9. Cấu trỳc luận văn
3.1. Cỏc nguyờn tắc để xõy dựng biện phỏp
Việc xõy dựng cỏc biện phỏp quản lý nõng cao chất lượng dạy học hệ Đại học tại trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc xuất phỏt từ cỏc nguyờn tắc sau:
3.1.1. Tập trung vào cỏc khõu trọng yếu
Nhằm giải quyết những mõu thuẫn cơ bản đang tồn tại ở Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc, trong đú quản lý để nõng cao chất lượng dạy học hệ Đại học đào tạo liờn kết là vấn đề quan trọng nhất.
3.1.2. Khả thi
Cỏc biện phỏp cú tớnh khả thi phự hợp với điều kiện hoàn cảnh thực tiễn, khụng quỏ tầm trở nờn ý chớ luận, cú khả năng đạt hiệu của cao.
3.1.3. Đồng bộ
Cỏc biện phỏp phải đồng bộ, hỗ trợ, tương tỏc lẫn nhau và bao quỏt được những mõu thuẫn cơ bản, cú chỳ ý đến trọng tõm.
3.2. Biện phỏp quản lý nõng cao chất lƣợng dạy học hệ Đại học tại Trung tõm giỏo dục thƣờng xuyờn tỉnh Vĩnh Phỳc
Trờn cơ sở nghiờn cứu lý luận cú liờn quan đến đề tài (chương 1) phõn tớch thực trạng hoạt động dạy học, quản lý quỏ trỡnh dạy học hệ Đại học Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc (chương 2) và dựa trờn những nguyờn tắc làm xuất phỏt điểm để đề ra cỏc biện phỏp ở chương 3. Tỏc giả đề ra 4 biện phỏp quản lý nõng cao chất lượng dạy học hệ Đại học tại Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc như sau:
* Quy hoạch nguồn nhõn lực cú trỡnh độ Đại học nhằm đỏp ứng yờu cầu hiện tại và tương lai của tỉnh Vĩnh Phỳc trong thời kỳ mới.
*Xõy dựng quy trỡnh Đào tạo đặc thự cho phương thức liờn kết và quản lý chặt chẽ quỏ trỡnh dạy học
*Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và cỏc trang thiết bị theo hướng ngày càng hiện đại phục vụ quỏ trỡnh dạy học
*Cải tiến liờn tục
3.2.1. Biện phỏp 1: Quy hoạch nguồn nhõn lực cú trỡnh độ Đại học nhằm đỏp
ứng yờu cầu hiện tại và tương lai của tỉnh Vĩnh Phỳc trong thời kỳ mới.
3.2.1.1. í nghĩa của biện phỏp
- Vĩnh Phỳc sau những năm tỏi lập Tỉnh, nguồn nhõn lực vừa thiếu về số lượng lại chưa đồng bộ về chất lượng. Cơ cấu cỏc ngành nghề đũi hỏi chất lượng nguồn nhõn lực phải qua đào tạo và đào tạo cú chất lượng.
-Trung tõm GDTX Tỉnh Vĩnh Phỳc ra đời sau những ngày tỏi lập Tỉnh đó phần nào đỏp ứng được yờu cầu đú. Như đó phõn tớch ở chương 2, việc đào tạo hệ Đại học theo phương thức liờn kết tại Trung tõm GDTX Tỉnh Vĩnh Phỳc trong những năm qua cũn cú nhiều bất cập về cơ cấu giữa cỏc ngành nghề đào tạo, chủ yếu là khối Giỏo dục, cỏc khối khỏc như: Khối Kinh tế, khối Xó hội, khối Kỹ thuật cũn rất ớt. Để khắc phục sự bất cập như đó núi ở trờn, việc quy hoạch nguồn nhõn lực cú trỡnh độ Đại học đỏp ứng yờu cầu hiện tại và tương lai của tỉnh Vĩnh Phỳc trong thời kỳ mới cú ý nghĩa đặc biệt quan trọng
- Với phương thức KCQ, cỏc cơ sở đào tạo tại địa phương cú thể liờn kết với nhiều trường Đại học trờn cả nước đào tạo những chuyờn ngành thực sự phự hợp và cần thiết trong từng giai đoạn phỏt triển của địa phương. Đồng thời cũng cú thể đa dạng hoỏ cỏc loại hỡnh đào tạo: Đào tạo Tại chức, đào tạo Từ xa, bồi dưỡng theo chuyờn đề… đặc biệt là đào tạo theo địa chỉ nhằm đỏp ứng nhu cầu chuẩn hoỏ cỏn bộ, quy hoạch nguồn nhõn lực cú trỡnh độ Đại học đỏp ứng yờu cầu hiện tại và tương lai của tỉnh Vĩnh Phỳc trong giai đoạn mới.
