5. Kết cấu của luận văn
4.3.4. Tích cực kiểm tra, thanh tra quá trình phân bổ, thanh toán và quyết toán
toán nguồn NSNN trong đầu tư XDCB
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Trƣớc thực tế, nhiều công trình hoàn thành quyết toán còn sảy ra nhiều sai sót từ thủ tục trình tự đầu tƣ đến số liệu tài chính và khối lƣợng hoàn thành. Tình trạng nợ đọng chƣa đƣợc khắc phục. Số công trình đƣợc kiểm tra, thanh tra chiếm tỷ lệ % thấp, đội ngũ thực hiện kiểm tra, thanh tra việc sử dụng vốn đầu tƣ từ nguồn NSNN còn thiếu và hạn chế về chất lƣợng nên chất lƣợng công tác kiểm tra, thanh tra trong thời gian qua còn hạn chế. Nhằm khắc phục tình trạng này cần thực hiện một số giải pháp sau:
* Nội dung giải pháp:
- Công tác thanh tra, kiểm tra phải đƣợc thực hiện một cách thƣờng xuyên và toàn diện suốt quá trình thực hiện dự án đầu tƣ qua tất cả các khâu và tất cả các đối tƣợng liên quan đến dự án, đồng thời kết hợp với việc kiểm tra đột suất để đảm bảo khách quan.
- Tổ chức đội ngũ cán bộ chuyên trách làm công tác kiểm tra, giám sát trong hoạt động quản lý chi đầu tƣ XDCB từ NSNN. Đào tạo đội ngũ này nắm vững kiến thức về tài chính cũng nhƣ XDCB. Đồng thời phân cấp, phân quyền rõ cho hoạt động kiểm tra, giám sát giúp đội ngũ cán bộ có đủ thẩm quyền thực hiện vai trò của mình.
- Phát huy công tác giám sát cộng đồng và công khai tài chính đầu tƣ, góp phần quan trọng trong việc thực hiện những việc làm gây thất thoát lãng phí tài sản nhà nƣớc và làm giảm hiệu quả đầu tƣ dự án.
* Điều kiện thực hiện giải pháp:
- Cần chú trọng đào tạo, chọn lựa đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra có đủ đức và tài.
- Nhà nƣớc, UBND tỉnh cần có cơ chế hỗ trợ về tài chính đối với cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra giúp cán bộ làm trong lĩnh vực này đủ liêm khiết trong thực thi nhiệm vụ.
- Đƣa ra quy chế, hình thức xử lý nghiêm khắc với cán bộ vi phạm trong thực thi nhiệm vụ.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
* Triển khai giải pháp:
- Kết quả thanh tra, kiểm tra cần công khai, rút kinh nghiệm cho công tác quản lý chi NSNN trong đầu tƣ XDCB.
- Các vi phạm qua thanh tra, kiểm tra cần phải đƣợc xử lý nghiêm để nâng cao ý nghĩa, vai trò của công tác thanh tra và tính hiệu lực của pháp luật trong quản lý chi đầu tƣ XDCB từ NSNN.
- Đƣa ra chế tài, quy định xử lý cụ thể đối với từng hình thức sai phạm, mức độ nghiêm trọng của sai phạm khi đƣợc phát hiện.
* Dự báo kết quả khi triển khai giải pháp sẽ đem lại
Thực hiện đƣợc các giải pháp trên sẽ hạn chế đƣợc các sai sót, thất thoát NSNN trong hoạt động đầu tƣ XDCB, từng bƣớc lành mạnh hóa môi trƣờng đầu tƣ và là nhân tố quan trong nâng cao chất lƣợng quản lý chi đầu tƣ XDCB từ NSNN trên địa bàn trong thời gian tới.