- Cung về lao đông lớn hơn rất nhiều so với cầu vể lao động Giá cả sức lao động ở mức thấp
1960- 1975 1975 1980 1980 1985 1985 1990 Tốc độ tăng dân
2.3.3. Quan hê cung cầu về lao động, việc làm và thất nghiệp ở Việt Nam
Nam
Viẹt Nam là một ưong những nước kinh tế đang phát triển, quy mô dân số và mật độ dân cư tựơng đối lớn so với các nước trên thế giới và tốc đô phát triển nhanh, trong lúc đó việc mở rộng và phát triển kinh tế, giải quyết việc íàm gặp nhiều hạn chế, như thiếu vốn sản xuất, lao động phân bổ chưa hợp lý, tài nguyên khác chưa được khai thác hợp lý, ... càng làm cho chênh lệch giữa cung và cầu vể lao động rất lớn, gây ra sức ép về vấn để giải quyết việc làm trong toàn quốc.
Tính bình quân từ 1976 - 1980 mỗi năm tăng 75 - 80 vạn lao động, từ 1981 - 1985 mỗi năm tăng 60 - 90 vạn lao động và từ 1986 - 1990 mỗi năm là 1,06 triệu lao đông. Từ 1995 đến năm 2000 tăng 1,2 triêu lao động.
Bảng 11 cho ta thấy mối quan hệ giữa sự gia tăng dân số và nguồn lao đông. Do điều kiên kinh tế - xã hội, điều kiện tự nhiên tài nguyên và trình độ phát triển kinh tế khác nhau giữa các vùng đất nước, nguồn lao động ở các vùng đó có mức tăng và tỷ lệ khác nhau (xem 2.3.1)
Bảng 11: M ối quan hệ giữa dân số - nguồn lao dộng
Năm Dân số Số người
trong đô tuổi lao động % trong dân số Tốc độ tang nguồn lao động (%) 1978 49 21,1 45 3,5 1980 54 25,2 47 3,8 1985 60 30 50 3,2 1990 67 35,4 52,8 2,9 1995 71 40,1 54,2 2,3 2000 81 45,1 55,6 2,2
Nguồn: Thông tin thị trường lao động. Tập tham luận trung tầm thông tin khoa học và LĐ XH
Quan hệ cung - cầu trên thị trường lao động ngày càng căng thẳng, thất nghiệp và nhu cầu việc làm đang trở thành sức ép rất nặng nề cho nền kinh tế.
Số người thất nghiệp là số chênh lệch giữa toàn bô lực lượng lao đông và số người có việc làm. Tỷ lẹ thất nghiệp được đo bà.ng tỷ số giữa số
người thất nghiệp so với lực lượng lao động, Thất nghiệp ở Việt Nam mang những nét đặc tnmg riêng. Khi nển kinh tế chuyển sang nền kinh tế thị trường, khởi điểm từ 1986 đến nay, tỷ lệ thất nghiệp tăng lên. Theo số liệu tổng điều tra dân số 1/4/1989 thì người thất nghiệp ở lứa tuổi 16- 19 chiếm 48,3%, lứa tuổi từ 16 - 24 chiếm 71,2%. Năm 1994, số người thất nghiệp toàn phần trong đọ tuổi cả nước đã lên đến 2,6 triệu và năm 1995 là 2,5 triệu người. Tỷ lệ thất nghiệp hữu hình ở các đô thị chiếm từ 9 - 12%
nguồn nhân lực, trong đó 85% ở lứa tuổi thanh niên và đại bộ phận chưa có
nghể. Đây là những tỷ lộ vượt quá giới hạn để bảo đảm an toàn xã hội. Từ 1990 tới nay, nước ta đạt mức tăng trưởng kinh tế khá, tổng sản phâm quổc nội (GDP) thời kỳ 1991 - 1993 tăng bình quân 7,9%/nãm. Lạm phát được chặn lại, duy trì lạm phát ở mức 1 con số, năm 1996 tỷ lệ lạm phát là 4,5% và năm 1997 là 3,6%. Sức mua của đồng tiền đã được tăng lên, giá cả Ổn định.
Nam 1997 là năm tình trạng thất nghiệp ở các thành phố tăng mạnh
hom so với các vùng lãnh thổ.
Bâng 12: Tỷ lệ thất nghiệp của dần số ữong đọ tuổi lao động hoạt động kinh tế ở thành ph ố và các kha vực, ỉẵtth thổ (đơn vị: %)
— Năm Tỷ lệ thất nghiệp '——■— 1994 1996 1997 Cả nước 6,08 5,88 6,01 Hà Nôi 7,Ố2 7,71 8,56 Hải Phòng 7,87 8,11 8,09 Đà Nấng 5,81 5,53 5,42 TP. Hổ Chí Minh 6,39 5,68 6,13
Mién núi trung du Bắc bộ 6,85 6,42 6,34
Đổng bằng Sông Hồng 7,46 7,57 7,56
Bấc trung bộ 6,60 6,96 6,<59
Duyên hải miền Trung 4,97 5,57 5,42
Tây nguyên 2,79 4,24 4,99
Đông Nam Bộ 6,35 5,43 . 5,81.
