- DNNVV cú vai trũ quan trọng trong nền kinh tế quốc dõn, là động lực cho sự tăng trưởng nhanh và hiệu quả cho nền kinh tế:
Thực tế jtrong những năm qua, với sựj phỏt triển vượt bậc cảj về số lượng và chất lượng, cỏc DNNVV đó gúpj phần quan trọng trong việc thựcj hiện cỏc mục tiờu tăng trưởng cũng nhưj mức đúng gúp của cỏc doanh nghiệpj này vào ngõn sỏch Nhà nước, tạo cụng ănj việc làm, tăng thu nhập cỏ nhõn; gúpj phần đỏng kể trong việc huy động cỏc nguồn vốnj đầu tư trong dõn cho phỏt triển kinh tế - jxó hội.
Nghị quyết Trung ươngj 14-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam về tiếp tục cải cỏch cơ chế và chớnhj sỏch khuyến khớch và tạo điều kiện thuận lợi cho khu vực kinh tế tư nhõn chỉ rừ: “j thành phần kinh tế tư nhõn là một bộ phận quan trọng của nền kinh tế quốc dõn. jPhỏt triển khu vực kinhj tế tư nhõn là chiến lược lõu dài trong phỏt triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xó hội chủ nghĩa và đúng gúp quan trọngj vào việc thực hiện thành cụng cỏc nhiệm vụ trọng tõm củja phỏt triển kinh tế - cụng nghiệp hoỏ, hiện đại húa và jnõng cao năng lực quốc gia trong hội nhập kinh tế quốc tế”; j
- DNNVV đúng gúp đỏng kểj vào tổng sản phẩm quốcj dõn và nguồn thu ngõn sỏch nhà nước: j
Trong những năm jqua, DNNVV đó đúng jgúp đỏng kể vào sản lượng quốc
jgia cũng như nguồn thu ngõn sỏch cả jTrung ương và địa phương. Năm 2002, jtheo Kết quả Tổng điều tra cơ sở kinh tếj, hành chớnh, sự nghiệp, DNNVV tạo ra được
jmột lượng doanh thu đỏng kể tớnh theo bỡnh jquõn cơ sở và theo bỡnh quõn nhõn
jcho thấy năng suất lao động bỡnh jquõn nếu tớnh theo jdoanh thu bỡnh quõn đầu
jngười của cỏc doanh nghiệp nhỏ gấpj 2 lần, của cỏc doanh nghiệp vừa gấp 3 jlần so với năng suất lao động jcủa doanh nghiệp lớn; So jvới ngõn sỏch trung ươngj, thỡ đúng gúp của khu vựcj kinh tế dõn doanh (chủ yếu là DNNVV) jvào một số chỉ tiờu
jquan trọng đều rất khả quan vàj hơn cỏc khu vực khỏc. Thớ dụ, jnăm 2007, doanh
jnghiệp dõn doanh ở TP. phố Hồ Chớ Minh đó đúng gúp 46,8% jvào GDP của thành phố, tốc độ thu ngõn sỏch nhà nước của khu vực này đạt 139,5% và chiếmj 29,13% giỏ trị sản xuất cụng nghiệpj trờn địa bàn; tại Phỳ Yờn, doanhj nghiệp dõn doanh chiếm trờn 50% cơ cấu jGDP của tỉnh; DNNVV ở Hà Nộij đúng gúp trờn 20% GDPj và trờn 10% giỏ trị sản xuất jcụng nghiệp của thành phố, j chiếm 25% kim
jngạch xuất khẩu địa phương,… j
Ngoài đúng gúp trực tiếp vào jngõn sỏch, doanh nghiệp, hiệp hội doanh
