3 Đất ch-a sử dụng CSD 2871.12 7
3.5.1 Biến động sử dụng đất giai đoạn 2006-
a. Biến động tổng diện tớch tự nhiờn
Huyện Đụng Triều là huyện miền nỳi. Tổng diện tớch tự nhiờn toàn huyện là 39721,55 ha (số liệu thống kờ, kiểm kờ đất đai năm 2010). Tớnh đến ngày 31/12/2009 tồn huyện cú 2 thị trấn và 19 xó. Tỡnh hỡnh biến động đất đai của huyện được thể hiện qua bảng 3.3:
Hỡnh 3.3 Tỡnh hỡnh biến động đất đai huyện Đụng Triều
0 20,000 40,000 Đất nụng nghiệp Đất phi nụng nghiệp Đất chƣa sử dụng Năm 2006 Năm 2010
Bảng 3.3: So sỏnh cỏc chỉ tiờu sử dụng đất năm 2006 - 2010 Thứ tự Mục đớch sử dụng đất Mó Năm 2006 Năm 2010 Biến động tăng(+) giảm(-) Tổng diện tớch tự nhiờn 39657.01 39721.55 64.54 1 Đất nụng nghiệp NNP 26103.83 27833.44 1729.61 1.1 Đất sản xuất nụng nghiệp SXN 10026.87 9453.34 -573.53 1.1.1 Đất trồng cõy hàng năm CHN 6324.34 5900.76 -423.58 1.1.1.1 Đất trồng lỳa LUA 6153.03 5730.87 -422.16
1.1.1.2 Đất cỏ dựng vào chăn nuụi COC 5.00 5.00 0.00
1.1.1.3 Đất trồng cõy hàng năm khỏc HNK 166.31 164.89 -1.42
1.1.2 Đất trồng cõy lõu năm CLN 3702.53 3552.58 -149.95
1.2 Đất lõm nghiệp LNP 15296.91 17423.44 2126.53 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 5369.33 6041.82 672.49 1.2.2 Đất rừng phũng hộ RPH 9413.18 10870.22 1457.04 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 514.40 511.40 -3.00 1.3 Đất nuụi trồng thuỷ sản NTS 779.05 955.36 176.31 1.4 Đất làm muối LMU 1.5 Đất nụng nghiệp khỏc NKH 1.00 1.30 0.30 2 Đất phi nụng nghiệp PNN 8641.73 9016.99 375.26 2.1 Đất ở OTC 1203.29 1231.02 27.73 2.1.1 Đất ở tại nụng thụn ONT 922.78 949.01 26.23 2.1.2 Đất ở tại đụ thị ODT 280.51 282.01 1.50 2.2 Đất chuyờn dựng CDG 3518.57 4704.02 1185.45
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, cụng trỡnh sự nghiệp CTS 28.27 26.85 -1.42
2.2.2 Đất quốc phũng CQP 314.45 370.88 40.89
2.2.3 Đất an ninh CAN 15.54 68.22 52.68
2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi NN CSK 545.12 721.06 175.94
2.2.5 Đất cú mục đớch cụng cộng CCC 2615.19 3517.01 901.82
2.3 Đất tụn giỏo, tớn ngưỡng TTN 13.78 14.77 0.99
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 132.88 130.64 -2.24
2.5 Đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng SMN 3773.21 2936.54 -836.67
2.6 Đất phi nụng nghiệp khỏc PNK 0.00 0.00 0.00
3 Đất chƣa sử dụng CSD 4911.45 2871.12 -2040.33
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 42.54 34.90 -7.64
3.2 Đất đồi nỳi chưa sử dụng DCS 4749.02 2715.26 -2033.76
Từ năm 2006 trở về trước, việc theo dừi tỡnh hỡnh biến động đất đai chưa được quan tõm đỳng mức, dẫn đến số liệu thống kờ đất đai biểu hiện qua cỏc năm cũn thiếu chớnh xỏc, chưa đỏnh giỏ đỳng nguyờn nhõn cũng như xu hướng biến động của cỏc loại đất. Sau khi Chỉ thị 382/CT - ĐC của Tổng cục Địa chớnh về kiểm kờ đất đai và xõy dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất, cựng với sự thay đổi một số chỉ tiờu thống kờ, cụng tỏc thống kờ, theo dừi biến động đất đai từ năm 2006 đến năm 2010 đó đi vào nề nếp, đỏnh giỏ tương đối chớnh xỏc quỹ đất đai thực tế cũng như nguyờn nhõn biến động đất đai toàn huyện.
Từ năm 2006 đến năm 2010, diện tớch tự nhiờn của huyện tăng 64,54 ha. Nguyờn tăng tổng diện tớch tự nhiờn chủ yếu xuất phỏt từ việc kiểm kờ hàng năm khống chế tổng diện tớch theo địa giới hành chớnh 364 trờn bản đồ tỷ lệ nhỏ nờn khụng chớnh xỏc và do sau khi thực hiện đo đạc lập bản đồ địa chớnh chớnh quy theo toạ độ quốc gia một số xó đó phỏt hiện sai sút thay kết quả đo đạc theo chỉ thị 299/TTg trước kia, tớnh toỏn lại diện tớch dẫn đến diện tớch tự nhiờn của huyện tăng.
b. Biến động diện tớch đất nụng nghiệp
Trong 05 năm, từ năm 2006 đến năm 2010, diện tớch đất nụng nghiệp biến động mạnh mẽ, tăng 1729.61 ha; từ 26103.83 ha lờn đến 27833.44 ha, trong đú đất lõm nghiệp tăng 2126.53 ha và đất nuụi trồng thuỷ sản tăng 176.31 ha.