- Mặt khỏc, quy hoạch nguồn nhõn lực cú trỡnh độ Đại học nhằm đấp ứng yờu cầu hiện tại và tương lai của tỉnh Vĩnh Phỳc trong thời kỳ mới chớnh là giải quyết quy trỡnh đào tạo đặc thự cho phương thức liờn kết (trước đầu vào), cụng tỏc này giỳp cho việc tuyển sinh hoặc xột tuyển khụng gặp phải
khú khăn, đồng thời qua cụng tỏc dự bỏo Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc nắm bắt được về cơ bản tỡnh hỡnh đối tượng của cỏc ngành nghề tuyển sinh làm căn cứ cho việc lập kế hoạch liờn kết đào tạo.
3.2.1.2. Nội dung của biện phỏp
- Phối hợp với Ban tổ chức Tỉnh uỷ, Sở Nội vụ tỉnh Vĩnh Phỳc để nắm được cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ và nguồn nhõn lực về cỏc mặt: Số liệu biờn chế, trỡnh độ đào tạo của cỏn bộ, cụng chức, viờn chức trong cỏc cơ quan Đảng, chớnh quyền, cỏc Ban Ngành và Huyện, Thị trong Tỉnh. Từ đú tổng hợp nhu cầu và kế hoạch, bồi dưỡng CB - CC Nhà nước giai đoạn từ nay đến 2010 và định hướng đến 2015. Từ căn cứ đú Trung tõm xõy dựng kế hoạch từ nay đến 2010 và định hướng đến 2015, đề xuất phương ỏn đào tạo, tham mưu với Sở Giỏo dục- Đào tạo, UBND tỉnh Vĩnh Phỳc để đào tạo cỏc ngành nghề phự hợp với điều kiện phỏt triển KT-XH của Tỉnh.
- Điều tra xó hội học trong cỏc khu dõn cư đặc trưng như: Thành phố, Huyện Thị, khu Cụng nghiệp.. với cỏc lứa tuổi khỏc nhau để xỏc định cơ cấu nguồn nhõn lực, từ đú xỏc định nhu cầu học tập của nhõn dõn từng vựng cho thớch hợp.
- Cần cú kế hoạch phối hợp cụ thể:
+ Phối hợp với cỏc tổ chức chớnh trị xó hội:
Trong quỏ trỡnh dự bỏo nhu cầu học tập của nhõn dõn để làm căn cứ xõy dựng kế hoạch mở lớp tại địa phương thỡ Trung tõm cần phải phỏt huy vai trũ của cỏc tổ chức chớnh trị xó hội để tỡm hiểu sõu đặc điểm cụng việc của cỏc ngành, điều kiện sống và học tập của người lao động trong cỏc tổ chức đú.
+ Cần cú hội nghị “Khỏch hàng” để nắm bắt thụng tin về nhu cầu và thu thập thụng tin về chất lượng đào tạo, khả năng phỏt huy tỏc dụng của cỏc đối tượng đó qua đào tạo tại Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc.
Trong quỏ trỡnh tiến hành cỏc nội dung trờn cần lưu ý: Khi lập kế hoạch dự bỏo quy hoạch nguồn nhõn lực cần vận dụng cỏc lý thuyết dự bỏo vào thực tiễn, nghĩa là vận dụng cỏc nguyờn tắc về tớnh khoa học đặc biệt nguyờn tắc thống nhất trong sự chi phối khỏch quan của cỏc yếu tố liờn quan đến thực tiễn cỏc vấn đề.
- Điều kiện Kinh tế- Xó hội tỉnh Vĩnh Phỳc hiện tại và trong những năm tới.
- Thị trường lao động và cơ cấu lao động theo thời gian/khụng gian.
