Vi phạm nghiờm trọng thủ tục tố tụng được hiểu là trong quỏ trỡnh điều tra, truy tố, xột xử, cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng khụng thực hiện hoặc thực hiện khụng đỳng, khụng đầy đủ cỏc trỡnh tự, thủ tục do Bộ luật Tố tụng hỡnh sự quy định đó xõm hại nghiờm trọng đến quyền, lợi ớch hợp phỏp của bị can, bị cỏo, người bị hại, nguyờn đơn dõn sự, bịđơn dõn sự, người cú quyền lợi, nghĩa vụ liờn quan đến vụ ỏn hoặc làm cho việc giải quyết vụ ỏn thiếu khỏch quan toàn diện [38, Điều 4].
Theo hướng dẫn tại Nghị quyết số 04/2004/QĐ-HĐTP ngày 05 thỏng 11 năm 2004 của Hội đồng thẩm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn tối cao thỡ, vi phạm nghiờm trọng thủ tục tố tụng là trường hợp Bộ luật Tố tụng hỡnh sự quy định bắt buộc phải tiến hành hoặc tiến hành theo thủ tục tố tụng đú, nhưng cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng bỏ qua hoặc thực hiện khụng đỳng xõm phạm nghiờm trọng đến lợi ớch của bị can, bị cỏo, người bị hại, nguyờn đơn dõn sự, bị đơn dõn sự, người cú quyền lợi, nghĩa vụ liờn quan đến vụ ỏn hoặc làm cho việc giải quyết vụ ỏn thiếu khỏch quan toàn diện.
Vi phạm nghiờm trọng thủ tục tố tụng là vi phạm của Cơ quan điều tra và Viện kiểm sỏt trong hoạt động điều tra và kiểm sỏt điều tra.
Như vậy là trong thực tiễn cú vi phạm thủ tục tố tụng nghiờm trọng và cú vi phạm thủ tục tố tụng khụng nghiờm trọng. Qua thực tiễn xột xử cho thấy
những trường hợp sau đõy bị coi là vi phạm nghiờm trọng thủ tục tố tụng trong hoạt động điều tra và truy tố:
- Khởi tố vụ ỏn hỡnh sự, khởi tố bị can trong trường hợp phải cú yờu cầu của người bị hại theo quy định tại Điều 105 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự, nhưng người bị hại khụng cú yờu cầu khởi tố. Vớ dụ: Phạm Văn T bị Viện kiểm sỏt truy tố về tội cố ý gõy thương tớch theo quy định tại khoản 1 Điều 104 Bộ luật hỡnh sự, nhưng trong quỏ trỡnh khởi tố điều tra người bị hại khụng cú đơn yờu cầu khởi tố, cũng khụng cú lời khai nào thể hiện yờu cầu khởi tố của người bị hại. Căn cứ vào quy định của Điều 105 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự thỡ T chỉ bị khởi tố theo yờu cầu của người bị hại hoặc trong quỏ trỡnh điều tra người bị hại cú lời khai yờu cầu khởi tố (trường hợp này Cơ quan điều tra bổ sung khi ban đầu khởi tố theo khoản 2 Điều 104 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự, nhưng sau đú kết luận điều tra đề nghị truy tố theo khoản 1 Điều 104 Bộ luật hỡnh sự). Vỡ vậy, truy tố đối với T là vi phạm nghiờm trọng thủ tục tố tụng, cần phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung xem người bị hại cú yờu cầu khởi tố T khụng.
- Cơ quan điều tra, Viện kiểm sỏt khụng yờu cầu Đoàn luật sư phõn cụng Văn phũng luật sư cử người bào chữa cho bị can trong cỏc trường hợp quy định tại điểm a và b khoản 2 Điều 57 của Bộ luật Tố tụng hỡnh sự là vi phạm nghiờm trọng thủ tục tố tụng (trừ trường hợp bị can hoặc người đại diện hợp phỏp của họ đó mời người bào chữa hoặc từ chối người bào chữa).
- Điều tra viờn, Kiểm sỏt viờn là những người phải từ chối hoặc bị thay đổi theo quy định tại cỏc điều 44, 45 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự.