Nguồn: Thời báơkinh tế Việt Nam. Kinh tế Việt Nam và thếgiới 97 - 98, ứang 23
SỐ người thất nghiệp ở các đô thị chiếm tý lộ cao hơn thất nghiệp ờ
nông thôn. Năm 1989 tỷ lệ thất nghiệp ở thành phố là 13»2% và nông thôn là 4% thì tới năm 1995 đã có sự thay đổi: ở thành phố con số này là 8% và ở nông thôn là 4,8%. Trong mấy năm qua, tỷ lệ thất nghiệp cao ở lứa tuổi thanh niên (từ 15 đến 30 tuổi) chiếm 85% tổng số người thất nghiệp và tâng dần.
Năm 1989 số người thất nghiệp ở lứa tuổi này là 1,2 triệu người Năm 1990 số người thất nghiệp ở lốa tuổi này là 1,4 triệu người Năm 1992 số người thất nghiệp ở lứa tuổi này là 2 triệu người Năm 1993 số người thất nghiệp ở lứa tuổi này là 2,3 triệu người Năm 1994 số người thất nghiệp ở lứa tuổi này là 2,21 triệu người
Bàng 13: Số người thất nghiệp theo nhốm tuổi
(Theo điểu ứa năm 1989)
Tuổi Toàn quốc Thành thì SỐ lượng Tỷ lệ so vói tổng SỐ thất nghiệp Tỷ lệ so với người cùng độ tuổi SỔ lượng Tỷ lệ so với tổng SỐ thất nghiệp Tỷ lệ so với người cùng độ tuổi 1.350.035 100,0 4,17 661.Ố64 100,0 9,1 1 6 - 1 9 652.2Ố1 48,3 12,43 283.460 42,8 25,5 2 0 -2 4 37Ố.954 27,9 <5,74 198.037 29,9 16,4 2 5 -2 9 167.640 12,4 3,06 94.386 14,3 7,5 3 0 -3 9 114.655 8,5 1,47 64.595 9,8 3,3 4 0 -4 9 27.432 2,0 0,66 15.467 2,3 1,5 50 đến hết tuổi lao động 11.093 0,8 0,35 5,719 0,9 0,8
Nguồn: PTSNguyẽũ Quang Hiển: Thị trường lao động. Thực ữạng và giải pháp. NXB Thống kẽ, Hà Nội 1995, ưang 67
Lao đông thất nghiêp cao ở nhóm người có trình đô văn hoá thấp: trong nhóm người chưa tốt nghiệp phổ thông cơ sỏ, lao đông thất nghiệp chiếm 6,12%; số tốt nghiẹp PTCS thất nghiệp chiếm 4,93%; tốt nghiệp PTTH chiếm 11,27%; tốt nghiệp trung học chuyên nghiệp chiếm 2,53% và tốt nghiệp cao đẳng, đại học chiếm 2,25%.
Như vậy, trình độ vãn hoá của người lao đông càng cao thì khả năng tìm kiếm việc làm càng cao.
Là nước nông nghiệp đang phát triển, nước ta gần 80% lực lượng lao động tập trung ở nông nghiệp. Thất nghiệp mang tính thời vụ, bán thất nghiêp là phổ biến. Thiếu việc làm ở nồng thõn do nguổn lao đông ngày môt tâng nhanh ưong lúc đó diện tích canh tác chỉ có hạn làm cho tỷ lệ
diện tích tính theo đâu người ngày càng giảm. Năng suất lao đông hiên nay còn thấp, lình trạng thiếu việc làm đầy đủ còn phổ biến. Quỹ thời gian làm việc trong năm mới sử dụng được hơn2/3. Năm 1997, tỷ lệ thời gian lao động được sử dụng ở khu vực nông thôn nói chung đã được nâng cao hơn so với năm 1996. Tính chung cả nước, tỷ lệ này đã tăng từ 72,1% lên 72,9%. Năm 1997, số người hoạt động kinh tế thường xuyên thiếu việc làm ở nông thôn đã giảm từ 27,65% của năm 19% xuống còn 25,47% [2G>24]
Bảng 14: Mức tăng nguồn lao động nông nghiệp so với khối lượng công việc gieo ữồng qua cấc năm (Đơn vị tính: nghìn người, nghìn ha, %)