jnghiệp cũn tớch cực tham gia jđúng gúp xõy dựng cỏc cụng trỡnh văn hoỏ, trường học, đường giao thụng nụng thụn, nhà tỡnh nghĩa và những jđúng gúp phỳc lợi xó hội khỏc ở cỏc địa phương trong cả nước. Một số doanh nghiệp trựcj tiếp xõy dựng nhà tỡnh nghĩja tặng gia đỡnh chớnh sỏch, gia đỡnh hoàn cảnh đặc biệt khú khăn, nhàj
văn hoỏ hay trường học; cung jcấp học bổng cho sinh viờn nghốo, v.v... j
- Giải quyết cụng ănj việc làm, tăng thu nhập cho người lao động:
DNVVN đúng vai trũ cực kỳ quan trọng trong việc jgiải quyết cụng ăn việc làm, xoỏ đúi giảm nghốo, gúpj phần ổn định kinh tế - xó hội. Hàng năm số lượng lao động nước jta tăng lờn đỏng kể (khoảng 1,4-j1,5 triệu người đến tuổi tham gia thị trường lao động); bờn cạnh đú số lượng người lao độngj chuyển đổi ngành nghề cũng khụng phải là nhỏ. Nhu cầu jvề việc làm gia tăng hàng năm đang là một ỏp lực
jxó hội mạnh đối với Chớnh phủ vàj cỏc cấp chớnh quyền địa phương. jViệc giải quyết nhiều cụng ăn việcj làm cho người dõn khụng chỉ là vấn đề của xó hội, j mà cũn gúp phần thỳc jđẩy sự phỏt triển cả về kinh tế và xó hội. jRiờng hai năm 2004- 2006, khu vực doanh nghiệp dõn doanh trờn địa bàn thành phố Hồ Chớ Minh đó giải vquyết việc làm cho 503.672j lao động, số lượng doanh nghiệp dõn doanh thành lậpj mới năm 2008 đó sử dụng khoảngj 25.000 lao động. Tại tỉnh Vĩnh jPhỳc, trong hai năm 2006-2008, cỏc doanh nghiệp dõn doanh đó thu hỳt 23.00j0 jlao động, đưa tổng số lao động làm việc trong khu vực này lờn 76.000 người. j
vụ; gúp phần cõn bằng ngoại tệ thụng qua xuất khẩu: j
Trong hầu hết cỏc lĩnh vực sản xuất kinh doanh, j DNNVV tương đối năng động và nhạy bộn. Cụ thể là số lượng DNNVV chiếm phần lớn trong cỏc lĩnh vực
jphõn phối sản phẩm tới người tiờu dựng, cỏc ngành sản xuất chế biến, kinh jdoanh nhà hàng, khỏch sạn, kho bói, giao thụng vận tải, và thụng tin liờn lạc. jVới sự năng động sẵn cú, ưu thế về vốn, j DNNVV đó tạo thành mạng lưới jkinh doanh rộng
jkhắp trờn mọi vựng, miền của Tổ quốc. jHoạt động thương mại tư nhõn (chủ yếu là
jDNNVV) chi phối hầu hết hoạt động bỏnj lẻ trờn thị trường, khụng chỉ ở khu vực
jthành thị mà cũn ởj thị trường nụng thụn, kể cả địa bàn nụng thụn. j Tốc độ tăng về hàng hoỏ bỏn lẻ và doanh thu dịch vụ của thương mại tư nhõn ở mức trung bỡnh 18-
j20%/năm luụn cao hơn mức tăng trung bỡnh của toànj xó hội (12%/năm) và luụn
jcao hơn so với cỏc thành phần kinh tế khỏc. j Phần lớn DNNVV cú khả năng đỏp
jứng nhanh nhạy nhu cầu tiờu dựng đa dạng của cỏc tầng lớp dõn cư và củaj sản xuất nụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, làm cho thị trường ngày càng sụi động, tỏc động đỏng kể đến quỏ trỡnh sản xuất và nõng cao đời sống của nhõn dõn.
Trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, với chớnh sỏch mở rộng và khuyến khớch thương mại quốc tế, tạo điều kiện cho mọi thành phần kinh tế tham gia kinh doanh xuất nhập khẩu, DNNVV đó năng động đầu tư vào cỏc ngành nghề cú nhiều lợi thế, chủ động tỡm kiếm và khai thỏc thị trường quốc tế qua đú gúp phần tớch cực tăng kim ngạch xuất khẩu, thu ngoại tệ cho đất nước, j chủ yếu qua hỡnh thức xuất khẩu
jgiỏn tiếp, nhất là cỏc doanh nghiệp kinh doanh mặt hàng thủ cụng mỹ nghệ, jchế biến nụng sản, thuỷ sản. j
- DNNVV gúp phần khụi phục, giữ gỡn vàj phỏt triển cỏc làng nghề thủ cụng
jtruyền thống:
Cỏc làng nghề thủ cụng truyền thống tạojra lượng sản phẩm hàng hoỏ đa
jdạng, phong phỳ về chủng loại với chất lượngj, kỹ - mỹ thuật ngày càng cao, cú
jkhả năng cạnh tranh trờn thị trườngj khu vực và thế giới, phỏt triển cỏc sản phẩm
jhàng hoỏ, dịch vụ cho cỏc thị trườngj cú dung lượng nhỏ mà cỏc doanh nghiệp lớn
jkhụng quan tõm, thớch hợp đối với DNNVV. jChớnh vỡ vậy cỏc làng nghề này cú
- Gúp phần thực hiện chuyển dịch cơ jcấu kinh tế theo hướng cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ: j
Để đỏp ứng nhu cầu thị trường, DNVVN từng bướcj phỏt triển, ỏp dụng khoa
jhọc kỹ thuật cụng nghệ, cải tiến mỏy mjúc jthiết bị, nõng cao năng lực sản xuất
jcũng như chất lượng sản phẩm. Quỏ trỡnhj phỏt triển của DNVVN đến một lỳc nào
jđú, nú sẽ tạo ra những chuyển jbiến hết sức quan trọng về cơ cấu của nền kinh tếj
(từ một nền kinh tế sản xuất nhỏ thuần jnụng từng bước chuyển sang một nền kinh tế cú đủ cơ cấu theo hướng đi lờn văn minh hiện đại) j
- Bước đầu tham gia vàoj quỏ trỡnh hỡnh thành mối liờn kết jDNNVV với cỏc doanh nghiệp lớn: j
Mối liờn kết giữa cỏc DNNVV và cỏc doanhj nghiệp lớn, kể cỏc cỏc tập đoàn
jxuyờn quốc gia đó bước đầu được hỡnh thành jvà phỏt triển trong thời gian vừa qua.
jTrong thời gian qua, cỏc DNNVV đó cú quan hệ liờn kết với cỏc doanh nghiệp lớn trong việc cung ứng nguyờn vật liệu, thực hiện thầu phụ, dần hỡnh thành mạng lưới cụng nghiệp bổ trợ và đặc biệt làj tạo ra mạng lưới vệ tinh phõn phối jsản phẩm. Cú thể núi, đõy là mối quan hệ hai chiều, ràng buộc lẫn nhau, jcỏc doanh nghiệp lớn bảo đảm vững chắc cho cỏc DNNVV về thị trường, tài chớnh, j cụng nghệ, tiờu
jchuẩn kỹ thuật và kinh nghiệm quản lý. Ngược lại, cỏcj DNNVV đảm bảo cho cỏc doanh nghiệp lớn về cụng nghiệp bổ trợ, mạng lưới tiờu thụ sản phẩm rộng khắp cả
jnước.
Như vậy, nhỡn chung DNNVVj năng động và thớch ứng nhanh với những
jthay đổi của thị trường, gúp phần gỡn giữ và phỏt triển cỏcj ngành nghề truyền thống, tạo việc làm và thu nhập choj người lao động, gúp phần xoỏ đúi giảm nghốo vvà ổn định xó hội. Cỏc DNNVVj phỏt triển đỳng hướng và gúp phần xõy dựng một
jnền sản xuất lớn.
2.1.3. Hiện trạng năng lực của cỏc DNNVV Việt Nam j
Nguồn lực là cú hạn, và cỏc DNNVV núi chung luụn luụn ở phớa yếu thế hơn trong cụng cuộc cạnh tranh để giành được những nguồn lực cần thiết cho quỏ trỡnh hoạt động núi chung và đầu tư phỏt triển núi riờng để mở rộng sản xuất kinh doanh của mỡnh. Thực tế rất hiếm cú quốc gia nào cú thể trỏnh được những vấn đề về huy động vốn đối với DNNVV, nú trở thành vấn đề luụn tồn tại của cỏc DNNVV, cho dự ở cỏc nền kinh
tế phỏt triển cao.