- Cú căn cứ xỏc định Điều tra viờn cú hành vi bức cung, dựng nhục hỡnh đối với bị can; việc lấy lời khai của người làm chứng khụng đỳng với quy định của phỏp luật...
- Cỏc biờn bản trong quỏ trỡnh điều tra khụng thực hiện đỳng theo quy định tại cỏc điều 95, 125 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự. Vớ dụ: lấy lời khai của bị can là người chưa thành niờn nhưng khụng cú mặt luật sư hoặc người đại diện
hợp phỏp của bị can; Biờn bản thu giữ niờm phong vật chứng khụng cú sự chứng kiến của người bị thu giữ và chữ ký của họ...
- Điều tra viờn khụng chủ trỡ khỏm nghiệm cỏc vụ tai nạn giao thụng mà để lực lượng cảnh sỏt giao thụng chủ trỡ khỏm nghiệm và khụng thụng bỏo để Kiểm sỏt viờn tham gia là vi phạm Điều 150 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự.
Theo số liệu thống kờ của Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao từ năm 2002 đến năm 2007. Cỏc vụ ỏn do Viện kiểm sỏt cỏc cấp trả hồ sơ cho Cơ quan điều tra để điều tra bổ sung do vi phạm nghiờm trọng thủ tục tố tụng hỡnh sự chiếm tỷ lệ 12,30%. Trong đú, cỏc dạng và cỏc trường hợp điển hỡnh như:
- Vi phạm trong việc lập biờn bản bắt người và khỏm xột: Vụ Vũ Lệ Thanh (Thành phố Hồ Chớ Minh) bị khởi tố về tội mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy trong hồ sơ vừa cú biờn bản bắt quả tang vừa cú biờn bản bắt khẩn cấp lập cựng một thời gian và cựng một hành vi phạm tội; vụ Nguyễn Tiến Dũng (Thành phố Hồ Chớ Minh) bị truy tố về tội mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy, Cơ quan điều tra lập biờn bản phạm phỏp quả tang ghi lời khai của người bị bắt, người chứng kiến nhưng khụng cú chữ ký của họ, vi phạm khoản 1 Điều 84 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự; vụ Bựi Văn Tớn (Hải Phũng) bị khởi tố về tội vận chuyển hàng cấm, nhưng trong biờn bản khỏm xột khụng cú chữ ký của điều tra viờn chủ trỡ việc khỏm xột, vi phạm Điều 148 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự.
- Quyết định thay đổi quyết định khởi tố bị can khụng cú phờ chuẩn của Viện kiểm sỏt: Vụ Vừ Thị Đào (Phỳ Yờn) Cơ quan điều tra thay đổi quyết định khởi tố bị can từ tội đỏnh bạc sang tội tổ chức đỏnh bạc nhưng khụng đề nghị Viện kiểm sỏt phờ chuẩn quyết định thay đổi quyết định khởi tố bị can theo khoản 2 Điều 127 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự.
- Điều tra vụ ỏn khụng đỳng thẩm quyền: Vụ Vũ Duy Thịnh (Thành phố Hồ Chớ Minh) bị khởi tố về tội tàng trữ trỏi phộp chất ma tỳy thuộc thẩm quyền điều tra của Cơ quan điều tra thành phố Hồ Chớ Minh nhưng cơ quan điều tra quận Bỡnh Chỏnh Thành phố Hồ Chớ Minh kết luận điều tra đề nghị
Formatted: Indent: First line: 0.59", Space
Before: 6 pt, Line spacing: Exactly 22.1 pt
Formatted: Indent: First line: 0.59", Space
Before: 6 pt, Line spacing: Exactly 22.5 pt
Formatted: Indent: First line: 0.59", Space
truy tố; Vụ Trần Văn Thắng (Hải Phũng) bị khởi tố về tội Trộm cắp tài sản; Vụ Trần Thị Ngần (Phỳ Thọ) bị khởi tố về tội lạm dụng tớn nhiệm chiếm đoạt tài sản đều điều tra khụng đỳng thẩm quyền, vi phạm Điều 110 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự.
