9. Cấu trỳc luận văn
2.1.2. Tỡnh hỡnh Giỏo dục-Đào tạo
Bước vào thế kỷ XXI, giỏo dục tỉnh Vĩnh Phỳc cựng chung với nền giỏo dục cả nước đó trải qua 20 năm đổi mới và đó thu hỳt được nhiều kết quả tớch cực. Hệ thống mạng lưới trường lớp được củng cố, ổn định với đầy đủ cỏc cấp học và trỡnh độ đào tạo từ Mầm non đến Cao đẳng.
Số trường được xõy dung theo chuẩn quốc gia ngày càng tăng, chất lượng giỏo dục toàn diện cú chuyển biến, tỷ lệ trỳng tuyển Đại học, Cao đẳng được nõng lờn hàng năm (Năm 2006 cả tỉnh cú 4.603 HS trỳng tuyển gấp 2,3 lần
năm 2001; Năm 2007 cú 6.400 HS trỳng tuyển tăng 34,78% so với năm 2006). Tỷ lệ sinh viờn/vạn dõn đạt 215 sinh viờn.
Chất lượng học sinh giỏi cỏc cấp của Tỉnh tăng nhanh rừ rệt, số học sinh giỏi quốc gia ổn định ở mức cao so với cỏc Tỉnh, Thành trong cả nước. Năm học 2007 – 2008, đoàn Vĩnh Phỳc cú 50/60 HS đoạt giải, xếp thứ 2/71 đơn vị dự thi của cả nước về tỷ kệ HS đạt giải quốc gia (gồm 64 Tỉnh, Thành và 7 trường Đại học). Năm 2008 là năm thứ 9 liờn tiếp tỉnh Vĩnh Phỳc cú học sinh trong đội tuyển quốc gia tham dự cỏc kỳ thi Olimpớc quốc tế và khu vực. Ngoài ra, học sinh Vĩnh Phỳc cũn tham gia nhiều cuộc thi khỏc và đạt kết quả cao như: Cú 13/14 HS đạt giải trong kỳ thi giải toỏn trờn mỏy tớnh bỏ tỳi CASIO toàn quốc và khu vực, 15/15 em đều đạt giải trờn bỏo Toỏn học 9 và Tuổi trẻ, Vật lý 9 và Tuổi trẻ, đứng thứ 3 toàn đoàn với 27 huy chương trong hội khoẻ phự đổng toàn quốc khu vực 2 tại Hà Nội.
Việc ứng dụng CNTT vào cụng tỏc giảng dạy đó cú nhiều chuyển biến tớch cực, 100% cỏc trường THPT đều cú ớt nhất 2 phũng mỏy vi tớnh và đó nối mạng.
Giỏo dục chớnh quy của Vĩnh Phỳc đó cú bước phỏt triển vững chắc. Giỏo dục thường xuyờn cũng được quan tõm và phỏt triển, cơ bản đỏp ứng được nhu cầu học tập của nhõn dõn. Giỏo dục thường xuyờn đó và đang gúp phần xõy dựng Vĩnh Phỳc thành một xó hội học tập.
Quy mụ mạng lưới GDTX ngày càng phỏt triển, toàn tỉnh cú 12 Trung tõm GDTX – Dạy nghề, bao gồm: 01 Trung tõm GDTX Tỉnh, 03 Trung tõm dạy nghề, 07 Trung tõm GDTX cấp Huyện thực hiện cỏc nhiệm vụ GDTX trờn địa bàn (hiện đang xõy dựng đề ỏn thành lập trung tõm Ngoại ngữ Tỉnh). Toàn tỉnh cú 137 Trung tõm học tập cộng đồng (100% xó, Phường, Thị trấn cú Trung tõm học tập cộng đồng) đỏp ứng nhu cầu học tập thường xuyờn đa dạng của nhõn dõn.
Cơ sở vật chất của hệ thống GDTX luụn được quan tõm đầu tư, đủ để thực hiện cỏc nhiệm vụ GDTX. Chỉ tớnh riờng 2 năm: 2007 và 2008 Tỉnh đó
đầu tư trờn 15 tỷ đồng để mua sắm trang thiết bị, cơ sở vật chất cho cỏc đơn vị thuộc loại hỡnh giỏo dục này.
Đào tạo theo phương thức liờn kết phỏt triển mạnh ở nhiều Tỉnh, Thành trong cả nước. Ở Vĩnh Phỳc sau hơn 10 năm tỏi lập Tỉnh đào tạo liờn kết phỏt triển nhanh và đa dạng ở cỏc ngành, nghề đào tạo. Nếu như trước đõy hỡnh thức đào tạo liờn kết chỉ được thực hiện duy nhất ở Trung tõm GDTX cấp Tỉnh, thỡ nay theo luật giỏo dục 2005 lĩnh vực này được mở rộng hơn tới cỏc trường Cao đẳng, Trung cấp… trong Tỉnh Luật giỏo dục 2005 cú nờu: “Cơ sở giỏo dục Đại học khi thực hiện chương trỡnh GDTX lấy bằng tốt nghiệp Cao đẳng, bằng tốt nghiệp Đai học chỉ được liờn kết với cơ sở giỏo dục tại địa phương là trường Đại học, Trường Cao đẳng, Trường Trung cấp, Trung tõm GDTX cấp tỉnh với điều kiện cơ sở tại địa phương đảm bảo cỏc yờu cầu về cơ sở vật chất, thiết bị và cỏn bộ quản lý cho việc đào tạo trỡnh độ cao đẳng, trỡnh độ Đai học” Điều 46. Chỉ riờng lĩnh vực liờn kết đào tạo trờn địa bàn tỉnh Vĩnh Phỳc cú 8 đơn vị làm nhiệm vụ này đú là Trung tõm GDTX Tỉnh, Trường Cao đẳng Cụng nghiệp Phỳc Yờn, Trường Cao đẳng giao thụng vận tải, Trường Cao đẳng KT – KT Vĩnh Phỳc; Trường Trung học nghiệp vụ 1, Trường Trung học xõy dựng số 4, Trường trung học kỹ thuật và Trường trung học văn hoỏ nghệ thuật Vĩnh Phỳc. Hiện tại, cỏc lớp đào tạo liờn kết hệ Đại học được đào tạo tại cỏc đơn vị trong tỉnh như sau (tớnh đến thỏng 10/2008):
Bảng 2.1. Cỏc lớp đào tạo liờn kết tại cỏc đơn vị trong Tỉnh.
STT Cỏc đơn vị liờn kết tại địa phƣơng Số lớp Số học
viờn
Ghi chỳ
1 Trung tõm GDTX Tỉnh Vĩnh Phỳc 37 2.822 2 Trường Cao đẳng Cụng nghiệp Phỳc Yờn 13 821 3 Trường Cao đẳng giao thụng vận tải 1 60 4 Trường Cao đẳng kinh tế - KT Vĩnh Phỳc 5 438
5 Trường Trung học Nghiệp vụ 1 6 504
8 Trường TH văn hoỏ nghệ thuật Vĩnh Phỳc
2 106
Tổng 78 5.601
(Nguồn: Ban tổ chức Tỉnh uỷ Vĩnh Phỳc)
Như vậy, từ chỗ cỏc Trường Trung cấp, Trường Cao đẳng, ở địa phương mở lớp cú sự vận dụng quy chế thỡ nay đó được đảm bảo chớnh thức. Đối với Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc nguồn sẽ bị phõn tỏn, song đú lại là cơ hội để người học lựa chọn, cỏc cấp lónh đạo ngành GD - ĐT, UBND tỉnh Vĩnh Phỳc đỏnh giỏ đõu là cơ sở quản lý đào tạo cú chất lượng. Chớnh vỡ vậy chất lượng đào tạo là biện phỏp duy nhất để Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc chủ động “ tỡm chỗ đứng cho mỡnh”.
2.2. Vài nột khỏi quỏt về Trung tõm giỏo dục thƣờng xuyờn Tỉnh Vĩnh Phỳc
2.2.1. Tiến trỡnh phỏt triển, chức năng và nhiệm vụ
Sau hơn 1 năm tỉnh Vĩnh Phỳc được tỏi lập, để đỏp ứng nhu cầu học tập nõng cao trỡnh độ của CB - CC, người lao động và nhằm hoàn thiện hệ thống giỏo dục của Tỉnh nhà. Ngày 17/8/1998 Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phỳc ký quyết định 2108/QĐ-UB thành lập Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc (trực thuộc Sở GD - ĐT Vĩnh Phỳc)
Tại quyết định thành lập Trung tõm, UBND Tỉnh Vĩnh Phỳc đó quy định rừ Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc thực hiện chức năng và cỏc nhiệm vụ sau:
* Chức năng: Tổ chức cỏc hoạt động giỏo dục, tạo cơ hội học tập nhằm thoả món nhu cầu học tập đa dạng, phong phỳ của mọi người (trong đú cú những người khụng cú điều kiện tiếp tục học ở cỏc trường lớp chớnh quy), gúp phần nõng cao dõn trớ, đào tạo nhõn lực, bồi dưỡng nhõn tài phục vụ cỏc mục tiờu KT – XH của địa phương.
- Điều tra, nghiờn cứu tỡnh hỡnh để cung cấp cho cỏc cơ quan cú thẩm quyền về nhu cầu học tập thường xuyờn ở địa phương và đề xuất cỏc phương ỏn đỏp ứng nhu cầu đú.
- Liờn kết cỏc trường Đại học, Cao đẳng để tổ chức đào tạo theo hỡnh thức khụng chớnh quy cho cỏc đối tượng đạt cỏc trỡnh độ Đại học, Cao đẳng.
- Tổ chức đào tạo lại, bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ, cập nhật kiến thức cho cỏn bộ cụng nhõn viờn ở địa phương.
- Tổ chức dạy nghề và bổ tỳc nõng cao nghề nghiệp.
- Tổ chức dạy Tin học, Ngoại ngữ theo yờu cầu người học. - Tổ chức dạy bổ tỳc văn hoỏ THPT
- Tổ chức bồi dưỡng cỏn bộ quản lý và giỏo viờn của hệ thống GDTX ở địa phương.
Hiện nay trung tõm cú 2 cơ sở.
Cơ sở 1: Nhà A2 – UBND huyện Tam Đảo cũ. (Phường Hội Hợp - TP Vĩnh Yờn - tỉnh Vĩnh Phỳc)
Cơ sở 2: Số 43 Chu Văn An - Phường Liờn Bảo- TP Vĩnh Yờn với diện tớch 1,5ha tại trung tõm thành phố Tỉnh lỵ được UBND tỉnh Vĩnh Phỳc cấp năm 2005, Trung tõm đang hoàn thiện dần cỏc hạng mục cụng trỡnh: Nhà lớp học, giảng đường lớn, nhà nghỉ cho giảng viờn cỏc trường Đại học lờn giảng dạy, phũng học bộ mụn, ký tỳc xỏ, nhà xưởng… Tiếp tục củng cố cơ sở vật chất, nõng cấp Trung tõm lờn một tầm cao mới trong sự phỏt triển chung của đất nước.
Vượt qua khú khăn từ những ngày đầu thành lập sau 10 năm xõy dựng và phỏt triển Trung tõm đó kiờn trỡ thực hiện đường lối giỏo dục của Đảng một cỏch sỏng tạo, giữ vững và từng bước nõng cao chất lượng đào tạo, gúp phần khụng nhỏ vào việc đào tạo chất lượng nguồn nhõn lực đỏp ứng với yờu cầu phỏt triển KT – XH của tỉnh Vĩnh Phỳc trong giai đoạn mới. Trong quóng đường phỏt triển của mỡnh, Trung tõm đó mở rộng liờn kết với 15 trường Đại học Trung ương và khu vực, tổ chức triển khai 26 ngành đào tạo Đại học, 1 ngành Cao đẳng, 1 ngành Trung học với cỏc hỡnh thức đào tạo: Đào tạo Tại
chức, Đào tạo Từ xa. Hiện tại, cỏc lớp đào tạo liờn kết hệ Đại học là 37 lớp với số lượng học viờn 2822 học viờn.
Đối với cỏc lớp bồi dưỡng ngắn hạn, cỏc lớp tổ chức ụn luyện văn hoỏ thi Đại học Tại chức, cỏc lớp Ngoại ngữ - Tin học trỡnh độ A, B cỏc lớp bồi dưỡng chuyờn đề… Trung tõm tổ chức cú hiệu quả. Những năm qua trung bỡnh mỗi năm Trung tõm tuyển mới 600 học viờn; tốc độ tăng quy mụ 10 – 12% năm. Trong giai đoạn này, Trung tõm đó mở rộng quy mụ, cơ cấu ngành nghề, tham mưu cho ngành, Tỉnh mở nhiều ngành học mới đỏp ứng yờu cầu phỏt triển
KT – XH của địa phương như: Đào tạo lại, đào tạo chuẩn và trờn chuẩn cho 1919 cỏn bộ, giỏo viờn cỏc bậc học trong ngành giỏo dục, 759 học viờn ở cỏc ngành đào tạo kinh tế, kỹ thuật và xó hội.
