2. Một số giải phỏp nhằm khắc phục những tồn tại trong cụng tỏc giao đất,
2.2. Giải phỏp về cải cỏch thủ tục hành chớnh
Là vấn đề liờn quan tới đại bộ phận nhõn dõn và cỏc tổ chức, nếu thủ tục hành chớnh trong giải quyết cỏc vấn đề liờn quan đến đất đai khụng được đơn giản cụng khai thỡ hầu như cả xó hội chịu ảnh hưởng, do đú nhằm tạo bước đột phỏ trong cải cỏch thủ tục hành chớnh và đổi mới phương thức hoạt động của cơ quan hành chớnh nhà nước, đặc biệt là trong giao dịch trực tiếp của cơ quan hành chớnh nhà nước với người dõn và doanh nghiệp, Trung tõm giao dịch “một cửa”đó ra đời trực thuộc Sở Tài nguyờn và Mụi trường nhằm thực hiện cỏc cụng việc liờn quan tới cơ chế “một cửa" tại cơ quan hành chớnh nhà nước ở địa phương. Mục tiờu đề ra của “một cửa” là tạo bước chuyển biến căn bản trong quan hệ và thủ tục giải quyết cụng việc giữa cơ quan hành chớnh nhà nước với tổ chức, cụng dõn; giảm phiền hà, chống quan liờu, tham nhũng, cửa quyền, nõng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Thủ tục hành chớnh trong lĩnh vực đất đai đó được cải tiến theo hướng đơn giản húa, thống nhất và cụng khai, tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng đất thực hiện cỏc quyền luật định, đỏp ứng yờu
dõn
cầu cải cỏch hành chớnh. Tuy nhiờn, trong cụng tỏc giao đất, cho thuờ đất đối với cỏc tổ chức kinh tế trờn địa bàn thành phố Vinh vẫn cần cú những sửa đổi cho phự hợp hơn với thực tế và thể hiện đỳng là cơ chế “một cửa”. Cụ thể:
Cần phải tập trung cụng tỏc giao đất, cho thuờ đất đối với cỏc tổ chức kinh tế về một đầu mối làm việc. Hiện nay, cụng tỏc giao đất, cho thuờ đất đối với cỏc tổ chức kinh tế liờn quan đến nhiều “một cửa” của cỏc cơ quan, ban, ngành trong quỏ trỡnh làm hồ sơ, thủ tục như: Sở Tài nguyờn và Mụi trường, Sở Xõy dựng, Sở Kế hoạch và đầu tư, UBND tỉnh,…Vậy nờn chăng cỏc cỏn bộ chuyờn trỏch về cụng tỏc giao đất, cho thuờ đất đối với cỏc tổ chức kinh tế ở cỏc cơ quan, ban, ngành cú liờn quan tập trung về một đầu mối tại một phũng thuộc Văn phũng “một cửa” của UBND tỉnh. Mỗi cỏn bộ sẽ liờn hệ giải quyết cụng việc với cơ quan chuyờn mụn và chịu trỏch nhiệm trong phạm vi lĩnh vực mà mỡnh quản lý. Như vậy sẽ trỏnh được tỡnh trạng “nhiều cửa” trong “một cửa”, giảm thiểu được việc đi lại phiền hà của cỏc tổ chức xin giao đất, xin thuờ đất đồng thời đẩy nhanh tiến độ trong cụng tỏc giao đất, cho thuờ đất để tiến tới cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cỏc tổ chức kinh tế một cỏch nhanh chúng, thuận tiện nhất. Hồ sơ, thủ tục cần phải được niờm yết cụng khai tại “một cửa”ở để mọi tổ chức, cỏ nhõn xin giao đất, thuờ đất đều cú thể tham khảo, thực hiện và giỏm sỏt quỏ trỡnh thực hiện về mặt thời gian của cỏc cơ quan chuyờn trỏch.
Bờn cạnh đú, cần làm rừ về vấn đề quyền hạn, trỏch nhiệm và lợi ớch của cỏn bộ cụng chức làm việc tại Trung tõm giao dịch “một cửa”. Cần xõy dựng quy định về lề lối mối quan hệ làm việc giữa bộ phận “một cửa” với cỏc bộ phận liờn quan nhằm bảo đảm tớnh thống nhất về nhận thức, trỏch nhiệm, sự đồng bộ trong phối hợp giải quyết cụng việc cho cỏc tổ chức kinh tế núi riờng cũng như của cỏc cụng dõn núi chung để đạt yờu cầu về chất lượng và thời gian; về phớa Nhà nước là đạt yờu cầu về hiệu quả quản lý.
Để thực hiện tốt trong việc cải cỏch thủ tục hành chớnh thỡ một cụng tỏc cũng khụng kộm phần quan trọng là đẩy mạnh hơn nữa việc đưa cụng nghệ thụng tin vào việc theo dừi, cập nhật trong cụng tỏc giao đất, cho thuờ đất đồng
dõn
thời nắm chắc tỡnh hỡnh sử dụng đất của cỏc tổ chức kinh tế sử dụng đất. Sự phối hợp giữa cỏc cơ quan, ban, ngành cỳ liờn quan sẽ nhanh hơn, thuận lợi hơn rất nhiều nếu ỏp dụng cỏc tiến bộ của tin học vào trong quản lý hành chớnh. Hoàn thành cụng tỏc đo đạc, lập bản đồ địa chớnh nhằm gúp phần thực hiện tốt cụng tỏc giao đất, cho thuờ đất của cỏc tổ chức kinh tế cũng như cỏc đối tượng sử dụng đất khỏc.