- Vi phạm trong việc lấy lời khai của người tham gia tố tụng: Vụ Nguyễn Thị Diệu (Phỳ Yờn) bị khởi tố về tội cố ý gõy thương tớch, Cơ quan điều tra lấy lời khai của người làm chứng là người dưới 16 tuổi nhưng khụng cú người giỏm hộ, vi phạm khoản 5 Điều 135 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự; vụ Lờ Trọng Thanh (Viện kiểm sỏt quõn sự trung ương) bị truy tố về tội giết người, nhưng trong quỏ trỡnh điều tra, truy tố khụng cú người giỏm hộ đối với bị can là người chưa thành niờn, vi phạm Điều 306 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự; vụ Lờ Duy Hoàng (Phỳ Yờn) bị truy tố về tội giết người, nhưng quỏ trỡnh điều tra, truy tố khụng lấy lời khai của người đại diện hợp phỏp của người bị hại…
Khụng mời luật sư, người bào chữa trong cỏc trường hợp phỏp luật quy định: Vụ Nguyễn Văn Cao (Kiờn Giang) bị truy tố về tội hiếp dõm trẻ em (bị cỏo bị truy tố về tội theo khung hỡnh phạt cú mức cao nhất là tử hỡnh) hoặc Lờ Văn Linh (Tiền Giang) bị truy tố về tội trộm cắp tài sản và vụ Trần Văn Kiờn (Đăk Lăk) bị truy tố về tụi cố ý gõy thương tớch; Vụ Lờ Quang Hậu (Hải Phũng) bị khởi tố về tội cướp tài sản và vụ Bựi Văn Sơn (Hà Nội) bị khởi tố về tội tàng trữ trỏi phộp chất ma tỳy (bị can là người chưa thành niờn) nhưng cơ quan điều tra hoặc Viện kiểm sỏt khụng mời luật sư theo quy định tại khoản 2 Điều 57 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự.
- Khụng trưng cầu giỏm định: Vụ Phạm Thị Thu Hương (Thành phố Hồ Chớ Minh) bị truy tố về tội mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy, Tũa ỏn yờu cầu giỏm định chất ma tỳy cú trong thuốc gõy nghiện và thuốc hướng thần; vụ Cao Văn Sơn (Hải Phũng) khụng giỏm định thương tớch; vụ Đỗ Văn Tự (Hải Phũng) bị khởi tố về tội trộm cắp tài sản nhưng khụng giỏm định tài sản bị
Formatted: Indent: First line: 0.59", Space
chiếm đoạt… cỏc trường hợp trờn đó vi phạm khoản 3 Điều 155 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự quy định những trường hợp bắt buộc phải trưng cầu giỏm định.
- Hồ sơ thiếu tài liệu phản ỏnh quỏ trỡnh tố tụng: Vụ Lương Ngọc Nhựt (Tiền Giang) bị truy tố về tội trộm cắp tài sản, bị can bị bắt tạm giam nhưng hồ sơ khụng cú tài liệu phản ỏnh việc bắt, tạm giam bị can này.
- Vi phạm trong việc bảo quản, xử lý vật chứng: Vụ Huỳnh Đức Thành (Thành phố Hồ Chớ Minh) bị khởi tố về tội Mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy, thu giữ vật chứng là xe mụ tụ của bị can Nguyễn Thị Thu Lan nhưng lại trả cho Phan Thị Hoàng Anh là người khụng liờn quan đến vụ ỏn hoặc khi thu giữ vật chứng là đồ trang sức bằng kim khớ quý của bị can Nguyễn Thị Thu Lan nhưng khụng giỏm định và gửi theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 75 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự…
Qua thực tiễn xột xử, việc ỏp dụng căn cứ khi cú vi phạm nghiờm trọng thủ tục tố tụng để trả hồ sơ điều tra bổ sung khụng gặp nhiều vướng mắc, hầu hết cỏc quyết định trả hồ sơ điều tra bổ sung khi cú vi phạm nghiờm trọng thủ tục tố tụng đều được Viện kiểm sỏt chấp nhận và thực hiện đỳng yờu cầu của Tũa ỏn.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});