- Những biến đổi về dõn số và cơ cấu ngành nghề: Như ở chương 2 tỏc giả đó trỡnh bày, những năm gần đõy nhất là khi Việt Nam trở thành thành viờn của tổ chức Thương Mại thế giới ( WTO), thành phố Vĩnh Yờn-tỉnh Vĩnh Phỳc được cụng nhận là thành phố trực thuộc Tỉnh, dõn số và cơ cấu ngành nghề của Vĩnh Phỳc cú nhiều thay đổi, cơ cấu kinh tế chuyển dịch mạnh theo hướng tăng tỉ trọng Cụng nghiệp-dịch vụ, giảm tỉ trọng Nụng nghiệp. Năm 2007 Tỉnh cú cơ cấu Kinh tế là: Cụng nghiệp-Xõy dựng-->Dịch vụ-->Nụng nghiệp. Dũng vốn đầu tư, lưu chuyển hàng hoỏ và dịch vụ, lao động ngày càng tăng, tạo cơ hội cho Tỉnh mở rộng hợp tỏc Kinh tế Quốc tế. Dũng vốn FDI vào Tỉnh đang cú nhiều thuận lợi, cú nhiều cơ hội để Tỉnh thu hỳt cỏc dự ỏn ( FDI) với vốn đầu tư lớn, Cụng nghệ cao. Đõy là những nhõn tố quan trọng tỏc động tớch cực đến phỏt triển Kinh tế của Tỉnh. Năm 2008 Vĩnh Phỳc nằm trong tốp đầu về tốc độ phỏt triển Kinh tế (sau Đà Nẵng và Bỡnh Dương). Với thế mạnh đú, Vĩnh Phỳc cần cú kế hoạch quy hoạch nguồn nhõn lực cú trỡnh độ Đại học nhằm đỏp ứng với nhu cầu hiện tại và tương lai của Tỉnh trong thời kỳ mới. Cụng tỏc dự bỏo là việc làm cần thiết đặt ra cho một cơ sở đào tạo liờn kết tại địa phương. Để giải quyết tốt vấn đề đú, trong thời gian tới Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc cần tiến hành triển khai tốt cỏc cụng việc sau đõy:
* Lập kế hoạch điều tra, khảo sỏt nhu cầu:
Việc lập kế hoạch điều tra, khảo sỏt nhu cầu phải mang tớnh tổng thế, khỏi quỏt cho từng giai đoạn: từ nay đến 2010 và dự bỏo đến 2015. Phõn cụng
CBQL phụ trỏch lĩnh vực này và triển khai cho giỏo viờn trờn từng địa bàn, khu vực và Huyện Thị (cỏc phũng giỏo dục Huyện Thị).
- Địa bàn khảo sỏt, điều tra :Trờn địa bàn tỉnh Vĩnh Phỳc
+ Thành Phố Vĩnh Yờn, cỏc sở ban ngành, cỏc cơ quan trong Tỉnh : Phõn cụng 2 giỏo viờn trực tiếp điều tra
+ Huyện Tam Dương, huyện Tam Đảo: Phõn cụng 1 giỏo viờn trực tiếp điều tra
+ Huyện Vĩnh Tường, huyện Yờn Lạc: Phõn cụng 1 giỏo viờn trực tiếp điều tra
+ Huyện Lập Thạch : Phõn cụng 1 giỏo viờn trực tiếp điều tra
+ Huyện Bỡnh Xuyờn, thị xó Phỳc Yờn : Phõn cụng 1 giỏo viờn trực tiếp điều tra
+ Cỏc khu Cụng Nghiệp trong Tỉnh : Phõn cụng 1 giỏo viờn trực tiếp điều tra
Cỏc giỏo viờn phụ trỏch địa bàn khảo sỏt trờn đồng thời cũng chớnh là giỏo viờn quản lý cỏc lớp Đại học liờn kết trờn cơ sở bao quỏt và tổng hợp cỏc thụng tin về tổ chức và quản lý quy trỡnh đào tạo làm căn cứ cho việc điều chỉnh kịp thời, phự hợp với đối tượng vừa làm vừa học.
- Đối tượng khảo sỏt, điều tra: Cỏn bộ cụng chức, viờn chức và người lao động trong cỏc thành phần Kinh tế của Tỉnh
- Cỏc ngành nghề, đối tượng cần khảo sỏt:
+Khối giỏo dục : Giỏo viờn đang dạy trong Tỉnh thuộc cỏc bậc học, ngành học từ Mầm non đến Tiểu học và Trung học cơ sở, giỏo viờn Tiếng Anh, Tin học cỏc trường THPT.
