Để đẩy mạnh cỏc dự ỏn ứng dụng CNTT, Văn phũng Trung ương Đảng và Bộ tài chớnh đó cú hướng dẫn đầu tư cho phỏt triển và ứng dụng CNTT. Cụng văn số 5035-CV/VPTW, ngày 10-11-2000 của Văn phũng Trung ương Đảng chỉ rừ: “Từ năm 2001 cú loại chi riờng về CNTT trong hệ thống mục lục ngõn sỏch nhà nước; kịp thời bố trớ vốn và dự trữ vốn từ ngõn sỏch nhà nước năm 2001 và cỏc nguồn vốn ODA cho việc thực hiện kế hoạch ứng dụng và phỏt triển CNTT quốc gia”. Thụng tư số 99/2001/TT/BTC, ngày 5/12/2001 của Bộ tài chớnh, hướng dẫn việc ưu tiờn kinh phớ để ứng dụng và phỏt triển CNTT, với nội dung cơ bản như sau:
- Cỏc Bộ, ngành và địa phương cú trỏch nhiệm tạo điều kiện thuận lợi và ưu tiờn bố trớ kinh phớ cho cỏc đơn vị trực thuộc thực hiện việc ứng dụng và phỏt triển cụng nghệ thụng tin (CNTT) theo Chỉ thị số 58 CT/TW của Bộ Chớnh trị về đẩy mạnh ứng dụng và phỏt triển cụng nghệ thụng tin phục vụ sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ; Quyết định số 81/2001/QĐ-TTg ngày 24/5/2001 của Thủ tướng Chớnh phủ về việc phờ duyệt chương trỡnh hành động triển khai Chỉ thị số 58 CT/TW của Bộ Chớnh trị về đẩy mạnh ứng dụng và phỏt triển cụng nghệ thụng tin trong sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ và hiện đại hoỏ giai đoạn 2001-2005.
- Cỏc đơn vị sử dụng ngõn sỏch nhà nước, hàng năm căn cứ vào chỉ tiờu kế hoạch và dự toỏn chi ngõn sỏch được cơ quan Chủ quản giao, chủ động ưu tiờn bố trớ kinh phớ để thực hiện hoàn thành kế hoạch ứng dụng và phỏt triển CNTT ở đơn vị mỡnh.
Trờn cơ sở chỉ thị 58-CT/TW và kế hoạch tổng thể về ứng dụng và phỏt triển CNTT ở Việt Nam đến năm 2005 (Quyết định số 95/2002/QĐ-TTg), kinh phớ cho ứng dụng CNTT dựa trờn thụng tư trờn của Bộ tài chớnh (99/2001/TT/BTC), CNTT đó được phỏt triển và ứng dụng vào cỏc hoạt động của cỏc Bộ, ngành, địa phương trong cả nước.
Số liệu về kinh phớ ở cỏc địa phương rất tản mạn , tuy nhiờn Hội tin học Thành phố Hồ Chớ Minh cũng đó tổng hợp kinh phớ của 29 tỉnh thành và 22 bộ (51 đầu mối) và sau đú đó ước lượng thị trường CNTT cho cỏc cơ quan nhà nước năm 2001 là 95 triệu USD, năm 2002 là 145 triệu USD, chiếm 23% thị trường CNTT VN năm 2001 và 29% thị trường CNTT năm 2002 và từ năm 2003 đến 2005 cũng chiếm khoảng 29% thị trường.
Như vậy cú thể thấy rằng, nhà nước đó bỏ một số tiền khỏ lớn cho ứng dụng CNTT ở cỏc Bộ, ngành, địa phương. Tuy nhiờn số tiền đú chỉ chiếm khoảng 29% thị trường CNTT vào năm 2005, kinh phớ của cơ sở ngoài cỏc Bộ, ngành, địa phương như cỏc doanh nghiệp, người dõn, ... là nguồn kinh phớ chớnh (71% vào năm 2005) cho thị trường CNTT ở Việt Nam.
Theo nguồn từ Hội tin học Thành phố Hồ Chớ Minh, sau nhiều nghiờn cứu những số liệu cục bộ từng khu vực, từng thời kỳ, ước đoỏn thị trường
CNTT trong cỏc doanh nghiệp chiếm khoảng 30-35% ( ~1/3) tổng thị trường cả nước.( xem Bảng 2.3).
Bảng 2.3 : Đầu tƣ cho CNTT trong cỏc doanh nghiệp.
Năm Đơn vị 2000 2001 2002 2003 2004 Thị trường CNTT Triệu USD 300 340 400 500 ~600 ~ Tỷ đồng 4.200 4.930 6.000 7.750 9.500 Thị trường DN(~1/3) Triệu USD 100 113 133 166 200 ~Tỷ đồng 1.400 1.643 2.000 2.583 3.167 Qua đú, ta thấy tỷ lệ chi cho ứng dụng CNTT ở cỏc doanh nghiệp cũn tương đối thấp.
Cũng theo tổ chức thống kờ của Hội tin học TP Hồ Chớ Minh, tỷ lệ đầu tư cho CNTT của cỏc doanh nghiệp trung bỡnh hàng năm là khoảng 0,17% doanh thu.( xem bảng 2.4 và hỡnh 2.3)
Bảng 2.4: Tỷ lệ đầu tƣ cho CNTT theo giỏ trị ƣớc tớnh và doanh thu của DN
Năm Số DN Doanh thu ( Tỷ đồng)
Đầu tư cho CNTT
( Tỷ đồng) Tỷ lệ(%) 2000 42.288 809.786 1.400 0.173 2001 51.680 936.215 1.643 0.176 2002 62.908 1.212.234 2.000 0.165 2003 72.012 1.500.000 2.583 0.172 2004 83.000 1.900.000 3.167 0.167
Hỡnh 2.3 : Tỷ lệ đầu tƣ trung bỡnh cho CNTT của cỏc doanh nghiệp (2000 - 2004) 0,155 0,16 0,165 0,17 0,175 0,18 2000 1 2 3 4 TB tỷ lệ đầu tư CNTT/DS
Qua phõn tớch số liệu ta rỳt ra nhận xột “mức độ đầu tư cho CNTT ở mức khỏ thấp so với doanh thu cho thấy đại đa số cỏc doanh nghiệp vẫn chưa thực sự cú được tầm nhỡn về mặt chiến lược cho CNTT. Qua khảo sỏt cho thấy mức đầu tư cho CNTT là khụng đỏng kể so với doanh thu, thậm chớ nhiều doanh nghiệp cũn chưa cú chớnh sỏch cụ thể cho CNTT. Sự đầu tư của nhiều doanh nghiệp chỉ thuần tỳy là việc mua sắm nõng cấp thờm thiết bị, chưa chỳ trọng vào việc triển khai một cỏch hệ thống cỏc chiến lược, cỏc dự ỏn dài hạn về CNTT”.