhiên, qua phân tích kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch cho thấy hầu hết các chỉ tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp thực hiện đã vượt so với chỉ tiêu quy hoạch. Ngược lại, một số chỉ tiêu sử dụng đất nông nghiệp thực hiện đạt rất thấp so với chỉ tiêu quy hoạch được duyệt. Bên cạnh đó đã có một số công trình, dự án phát sinh nằm ngoài quy hoạch dẫn đến một số chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đã không còn phù hợp. Nguyên nhân chính của những tồn tại nêu trên là:
- Do phương pháp công bố, công khai, tuyên truyền quy hoạch thiếu khoa học nên chưa làm cho các nhà đầu tư có đầy đủ thông tin để tiếp cận các công trình, dự án trên địa bàn đã được phê duyệt nên chưa có hướng đầu tư hoặc nguồn vốn đầu tư huy động còn hạn chế nên kết quả thực hiện chưa đạt kết quả cao.
- Công tác thanh tra, kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của cấp có thẩm quyền chưa được thường xuyên nên việc sử dụng đất sai với quy hoạch chưa được phát hiện và xử lý kịp thời nên kết quả thực hiện chưa cao.
- Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thời kỳ 2005 - 2010 của xã Kỳ Thư trước đây được xây dựng trong bối cảnh nền kinh tế của xã còn chưa ổn định, sức đầu tư và thu hút đầu tư còn hạn chế; kinh tế trong nước nói riêng và kinh tế trong khu vực bị khủng hoảng. Chính vì vậy, những cơ sở để căn cứ dự báo
Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
nhu cầu sử dụng đất trong quy hoạch sử dụng đất trước đây chưa lường hết được những khả năng, biến động sử dụng đất của từng ngành, từng lĩnh vực. Trong vài năm trở lại đây, nền kinh tế của xã đã từng bước đuợc ổn định, mức độ đầu tư trong mọi lĩnh vực đều tăng lên, đặc biệt sức đầu tư trong các lĩnh vực thương mại - dịch vụ, các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp phát triển tăng mạnh làm cho các nhu cầu sử dụng đất không ngừng tăng lên, tất yếu gây ra những mâu thuẫn, tồn tại trong quy hoạch.