4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.7. Giải pháp
để giải quyết các vấn ựề trên, chúng tôi ựưa ra một số giải pháp cụ thể sau: - Về công tác ựịnh giá ựất: UBND tỉnh Nghệ An cần xây dựng giá quy ựịnh phù hợp với giá trao ựổi thực tế tại ựịa phương.
Hiện nay Nghệ An là một trong những tỉnh quy ựịnh bảng giá các loại ựất hàng năm chi tiết ựến từng thửa ựất (khác với Hà Nội và một số ựịa phương khác là mức giá chung cho cả tuyến ựường) và bước ựầu ựã tiến hành phân tắch các yếu tố ảnh hưởng ựến giá từng thửa ựất cụ thể tuy chỉ mới chú trọng ựến yếu tố vị trắ, hình thể, mặt tiền thửa ựất còn các yếu tố ảnh hưởng ựến giá ựất khác thì chưa thực sự ựược ựánh giá ựúng mức như yếu tố quy hoạch, môi trườngẦ Như vây, ựể xây dựng giá quy ựịnh phù hợp với giá ựất thị trường thì cần lưu ý khi xác ựịnh giá ựất cho từng vị trắ của các ựịa phương cần xem xét từng khu vực cụ thể, tìm ra các yếu tố ành hưởng ựến giá ựất ở khu vực ựó, từ ựó ựánh giá ựược yếu tố chi phối chủ ựạo ựến giá và các yếu tố ảnh hưởng khác có liên quan .
Việc ựiều chỉnh giá ựất phải ựược tiến hành thường xuyên cho phù hợp với sự biến ựộng giá cả trên thị trường. Trong trường hợp giá ựất biến ựộng do Nhà nước công bố quy hoạch, ựầu tư cơ sở hạ tầng, xây dựng khu ựô thị mới,... thì các cấp chắnh quyền có liên quan phải thực hiện việc ựiều chỉnh giá ựất kịp thời trên cơ sở cân nhắc một cách thận trọng và tắnh toán giá ựất theo cách phân tắch các mức ựộ một cách toàn diện.
- Về tổ chức ựịnh giá ựất
để khắc phục tình trạng mua bán chủ yếu dựa vào dư luận giá cả, môi giới, thực hiện việc xây dựng bảng giá ựất quy ựịnh phù hợp với giá thị trường cần thành lập tổ chức ựịnh giá ựộc lập với cơ quan hành chắnh.
Cơ quan ựịnh giá phải hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật những quyết ựịnh về mức giá mà mình ựưa ra; ựồng thời phải ựền bù thiệt hại cho người yêu cầu ựịnh giá, thẩm ựịnh giá nếu không phù hợp với quy ựịnh của pháp luật hiện hành.
- Về công tác chuyên gia:
để tổ chức ựịnh giá ựất hoạt ựộng có hiệu quả, ựòi hỏi phải có ựội ngũ chuyên gia ựịnh giá thành thạo về nghiệp vụ; việc ựịnh giá ựòi hỏi những người làm công tác này vừa có chuyên môn sâu, vừa phải có kiến thức tổng hợp nhiều lĩnh vực hoạt ựộng kinh tế xã hộị Do ựó Nhà nước cần phải chú trọng về ựào tạo chuyên gia tư vấn, ựịnh giá ựất. Trước mắt cần tăng cường khả năng chuyên môn về ựịnh giá ựất cho ựội ngũ ựang thực hiện công tác này và cho giáo viên giảng dạy ở các trường ựại học.
- Về công tác quản lý tài chắnh về ựất ựai:
Nhà nước cần tăng cường công tác giao ựất, cho thuê ựất thông qua hình thức ựấu giá QSDđ, ựấu thầu dự án xây dựng công trình có sử dụng ựất ựể khắc phục những hạn chế do giá ựất UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung Ương ban hành thấp hơn giá thực tế chuyển nhượng của thị trường, ựồng thời ựảm bảo tắnh công khai, minh bạch, làm cơ sở thúc ựẩy phát triển thị trường BđS. Tuy nhiên cần có ựịnh hướng ựể ựưa giá ựất thực tế dần phù hợp với sự phát triển kinh tế của nước ta cũng như phù hợp với mức thu nhập của người dân.
đồng thời với công tác quản lý tốt giá ựất, Chắnh phủ cần phải hoàn thiện hệ thống chắnh sách tài chắnh ựối với ựất ựaị đảm bảo tỷ lệ ựộng
viên nguồn vốn từ ựất ựai là hợp lý và mọi nguồn thu tài chắnh ựối với ựất ựai phải trên cơ sở giá ựất.
Trong hệ thống quản lý ựất ựai của nước ta hiện nay, mọi công tác tài chắnh liên quan ựến ựất ựai ựều ựược áp dụng dựa trên một khung giá của Nhà nước. UBND cấp tỉnh ban hành khung giá riêng cho mỗi tỉnh dựa trên Nghị ựịnh chung của Chắnh phủ. Một khung giá ựược áp dụng cho nhiều lĩnh vực tài chắnh về ựất ựai sẽ dẫn ựến khó khăn cho các ựịa phương trong việc giải quyết các vấn ựề liên quan ựến quản lý Nhà nước về ựất ựai trong giai ựoạn hiện nay như: Bồi thường giải phóng mặt bằng, cấp giấy chứng nhận QSDđ, thu thuế chuyển QSDđ,... Vì vậy, Chắnh phủ và UBND cấp tỉnh cần xem xét, nghiên cứu ựể ựưa ra những hệ số ựiều chỉnh trong các vấn ựề tài chắnh ựất ựai liên quan ựến từng lĩnh vực khác nhau, vận dụng những hệ số ựiều chỉnh khác nhau ựể ựảm bảo hài hòa giữa nguồn thu ngân sách của Nhà nước và quyền lợi của các tổ chức, hộ gia ựình cá nhân sử dụng ựất.