+Khối Kinh tế: Cỏn bộ, cụng chức viờn chức và người lao động trong cỏc thành phần kinh tế, doanh nghiệp, sở Ban Ngành trong Tỉnh.
+Khối Xó hội : Cỏn bộ cụng chức và người lao động trong cỏc thành phần Kinh tế, cỏc cơ quan Đảng, Đoàn thể, cơ quan Ban Ngành trong Tỉnh.
+Khối Kỹ thuật: Người lao động trong cỏc khu Cụng nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài, cỏc doanh nghiệp...
- Thời gian tiến hành: Từ thỏng 6 đến thỏng 11 hàng năm
+Từ thỏng 6 đến thỏng 9: Phõn cụng giỏo viờn trực tiếp điều tra ở từng khu vực( thiết kế cỏc mẫu biểu điều tra đến cỏc cơ quan đơn vị bằng nhiều con đường: trực tiếp, qua đường Bưu Điện, qua học viờn cỏc khối lớp đang đào tạo tại Trung tõm…)
+Thỏng 10: Thu nhận ý kiến phản hồi của cỏc cỏ nhõn và đơn vị cú nhu cầu đăng ký cỏc khối ngành đào tạo
+ Thỏng 11: Tổng hợp số liệu và dự kiến kế hoạch trỡnh Sở Giỏo dục- Đào tạo, UBND Tỉnh để cú cụng văn đề nghị cỏc trường Đại học xin chỉ tiờu.
* Xõy dựng cỏc mẫu biểu điều tra, khảo sỏt: Dựa vào mục đớch của thụng tin để xõy dựng bảng hỏi và hỡnh thức khảo sỏt theo cỏc biểu mẫu sau:
Phiếu đăng ký nhu cầu học tập của CB-CC
(Dựng cho cỏc sở, Ban Ngành, Huyện Thị, cỏc khu CN và cỏc doanh nghiệp)
Đăng ký đào tạo trỡnh độ Đại học
(Theo cụng văn số…ngày…thỏng…năm 2008 của Trung tõm GDTX Tỉnh Vĩnh Phỳc về việc đăng ký vừa học vừa làm)
Đơn vị:………..
STT Họ và tờn
Nhu cầu đào tạo
Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Ngành kinhh tế Ngành xó hội Ngành kỹ thuật Ngành kinhh tế Ngành xó hội Ngành kỹ thuật Ngành kinhh tế Ngành xó hội Ngành kỹ thuật 1 Nguyễn Văn A x 2 ………. 3
Ấn định danh sỏch: … Vĩnh Phỳc, ngày… thỏng… năm 2008
Nơi nhận: Thủ trưởng đơn vị - Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc ( Ký tờn, đúng dấu)
Phiếu đăng ký nhu cầu học tập của CBQL, giỏo viờn
( Dựng cho cỏc phũng GD, cỏc trường học trong Tỉnh
)
non học Toỏn tin Văn Lý Húa Sinh … 2009 2010 2011 2012 …
Ấn định danh sỏch: … Vĩnh Phỳc, ngày… thỏng… năm 2008
Nơi nhận: Thủ trưởng đơn vị - Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc ( Ký tờn, đúng dấu)
Ngoài ra, một việc làm hết sức cần thiết là Trung tõm cần phối hợp chặt chẽ với Sở Nội Vụ tỉnh Vĩnh Phỳc để nắm bắt kờ khai trỡnh độ và nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng CB-CC giai đoạn từ nay đến 2010 và định hướng đến 2015 của cỏc Sở, Ban Ngành, cỏc cơ quan đơn vị trong Tỉnh tại phũng Đào tạo-Sở Nội Vụ Tỉnh.
* Xử lý số liệu điều tra: Căn cứ vào cỏc nguồn thụng tin điều tra, khảo sỏt, phũng Quản lý đào tạo Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc sẽ tiến hành tổng hợp, phõn tớch đỏnh giỏ kết quả điều tra.
