Sau Đại hội Đảng lần thứ VII năm 1992, Nhà nước ta triển khai cụng tỏc nghiờn cứu chiến lược phỏt triển, quy hoạch tổng thể kinh tế, xó hội ở hầu hết cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cỏc vựng kinh tế. Đõy là mốc bắt đầu của thời kỳ đưa cụng tỏc quản lý đất đai vào nề nếp.
Cụng tỏc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đó gúp phần đảm bảo tớnh thống nhất trong cụng tỏc quản lý nhà nước về đất đai. Thụng qua quy hoạch sử dụng đất, Nhà nước thực hiện quyền định đoạt về đất đai, nắm được quỹ đất đai đến từng loại, bảo đảm cơ sở phỏp lý cho việc giao đất, thuờ đất, chuyển mục đớch sử dụng đất, gắn chuyển mục đớch sử dụng đất với mục tiờu phỏt triển kinh tế - xó hội, cú cơ sở để điều chỉnh chớnh sỏch đất đai tại mỗi địa phương, chủ động giành quỹ đất hợp lý cho phỏt triển cỏc ngành, cỏc lĩnh vực, gúp phần thỳc đẩy quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, vừa đảm bảo ổn định cỏc mục tiờu xó hội vừa đỏp ứng yờu cầu cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước. Từng bước chủ động dành quỹ đất hợp lý cho xõy dựng cơ sở hạ tầng xó hội, phỏt triển kết cấu hạ tầng cho cụng nghiệp, dịch vụ, đụ thị. Qua cụng tỏc quy hoạch sử dụng đất đai, UBND cỏc cấp nắm chắc được quỹ đất đai của địa phương mỡnh, cú dự tớnh được nguồn thu từ đất cho ngõn sỏch nhà nước.
Cụng tỏc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai đó được quy định trong Luật Đất đai 1993, Chớnh phủ đó ban hành Nghị định số 68/NĐ-CP ngày 01/10/2001 quy định nội dung cụ thể về lập và xột duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của cỏc cấp địa phương. Từ năm 1994, Chớnh phủ đó cho triển khai xõy dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai cả nước đến năm 2010. Chớnh phủ đó chỉ đạo rà soỏt quy hoạch sử dụng đất đối với tất cả cỏc đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phũng và Bộ Cụng an, đến nay đó hồn thành trờn phạm
vi cả nước.
Theo TS. Nguyễn Đỡnh Bồng [2]: “Quy hoạch sử dụng đất ở nước ta được phỏp luật quy định là một trong những nội dung quan trọng của quản lý nhà nước về đất đai. Tổ chức triển khai quy hoạch sử dụng đất ở nước ta trong giai đoạn từ 1994 đến nay đó cơ bản hoàn thành QHSDĐ cả nước, QHSDĐ cấp tỉnh; QHSDĐ đó gúp phần tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất đai, phục vụ phỏt triển kinh tế - xó hội, an ninh quốc phũng trong quỏ trỡnh CNH - HĐH đất nước. Tồn tại chủ yếu: QHSDĐ ở nước ta mới thực hiện chủ yếu ở mức độ khỏi quỏt, mang tớnh định hướng (QHSDĐ cả nước, QHSDĐ cấp tỉnh và gần 60% QHSDĐ cấp huyện), cũn thiếu quy hoạch chi tiết (QHSDĐ cấp xó mới đạt 34%); về phương phỏp và quy trỡnh thực hiện cũn nhiều bất cập chưa cú quy trỡnh QHSDĐ mang tớnh đặc thự đối với đụ thị; sự phối hợp giữa quy hoạch sử dụng đất với cỏc quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế xó hội cỏc cấp, quy hoạch cỏc ngành chưa đồng bộ, đặc biệt là quy hoạch đụ thị chi tiết. Do những nguyờn nhõn trờn chất lượng và tớnh hiệu quả QHSDĐ được đỏnh giỏ thấp, QHSDĐ “treo” cũn tồn tại phổ biến”.
Quy hoạch sử dụng đất được cơ quan nhà nước cú thẩm quyền phờ duyệt là cơ sở để xỏc định cơ cấu sử dụng đất hợp lý và tiến hành thực hiện cỏc văn bản hiện hành cú liờn quan đến Luật Đất đai quy định. Những ỏp lực đối với đất đai như hiện nay cho thấy nguồn tài nguyờn đất đai ngày càng khan hiếm và cú giới hạn, dõn số thế giới gia tăng nhanh, đũi hỏi phải cú sự đối chiếu hợp lý giữa cỏc kiểu sử dụng đất đai và loại đất đai để đạt được khả năng tối đa về sản xuất ổn định và an toàn lương thực, đồng thời cũng bảo vệ được vựng đất đai nụng nghiệp và mụi trường sống. Quy hoạch sử dụng đất đai là nền tảng trong tiến trỡnh này.