Trong những năm vừa qua, cỏc DNNVV của Việt Nam đó cú tốc độ tăng trưởng đỏng chỳ ý về mặt đầu tư và sản xuất kinh doanh, và đi cựng với đú là nhu cầu về vốn tăng cao để đỏp ứng sự tăng trưởng này. Để thấy được nhu cầu đú, cần xem xột tới hiện trạng năng lực sản xuất của cỏc DNNVV, để thấy được nhu cầu phỏt triển của cỏc DN, từ đú biết được quy mụ vốn cần cho DN phục vụ cho ĐTPT.
Bảng 2.2 : Năng lực sản xuất của DNNVV (đơn vị: tỷ đồng)
Năm Tổng số vốn 2005 698.739 2006 983.988 2007 1.824.125 2008 2.723.008 2009 4.197.475
(Nguồn: Tổng Cục Thống kờ, Doanh nghiệp Việt Nam 9 năm đầu thế kỷ 21, Nhà xuất bản thống kờ, Hà Nội, 2010)
Tổng lượng vốn của cỏc DNNVV tư nhõn đó tăng đỏng kể trong những năm qua. Tổng lượng vốn đầu tư bởi cỏc DNNVV tư nhõn và nền kinh tế đó tăng từ 698.000 tỷ đồng năm 2005 lờn đến 4.197.475 tỷ đồng vào cuối năm 2009.
Bảng 2.3: Tài sản và đầu tư của DNNVV Việt Nam 2007-2009 (đơn vị: tỷ đồng)
2007 2008 2009
Tài sản lưu động và đầu tư ngắn hạn của cả khu vực DN
2.975.154 3.947.289 3.584.326
Tài sản lưu động và đầu tư ngắn hạn của khu vực DNNVV
1.232.937 1.766.690 2.908.286
Tài sản cố định và đầu tư dài hạn của cả khu vực DN
1.852.764 2.814.026 3.584.326
Tài sản cố định và đầu tư dài hạn của khu vực DNNVV
591.188 958.042 1.289.190
Việt Nam năm 2007, 2008, 2009 phõn theo ngành kinh tế VSIC 2007, Tập 2, NXB Thống kờ, Hà Nội, 2011)
Trong tõm bóo suy thoỏi kinh tế, cỏc DNNVV Việt Nam vẫn tăng cường thực lực. Tài sản lưu động và đầu tư ngắn hạn đó tăng từ 1.232.937 tỷ đồng năm 2007 lờn 2.908.286 tỷ đồng năm 2009. Tỷ trọng tài sản lưu động và đầu tư ngắn hạn của DNNVV trong cả khu vực DN đó tăng từ 41,44% năm 2007 lờn 44,76% năm 2008 và chiếm tới 81,14% năm 2009. Tốc độ gia tăng tài sản lưu động và đầu tư dài hạn của DNNVV năm 2008/2007 là 43,24%, năm 2009/2008 là 64,62%. Tài sản cố định và đầu tư dài hạn của DNNVV so với cả khu vực DN đó tăng từ 31,91% năm 2007 lờn 34,05% năm 2008 và 35,97% năm 2009. Tốc độ gia tăng tài sản cố định và vốn đầu tư dài hạn của DNNVV đạt 62,05% năm 2008/2007 và 34,57% năm 2009/2008.
Bảng 2.4.: Lao động trong khu vực DNNVV tư nhõn Tiờu chớ Năm Tổng số lao động Số lao động trong cỏc DNNVV tư nhõn Tỷ lệ lao động theo loại hỡnh (%) 2007 7.382.160 3.933.182 53,3 2008 8.154.850 4.690.857 57,5 2009 8.927.900 5.266.500 59,0 2010 6.601.161
(Nguồn: Tổng Cục Thống kờ, Doanh nghiệp Việt Nam 9 năm đầu thế kỷ 21, Nhà xuất bản thống kờ, Hà Nội, 2010)
Số lượng lao động do khu vực DNNVV tư nhõn tạo ra là lớn nhất trong số nhúm cỏc DN, bao gồm DNNN, DNTN, ĐTNN, và cú tỷ trọng ngày càng tăng qua cỏc năm, năm 2007 là 53,3%, năm 2008 là 57,5%, năm 2009 lờn tới 59%.
Từ đõy, cú thể phần nào thấy được nhu cầu về nguồn lực núi chung và nhu cầu vốn cho ĐTPT núi riờng của DNNVV. Trong những năm trước khủng hoảng, cỏc DN này phỏt triển khỏ nhanh cả về số lượng, cũng như năng lực sản xuất, tuy cũn chưa tương xứng. Nhưng sang đến những năm sau này, khi mà nền kinh tế gặp khú khăn, trước hết, khụng chỉ riờng mỡnh DNNVV khú mà phỏt triển được, mà cũn là khú khăn của tất cả cỏc chủ thể núi chung trong nền kinh tế, từ chớnh cỏc DNNVV, đến cỏc đối tỏc làm ăn như cung ứng nguyờn vật liệu, tiờu thụ sản phẩm…, cũng như cỏc DN khụng
cú mối liờn hệ với họ, tới cỏc nhà cung cấp tớn dụng trong và ngoài nước, chớnh phủ và cỏc tổ chức quốc tế… Khú khăn khiến lượng vốn mà DN cần giảm xuống, khụng chỉ bởi DN khụng tiếp cận được, mà cũn là do suy giảm nhu cầu của chớnh DN, vỡ khụng làm ăn được thỡ cũng suy giảm động lực để tiếp tục cỏc dự ỏn, phương ỏn.
Trong tổng số nhu cầu vốn mà DN cần cho hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh, đầu tư phỏt triển thỡ phần nhiều được tài trợ bởi cỏc nguồn vốn từ bờn ngoài. Vỡ nguồn lực mà DNNVV cú thể tự dựa vào sức mỡnh cũng hạn chế như chớnh năng lực của họ, cỏc DN này cần tới những nguồn từ bờn ngoài để cú thể thực hiện những hoạt động đầu tư cần nhiều vốn, và khụng phải nguồn vốn chớnh thức nào cũng dễ dàng tiếp cận, cỏc DNNVV thường phải dựa vào những nguồn phi chớnh thức, mà những thay đổi trong quy mụ cũng như phạm vi huy động của những nguồn này thỡ khú cú thể dự đoỏn trước được, mang nhiều tớnh rủi ro hơn, đụi khi vay đc, đụi khi lại khụng thể.
Tuy nhiờn, cũng cần phải luụn luụn nhận thức rằng khụng thể tất cả cỏc DNNVV đều đủ điều kiện tiếp cận với cỏc nguồn vốn bờn ngoài. Khụng phải tất cả cỏc DNNVV đều cú kế hoạch kinh doanh cú thể chứng minh là sẽ thành cụng, và khụng phải tất cả DNNVV đều tồn tại qua giai đoạn đầu. Thực tế là kế hoạch kinh doanh của một số DNNVV chỉ tồn tại ở trờn giấy tờ mà khụng bao giờ triển khai được trờn thực tế. Tương tự, khụng phải tất cả DNNVV đều được đảm bảo hỗ trợ bởi nguồn tài chớnh bờn ngoài. Cỏc ngõn hàng và cỏc tổ chức tài chớnh đúng vai trũ quan trọng về mặt kinh tế xó hội như là cỏc “trung gian tài chớnh”, làm cầu nối giữa cỏc nguồn vốn dư thừa cung cấp cho những ai cú thể sử dụng hiệu quả khoản tiền này để sinh lời. Ngoài ra, cỏc nguồn vốn nhàn rỗi cũn cú thể được tập trung khụng phải bởi cỏc cầu nối, mà trực tiếp giữa đơn vị cần vốn và những người cú thừa chỳng, đú là qua thị trường vốn. Tuy nhiờn khụng hỡnh thức huy động nào là khụng cú ưu, nhược điểm, và vận dụng thế nào trong điều kiện , hoàn cảnh của từng thời điểm, từng địa điểm sao cho phự hợp với nhu cầu vốn luụn luụn tồn tại của DN mới là điều quan trọng.
2.2. Tỡnh hỡnh huy động vốn cho ĐTPT của DNNVV tại Việt Nam
Sự phỏt triển vượt bậc của DNNVV cả về số lượng và chất lượng trong những năm qua thể hiện sức mạnh tiềm tàng của khu vực này. Tuy nhiờn, thực tế