Như ở chương 2 tỏc giả đó trỡnh bày, bất cập trong Đào tạo liờn kết vừa qua tại Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc là việc chạy theo số lượng, nhu cầu người học nờn việc Đào tạo cũn ở thế độc canh( chủ yếu là ngành Giỏo dục). Để định hướng cho việc lập kế hoạch mở cỏc lớp Đào tạo liờn kết phự hợp với điều kiện phỏt triển Kinh tế- Xó hội của Tỉnh trong giai đoạn mới, thời gian tới, Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc phải cú kế hoạch điều chỉnh hỡnh thức học cho phự hợp với đối tượng vừa làm vừa học( đào tạo ngoài giờ hành chớnh) nhằm phỏt triển cõn đối cỏc khối ngành đào tạo, phỏt triển đào tạo cỏc ngành Kinh tế, Kỹ thuật để phự hợp với nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực và cơ cấu phỏt triển cỏc ngành nghề của Tỉnh trong thời ký mới
- Chỳ trọng cụng tỏc tuyờn truyền, quảng cỏo( trờn bỏo Vĩnh Phỳc, trờn đài Phỏt thanh-Truyền hỡnh tỉnh Vĩnh Phỳc, gửi cụng văn về cỏc địa phương và cỏc cơ quan đơn vị)
* Phõn tớch, đỏnh giỏ kết quả điều tra. Định hướng cho việc lập kế hoạch mở cỏc lớp đào tạo liờn kết để đào tạo nguồn nhõn lực phục vụ cho phỏt triển Kinh tế- Xó hội của Tỉnh trong thời kỳ mới.
* Tham mưu cho Sở Giỏo dục- Đào tạo, UBND Tỉnh để sớm cú kế hoạch hàng năm đề nghị Thường trực Tỉnh uỷ cú kết luận về Đào tạo bồi dưỡng Cỏn bộ- Cụng chức và kế hoạch của UBND tỉnh Vĩnh Phỳc: v/v giao chỉ tiờu kế hoạch Nhà nước hàng năm cho Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc.
* Tạo mối liờn hệ với cỏc trường Đại học trong việc giao chỉ tiờu kế hoạch Đào tạo là một yếu tố quyết định trong quy trỡnh đào tạo Liờn kết( trước đầu vào). Làm tốt quy trỡnh này, phương thức đào tạo liờn kết sẽ đảm bảo theo đỳng chỉ tiờu kế hoạch hàng năm, chủ động trong việc tổ chức đào tạo cỏc ngành, nghề phự hợp với điều kiện phỏt triển Kinh tế- Xó hội của Tỉnh trong giai đoạn mới
3.2.2. Biện phỏp 2: Xõy dựng quy trỡnh đào tạo đặc thự cho phương thức liờn kết và quản lý chặt chẽ quỏ trỡnh dạy học quản lý chặt chẽ quỏ trỡnh dạy học
3.2.2.1. í nghĩa của biện phỏp
- Quy trỡnh đào tạo đặc thự cho hỡnh thức liờn kết làm cơ sở cho cụng tỏc quản lý quy trỡnh đào tạo và quỏ trỡnh dạy học.
- Nõng cao chất lượng đào tạo nguồn nhõn lực bởi đú là yếu tố quyết định đến uy tớn và sự tồn tại của Trung tõm.
- Đặc trưng của loại hỡnh liờn kết và đào tạo nguồn nhõn lực tại chỗ, giải phỏp cho bài toỏn nõng cao chất lượng, hiệu quả giỏo dục thường xuyờn tại cỏc địa phương trong điều kiện cú nhiều đơn vị cựng tham gia trờn một địa bàn chớnh là phải xõy dựng quy trỡnh đào tạo và quản lý chặt chẽ quỏ trỡnh dạy học.
3.2.2.2- Nội dung của biện phỏp
- Để khẳng định hiệu quả, phương chõm đào tạo liờn kết phải đỏp ứng được yờu cầu về chất lượng, cỏc cơ sở đào tại địa phương phải đảm bảo một quy trỡnh đào tạo nghiờm tỳc, thực hiện theo đỳng quy chế, xõy dựng quy trỡnh khộp kớn bắt đầu từ khõu : Tuyển sinh -> Quỏ trỡnh dạy học -> Đầu ra. Vấn đề đặc biệt qua tõm là trỏnh để xảy ra hiện tượng tiờu cực trong mụi trường đào tạo, nhằm đảm bảo chớnh xỏc về chất lượng đào tạo.
- Đi đụi với việc phỏt triển quy mụ, Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc
