3. í nghĩa của đề tài
3.4.5. Đỏnh giỏ cụng tỏc bồi thường qua phiếu điều tra ý kiến của ngườ
Trong quỏ trỡnh thực hiện cụng tỏc bồi thường GPMB tại dự ỏn núi trờn ngoài những vẫn đề được giải thớch tại chỗ tổ cụng tỏc ghi nhận những ý kiến của cỏc hộ gia đỡnh để điều tra, chỉnh sửa tài liệu cho đỳng với thực tế (như thay đổi chủ sử dụng và diện tớch sử dụng,…) cũn những ý kiến ngoài khả năng giải quyết (như thu hồi diện tớch cỏc thửa đất ngoài chỉ giới,…) Tổ cụng tỏc tiếp thu để bỏo cỏo cấp cú thẩm quyền phờ duyệt.
Qua điều tra, phỏng vấn trực tiếp cựng với việc thu thập thụng tin từ mẫu phiếu điều tra ngẫu nhiờn của 58/64 (khụng điều tra 06 tổ chức) hộ gia đỡnh nằm trong diện cú đất bị thu hồi tại dự ỏn. Đó cú rất nhiều ý kiến khỏc nhau từ phớa người dõn với những mong muốn và nguyện vọng khỏc nhau. Kết quả được thể hiện ở bảng 3.8 dưới đõy.
Bảng 3.8: Tổng hợp ý kiến của ngƣời dõn về đơn giỏ bồi thƣờng
TT Hạng mục Mức bồi thƣờng Nguyờn nhõn, ý kiến Số phiếu đó điều tra Tỷ lệ (%) 1 Đất đai Thoả đỏng 20 34,48
Chưa thoả đỏng 38 65,52 Mức giỏ bồi
thường thấp
2 Tài sản hoa
màu trờn đất
Thoả đỏng 40 68,97
Chưa thoả đỏng 18 31,03 Mức giỏ bồi
thường thấp 3 Chớnh sỏch hỗ trợ Thoả đỏng 35 60,34 Chưa thoả đỏng 23 39,65 Mức hỗ trợ cũn thấp
(Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra, phỏng vấn, năm 2011)
Qua bảng trờn cú thể nhận thấy hầu hết cỏc hộ gia đỡnh, cỏ nhõn đều cú ý kiến cho rằng mức bồi thường hỗ trợ về đất đai, hoa màu và chớnh sỏch hỗ trợ đều chưa thỏa đỏng do đơn giỏ thấp hơn so với giỏ thị trường; cụ thể như sau:
- Giỏ bồi thường về đất:
+ 20 ý kiến cho rằng giỏ bồi thường về đất đai trong phương ỏn bồi thường sỏt với giỏ thị trường tại thời điểm thu hồi là thoả đỏng chiếm 34,48% những hộ cú ý kiến như vậy là do cỏc hộ gia đỡnh, cỏ nhõn trờn đến thời điểm thu hồi, bồi thường khụng sống bằng nụng nghiệp mà hiện tại họ sống bằng cỏc ngành nghề khỏc như buụn bỏn hay thoỏt ly khỏi địa phương nờn họ khụng quan tõm lắm đến giỏ tiền đươc bồi thường.
+ 38 ý kiến cho rằng giỏ bồi thường về đất đai trong phương ỏn cũn thấp chiếm 65,52%. Cú nhiều ý kiến đề nghị thu hồi hết và thu hồi thờm diện tớch ngoài chỉ giới của cỏc thửa cú chỉ giới đi qua.
- Giỏ bồi thường tài sản hoa màu trờn đất:
+ 40 ý kiến đồng ý với giỏ bồi thường tài sản hoa màu trờn đất trong phương ỏn, chiếm 68,97%.
+ 18 ý kiến khụng đồng ý với giỏ bồi thường tài sản hoa màu trờn đất, chiếm 31,03% , cỏc hộ gia đỡnh đề cú nghị tăng giỏ bồi thường theo ý kiến của người dõn là mức bồi thường hoa màu như vậy qua cỏc năm là khụng thay đổi, trong khi đú giỏ sản phẩm nụng nghiệp đều thay đổi qua cỏc năm theo yếu tố thị trường, và mức đầu tư trờn 1 m2
đất nụng nghiệp cũng thay đổi như giỏ phõn lõn, phõn đạm thay đổi từng thỏng, từng thời kỳ thậm chớ từng ngày vỡ vậy theo ý kiến của cỏc hộ dõn được điều tra là mức giỏ bồi thường hoa màu trờn đất cần thay đổi theo yếu tố thị trường tại thời điểm thu hồi đất và bồi thường.
- Chớnh sỏch hỗ trợ:
+ 35 ý kiến đồng ý với chớnh sỏch hỗ trợ của dự ỏn, chiếm 60,34%
+ 23 ý kiến cho rằng mức hỗ trợ cũn thấp chiếm 39,65% , nguyờn nhõn cỏc chủ sử dụng đất cú diện tớch được UBND xó giao thầu đề nghị hỗ trợ cụng tụn tạo, cải tạo đất và tiền hỗ trợ đất ở và kinh doanh dịch vụ thấp đề nghị hỗ trợ thờm. Trờn địa bàn tỉnh Quảng Ninh mức hỗ trợ theo Quyết định số 499/QĐ- UBND tại dự ỏn là bằng 2,5 lần tiền đất vỡ vậy mức tiền bồi thường hỗ trợ chủ yếu là nằm ở phần hỗ trợ. Điều này đũi hỏi cỏc nhà làm chớnh sỏch cú thể điều chỉnh lại mức giỏ bồi thường hỗ trợ cho cỏc hộ vỡ hiện nay quỹ đất của cỏc địa phương càng ngày càng bị thu hẹp để phục vụ sản xuất cụng nghiệp và cỏc cụng trỡnh cụng cộng, mà đất nụng nghiệp là tư liệu sản xuất của người dõn, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của nhõn dõn.