L ỜI CẢM ƠN
3.3.1. Công tác ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng ñấ tñ a
ñất ñai và tổ chức thực hiện các văn bản ñó
ðể ñạt ñược mục tiêu “ðất ñai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý”, bảo vệ lợi ích hợp pháp của tổ chức, gia ñình, cá nhân cũng như quyền quản lý ñất ñai có hiệu quả thì việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật ñất ñai là vô cùng quan trọng.
Tổ chức thực hiện các văn bản của Trung ương và Thành phố:
Từ năm 2003 ñến nay, huyện Tiên Lãng ñã tập trung chỉ ñạo và thực hiện ñầy ñủ các văn bản pháp luật về ñất ñai của ðảng và Nhà nước cũng như Nghị quyết của Hội ñồng nhân dân thành phố. Ngoài những văn bản chung của Trung ương như Luật ðất ñai, các Nghị ñịnh quy ñịnh ñối với từng lĩnh vực cụ thể, Thông tư, Thông tư liên tịch hướng dẫn… còn có những văn bản cụ thể hóa áp dụng trên ñịa bàn Thành phố Hải Phòng của UBND thành phố Hải Phòng như:
- Quyết ñịnh 1518/2006/Qð-UB ngày 12/7/2006 của UBND thành phố Hải Phòng quy ñịnh về hạn mức công nhận quyền sử dụng ñất ở.
- Quyết ñịnh số 1240/Qð-UBND ngày 29/7/2008 về việc ban hành Tập ñơn giá vật kiến trúc phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi ñất trên ñịa bàn thành phố Hải Phòng.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 52 - Quyết ñịnh số 130/2010/Qð-UBND ngày 22/01/2010 của UBND thành phố Hải Phòng ban hành chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất trên ñịa bàn thành phố Hải Phòng.
- Quyết ñịnh số 1263/2010/Qð-UBND ngày 30/7/2010 sửa ñổi bổ sung một số ñiều quy ñịnh về chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất trên ñịa bàn thành phố Hải Phòng.
- Quyết ñịnh số 1609/2010/Qð-UBND này 30/9/2010 Ban hành quy ñịnh về trình tự, thủ tục thu hồi ñất, giao ñất, cho thuê ñất, bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất; cấp GCNQSDð, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với ñát và một số thủ tục hành chính khác trong quản lý, sử dụng ñất trên ñịa bàn thành phố Hải Phòng.
- Quyết ñịnh 1068/2011/Qð-UBND ngày 15/7/2011 về việc ban hành quy chế ñấu giá quyền sử dụng ñất ñể giao ñất có thu tiền sử dụng ñất hoặc cho thuê ñất trên ñịa bàn thành phố Hải Phòng.
ðối với từng nội dung của công tác QLNN về ñất ñai, UBND huyện giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chuyên môn theo chức năng, nhiệm vụ ñược quy ñịnh trong ñó có cơ quan chủ trì và cơ quan phối kết hợp. Các cơ quan có trách nhiệm căn cứ vào các ñiều khoản ñược quy ñịnh trong các văn bản quy phạm pháp luật của trung ương cũng như thành phố ñể tham mưu UBND huyện.
Ban hành các văn bản:
Công tác ban hành các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý nhà nước về ñất ñai ñã ñược Huyện ủy, UBND huyện ñặc biệt quan tâm và ñã thể hiện rõ ở các tài liệu quan trọng. Hệ thống các văn bản này ñã tạo ra hành làng pháp lý vững chắc cho công tác ñiều hành quản lý Nhà nước nói chung và công tác quản lý ñất ñai nói riêng trên ñịa bàn huyện Tiên Lãng.
Trên cơ sở nội dung quy ñịnh chung của Luật ñất ñai, các Nghị ñịnh, Thông tư hướng dẫn thi hành, các Chương trình, Nghị quyết và văn bản pháp quy của UBND thành phố Hải Phòng, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tiên Lãng ñã tham mưu ban bành các văn bản nhằm thể chế hóa, ñưa pháp Luật ðất ñai vào cuộc sống.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 53 - Quyết ñịnh số 685/Qð-UBND ngày 01/4/2005 về việc thành lập phòng Tài nguyên và Môi trường;
- Quyết ñịnh số 109/2006/Qð-UBND ngày về việc thành lập Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất, trực thuộc phòng Tài nguyên và Môi trường;
- Quyết ñịnh số 230/2010/Qð-UBND ngày 15/6/2010 ngày về việc thành lập Trung tâm phát triển quỹ ñất, tách ra từ Hội ñồng bồi thường, giải phóng mặt bằng thuộc phòng Tài nguyên và Môi trường.
- Kế hoạch số về việc quản lý ñất bãi bồi ven sông ven biển
ðể kiểm tra ñồng thời chấn chỉnh và ñưa ra những giải pháp thiết thực nhăm tăng cường công tác QLðð trên ñịa bàn huyện, hàng năm UBND huyện ñều có các văn bản yêu cầu UBND các xã, thị trấn kiểm tra, rà soát các nội dung như: rà soát việc quản lý và cho thuê ñất công ích trên ñịa bàn huyện, rà soát tổng hợp các trường hợp chưa ñược cấp Giấy chứng nhận QSðð và tồn tại trong việc giao ñất, cấp Giấy chứng nhận QSðð, rà soát diện tích ñất xen kẹt trong khu dân cư… Thông qua số liệu rà soát, tổng hợp UBND huyện có ñược cái nhìn tổng quát về tình hình quản lý, sử dụng ñất trên ñịa bàn, phát hiện những diện tích ñang sử dụng ñất kém hiệu quả từ ñó có kế hoạch khai thác, sử dụng nhằm mang lại lợi ích cao.