Thời đại ngày nay là thời đại của cỏch mạng khoa học cụng nghệ, nền kinh tế phỏt triển khụng ngừng, trong đú tri thức đó trở thành động lực chớnh của sự tăng tốc phỏt triển xó hội. Trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước đũi hỏi Trung tõm cần cú những bước phỏt triển đột phỏ về chất để cú thể đỏp ứng được yờu cầu về chất lượng nguồn nhõn lực, phục vụ cho sự nghiệp phỏt triển KT – XH của tỉnh Vĩnh Phỳc trong giai đoạn mới.
2.2.2. Cơ cấu tổ chức
Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển của Trung tõm gắn liền với quỏ trỡnh phỏt triển KT – XH của đất nước núi chung và của Tỉnh Vĩnh Phỳc núi riờng. Trong những năm qua, Trung tõm đó tập trung đầu tư cơ sở vật chất tương đối hiện đại và đồng bộ đỏp ứng được yờu cầu đào tạo ngày càng phỏt triển. Trung tõm đó đầu tư xõy dựng đội ngũ CBQL, giỏo viờn từ mụi trường giỏo dục phổ thụng chuyển về đến nay đó cú đủ khả năng đỏp ứng yờu cầu về nhiệm vụ của ngành học GDTX . Từ chỗ số lượng CB - CC ban đầu chỉ cú 13 người (T8/1998) đến nay đó cú 30 CBQL, GV – CNV. Trong đú: Trỡnh độ Thạc sỹ: 08 = 26,7%; Trỡnh độ ĐH : 22= 73,3%). Cú thể minh họa bằng biểu đồ sau:
Cơ cấu tổ chức của Trung tõm.
- Lónh đạo Trung tõm gồm: Giỏm đốc và 3 Phú giỏm đốc - Cỏc phũng chức năng gồm 3 phũng
* Phũng TC –HC: Với chức năng QL cỏn bộ và chế đụ chớnh sỏch, quản lý giỏo dục, đảm bảo cỏc điều kiện CSVC phục vụ quỏ trỡnh dạy học.
* Phũng Quản lý đào tạo với chức năng xõy dựng kế hoạch đào tạo, quản lý quỏ trỡnh đào tạo, nội dung, chương trỡnh, tiến độ đào tạo, theo dừi tiến độ học tập, kết quả giảng dạy và học tập cỏc lớp Đại học đào tạo liờn kết.
* Phũng dạy văn hoỏ với chức năng tổ chức giảng dạy và giỏo dục cho cỏc lớp bổ tỳc THPT.
- Cỏc tổ chuyờn mụn, nghiệp vụ.
* Tổ giỏo viờn với nhiệm vụ trực tiếp QL cỏc lớp liờn kết đào tạo, phối hợp với trường ĐH liờn kết để thực hiện đầy đủ cỏc khõu, cỏc thủ tục phục vụ quỏ trỡnh dạy học, là cầu nối với Trung tõm GDTX và với cỏc trường Đại học.
* Tổ Ngoại ngữ - Tin học với nhiệm vụ tổ chức đào tạo cỏc lớp học Tiếng anh, Tin học ngoài giờ hành chớnh theo nhu cầu của cỏc đơn vị và người học. Tổ chức thi và cấp chứng chỉ theo quy chế của Bộ GD - ĐT
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Trung tõm GDTX Tỉnh Vĩnh Phỳc.
73.3
26.7 Đại học
2.3. Thực trạng hoạt động dạy học hệ Đại học tại Trung tõm giỏo dục thƣờng xuyờn tỉnh Vĩnh Phỳc thƣờng xuyờn tỉnh Vĩnh Phỳc
Là đơn vị hỗ trợ, liờn kết đào tạo. Trong những năm qua Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc đó liờn kết với 14 Trường Đại học Trung ương và khu vực tổ chức đào tạo cỏc lớp Đại học (hệ Tại chức, Từ xa) đạt chất lượng và hiệu quả, bao gồm 4 khối đào tạo cơ bản: Khối giỏo dục, khối xó hội, khối kinh tế và khối kỹ thuật.