Đất trồng lỳa giảm 422,46 ha, nguyờn nhõn chủ yếu là do chuyển sang đất nuụi trồng thủy sản 178,68 ha, chuyển sang đất ở nụng thụn 12,26 ha, chuyển sang đất an ninh 53,05 ha, chuyển sang đất sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp 116,19 ha, chuyển sang đất cụng cộng 84,87 ha, và chuyển sang một số loại đất khỏc diện tớch nhỏ. Bờn cạnh đú đất trồng lỳa được chuyển sang từ đất sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp, đất cú mục đớch cụng cộng và đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng. Đõy là một vấn đề cần được đặc biệt quan tõm vỡ lỳa là loại đất chớnh tạo ra
sản phẩm nụng nghiệp. Trong khi mức tiờu dựng của xó hội ngày càng tăng, khả năng khai hoang mở rộng diện tớch đất canh tỏc cũn rất ớt, trong tương lai huyện cần cú biện phỏp quản lý chặt chẽ đất này.
Đất trồng cõy lõu năm giảm 149,95 ha, chủ yếu do chuyển sang đất rừng sản xuất, đất ở, đất quốc phũng, đất sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp và đất cụng cộng. Ngoài ra đất trồng cõy lõu năm tăng do được chuyển sang từ đất quốc phũng, đất cụng cộng, đất đồi nỳi chưa sử dụng.. Sở dĩ diện tớch đất trồng cõy lõu năm giảm là do quỏ trỡnh phỏt triển cụng nghiệp của huyện.
Đất lõm nghiệp tăng 2126,53 ha chủ yếu từ diện tớch đất trồng cõy lõu năm và đất đồi nỳi chưa sử dụng. Trong giai đoạn này đó chuyển được 2032,15 ha đất đồi nỳi chưa sử dụng sang rừng trồng sản xuất. Rừng hiện cú là rừng trồng với mục đớch phũng hộ bảo vệ đất là chớnh, tài nguyờn rừng đó bị khai thỏc cạn kiệt khụng cũn rừng tự nhiờn nữa. Rừng trồng mới được thực hiện trong vài năm gần đõy theo chương trỡnh 327 nờn cõy cũn nhỏ chưa cú trữ lượng khai thỏc. Đõy là kết quả của chương trỡnh vận động chuyển đổi cơ cấu cõy trồng theo hướng sản xuất hàng hoỏ, chương trỡnh giao đất, giao rừng , phủ xanh đất trống, đồi nỳi trọc dưới của huyện.
c. Biến động diện tớch đất phi nụng nghiệp
Qua bảng 3.3 cho thấy, từ năm 2006 đến năm 2010, diện tớch đất phi nụng nghiệp tăng 375.26 ha; từ 8641.73 ha lờn 9016.99 ha, trong đú đất chuyờn dựng tăng 1185.45 ha, đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng giảm 836.67 ha. Đồng thời đất ở tăng 27.73 ha, đất nghĩa trang nghĩa địa giảm 2.24 ha và đất tụn giỏo tớn ngưỡng tăng 0.99 ha.
+ Đất ở: Đất ở tăng 27.73 ha, trong đú đất ở nụng thụn tăng 26.23 ha, do chuyển từ đất trồng lỳa 16,26 ha, từ một phần đất trồng cõy hàng năm khỏc, đất trồng cõy lõu năm, đất cú mục đớch cụng cộng, đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng, đất bằng chưa sử dụng. Đất ở đụ thị tăng 1.50 ha do chuyển mục đớch sử
dụng từ đất trồng cõy lõu năm, đất sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp và đất cú mục đớch cụng cộng.
+ Đất chuyờn dựng: Theo số liệu thống kờ đất chuyờn dựng tại thời điểm 1/1/2010 của huyện Đụng Triều là 4704.02 ha, tăng 1185.45 ha so với năm 2006 (3518.57), do chuyển sang đất trồng lỳa, đất trồng cõy hàng năm khỏc, đất trồng cõy lõu năm, đất rừng, đất ở, đất nghĩa trang, nghĩa địa là chớnh. Bờn cạnh đú đất chuyờn dựng tăng do chuyển từ cỏc loại đất khỏc sang, chủ yếu là đất chưa sử dụng chuyển sang.
+ Đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng: Tớnh đến năm 2010 cú 2936,54 ha, so với năm 2006 giảm 836,67 ha, chủ yếu do chuyển sang đất lỳa là 8,25 ha, chuyển sang đất nuụi trồng thủy sản 27,63 ha, chuyển sang đất sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp 10,46 ha, chuyển sang đất trồng cụng trỡnh cụng cộng là 810,02. Mặt khỏc đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng tăng lờn do chuyển từ đất trồng lỳa, đất sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp và đất cụng cộng sang.
d. Biến động diện tớch đất chưa sử dụng
Qua bảng 3 cho thấy, trong cả giai đoạn 5 năm diện tớch đất chưa sử dụng giảm 2040,33 ha nguyờn nhõn do chuyển sang mục đớch khỏc như đất nụng nghiệp, đất chuyờn dựng và một số loại phi nụng nghiệp khỏc.