Thực hiện kết luận của Thường trực Tỉnh uỷ về kế hoạch Đào tạo- Bồi dưỡng CB- CC và quyết định của UBND tỉnh Vĩnh Phỳc về việc: Giao và điều hành kế hoạch Nhà nước năm 2007. Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc hiện đang phối hợp tổ chức đào tạo tại địa phương cỏc lớp liờn kết hệ Đại học sau:
Bảng 2.1. Thống kờ số lớp, số học viờn đang đào tạo (tớnh đến thỏng 10/2008).
STT Khối đào tạo Số lớp Số học Trƣờng đào tạo Ghi
Phũng quản lý đào tạo Phũng tổ chức hành chớnh Phũng dạy văn hoỏ Tổ giỏo viờn Tổ Tin học Ngoại ngữ Cỏc ngành đào tạo Cỏc ngành đào tạo Cỏc ngành đào tạo Cỏc ngành đào tạo Cỏc lớp bổ tỳc THPT Cỏc lớp ngắn hạn NN - Thọc
viờn chỳ A. Đại học tại chức 1 Khối giỏo dục 23 1.559 - Trường ĐH Khoa học tự nhiờn - ĐHQGHN - Trường ĐH Khoa học XH&NV - ĐHQGHN - Trường ĐH Ngoại Ngữ - ĐHQG HN - Trường ĐHSP Hà Nội - Trường ĐHSP Hà Nội 2 - Trường ĐHSP - ĐH Thỏi Nguyờn 2 Khối xó hội 03 274 - Trường ĐH Khoa học XH&NV - ĐHQGHN - Trường ĐH Luật Hà Nội
3 Khối kỹ thuật 03 112 - Trường ĐH Cụng nghệ - ĐHQG Hà Nội - Trường ĐH Nụng nghiệp 1 Hà Nội 4 Khối kinh tế 03 201
- Trường ĐH Thương mại Hà Nội - Trường ĐH Kinh tế Quốc dõn Tổng số cỏc lớp ĐH tại chức 31 2.146 B. Đại học từ xa 5 Khối giỏo dục khối kinh tế 06 666 - Trường ĐHSP Hà Nội - Viện ĐH mở Cộng A + B 37 2.822 (Nguồn : Trung tõm GDTX Tỉnh Vĩnh Phỳc)
Nhỡn vào bảng số liệu trờn ta thấy:
- Quy mụ đào tạo liờn kết hệ Đại học tại Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc duy trỡ, ổn định ở mức cao.
- Cú sự bất cập trong cỏc khối đào tạo, số đụng học viờn tập trung ở khối giỏo dục, một phần việc đào tạo nõng chuẩn cho giỏo viờn cỏc bậc học: Mầm non, Tiểu học, THCS nhằm gúp phần thực hiện tốt Nghị quyết 04/NQ – TU của Tỉnh uỷ Vĩnh Phỳc (khoỏ XIII) về: “Đào tạo nõng chuẩn cho đội ngũ
CB – GV giai đoạn 2001 - 2010” ; Kế hoạch 87/KH- TU của Tỉnh uỷ Vĩnh Phỳc về triển khai chỉ thị 40/CT- TW của ban Bớ thư Trung ương Đảng về “xõy dựng và nõng cao chất lượng đội ngũ nhà giỏo, CBQL giỏo dục”. Mặt khỏc, nú thể hiện đào tạo liờn kết tại Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc phần nào đỏp ứng theo nhu cầu và sở thớch của người học, cỏc ngành phục vụ cho sự nghiệp kinh tế của Tỉnh với thế mạnh là Cụng nghiệp , dịch vụ và du lịch chưa phỏt triển.
2.3.1. Thực trạng hoạt động dạy học
Thực hiện chương trỡnh khoỏ học theo hỡnh thức “Vừa làm vừa học” để tạo điều kiện cho đối tượng tham gia học tập, tại Trung tõm GDTX tỉnh Vĩnh Phỳc việc tổ chức cỏc lớp đào tạo liờn kết được thực hiện cho cỏc khối với cỏc