4.4.1.1. Cụng tỏc giống cõy trồng
- Chưa thực hiện nghiờm tỳc quy chế quản lý giống cõy lõm nghiệp nờn nguồn cõy giống đưa vào sản xuất trong những năm qua chưa đảm bảo chất lượng, nguồn giống chưa được kiểm định, một số cơ sở sản xuất giống chưa được đăng ký kinh doanh. Cụng tỏc quản lý giống cõy lõm nghiệp cũn nhiều bất cập, chưa kiểm tra được hết nguồn gốc, xuất xứ giống đưa vào trồng rừng nờn mặc dự diện tớch cú rừng tăng lờn đỏng kể nhưng chất lượng của rừng trồng cũn thấp.
- Chưa cú quy hoạch hệ thống vườn ươm một cỏch rừ ràng nờn việc gieo ươm cõy giống cũn phõn tỏn, mạnh ai nấy làm, đặc biệt là cỏc hộ gia đỡnh là đồng bào dõn tộc thiểu số; chớnh quyền địa phương khụng quản lý được số lượng, chất lượng nờn thường bị động về giống, mõu thuẫn giữa cung và cầu do chưa cú đơn vị nào nắm bắt được nhu cầu hàng năm của cụng tỏc trồng rừng phũng hộ. Quy chế quản lý giống đó được ban hành nhưng khú thực hiện trong thực tế.
- Chất lượng giống cõy lõm nghiệp được đưa ra trồng rừng cũn hạn chế, Cụng ty lõm nghiệp, Ban quản lý rừng phũng hộ do phải hoàn thành nhiệm vụ được giao hàng năm nờn cụng tỏc trồng rừng cũn chạy theo kế hoạch.
- Do kế hoạch UBND tỉnh giao trồng rừng và chăm súc rừng muộn nờn khõu chuẩn bị giống cũn chậm dẫn đến tiờu chuẩn cõy giống đem trồng rừng thấp.
- Cỏc giống đưa vào sản xuất chủ yếu vẫn là cỏc giống truyền thống, chưa ỏp dụng cỏc giống mới cú năng suất cao đó được cụng nhận trong những năm gần đõy. - Ở những nơi xa xụi, kớch thước bầu cõy giống lớn dẫn đến khú vận chuyển cõy giống. Chưa sử dụng cõy lỏ rộng bản địa để trồng rừng phũng hộ, đặc biệt là trồng cõy lõm sản ngoài gỗ để người dõn hưởng lợi.
- Khụng cú cỏc mụ hỡnh trồng hỗn giao gắn với từng điều kiện lập địa, từng vựng cụ thể.
- Cơ cấu cõy trồng quỏ đơn giản, chỉ cú 3 loài cõy được sử dụng để trồng rừng. Mặt khỏc việc trồng rừng cần phải dựa trờn điều kiện tự nhiờn, điều kiện lập địa của từng khu vực, tuy nhiờn điều này vẫn chưa được giải quyết thoả đỏng. Việc lựa chọn cơ cõy trồng được thể hiện trong Quyết định số 661/QĐ-TTg Ngày 29/7/1998 của Thủ tướng Chớnh phủ, Chớnh phủ đó giao cho cỏc địa phương lựa chọn rồi trỡnh Bộ Nụng nghiệp & PTNT phờ duyệt dựa trờn cỏc nghiờn cứu thị trường, điều kiện lập địa và ý kiến của cỏc cơ quan nghiờn cứu địa phương liờn quan. Trờn địa bàn lưu vực RPHHYL thỡ cỏc nghiờn cứu về cỏc vấn đề nờu trờn cũn rất ớt, chủ yếu là kinh nghiệm thực tiễn, chưa đủ cỏc cơ sở khoa học nờn sức thuyết phục chưa cao.
- Việc đỏnh giỏ đất đai, lập địa hầu như khụng được thực hiện một cỏch đầy đủ, Sở Nụng nghiệp & PTNT, Chi cục Lõm nghiệp và Ban Quản lý cỏc Dự ỏn 661 chưa quan tõm thớch đỏng nờn việc lựa chọn cơ cấu cõy trồng theo nguyờn tắc “Đất nào cõy ấy” đó khụng được ỏp dụng một cỏch triệt để. Do vậy, thiếu cơ sở trong chọn loài cõy trồng phự hợp với điều kiện kiện thổ nhưỡng của từng nơi. Cú hai nguyờn nhõn dẫn đến tỡnh trạng trờn là:
Thứ nhất, khi bắt đầu Dự ỏn Trung ương đó khụng hướng dẫn và đầu tư đầy
đủ cho cỏc hoạt động đỏnh giỏ lập địa và lựa chọn cõy trồng trong hoạt động thiết kế trồng rừng;
Thứ hai, năng lực cỏn bộ kỹ thuật (do Kiểm lõm viờn kiờm nhiệm) cũn hạn
chế nờn việc lựa chọn cơ cấu cõy trồng trờn cơ sở lập địa cũn chưa cú cơ sở thỏa đỏng.
- Việc chọn loài cõy trồng trong Dự ỏn cơ sở cũn gặp nhiều khú khăn.
- Chưa đưa vào gõy trồng thử nghiệm một số loài cõy mới dẫn đến việc quỏ ớt loài cõy trong cỏc mụ hỡnh.
- Chỉ ỏp dụng phương thức trồng thuần loài nờn việc trồng rừng mang tớnh rủi ro cao và khụng phỏt huy hết khả năng phũng hộ của rừng.
- Việc ỏp dụng mật độ cõy trồng cho một loài cõy trong mụ hỡnh cho nhiều loại lập địa khỏc nhau là chưa phự hợp vỡ cựng một loài cõy nhưng ở những vị trớ, điều kiện lập địa khỏc nhau sẽ ảnh hưởng đến khả năng sinh trưởng và phỏt triển khỏc nhau. Thiếu quy định về mật độ trồng cho từng điều kiện lập địa cụ thể.
4.4.1.4. Khai thỏc, tỉa thưa cõy tạo khụng gian dinh dưỡng
- Thiếu hụt lớn nhất về kỹ thuật hiện nay tại địa phương là quy định, hướng dẫn về tỉa thưa cõy trong cỏc mụ hỡnh trồng rừng. Cục Lõm nghiệp (nay là Tổng cục Lõm nghiệp) đó ban hành 2 quy định hướng dẫn về việc tỉa thưa và khai thỏc cõy trồng phự trợ theo Quyết định số 1053/LN-SDR ngày 23/8/2006 về việc khai thỏc rừng trồng phũng hộ thuộc Chương trỡnh 327 và Dự ỏn 661; Quyết định số 1697/LN-LS ngày 19/12/2005 về việc hướng dẫn chặt nuụi dưỡng và khai thỏc, tỉa thưa cõy phự trợ đối với rừng trồng phũng hộ dự ỏn 327, 661, nhưng ở tỉnh Quảng Ninh vẫn chưa cú ý kiến chỉ đạo cụ thể hoặc triển khai theo cỏc hướng dẫn này. Mặt khỏc, nếu khụng cú hướng dẫn chặt tỉa thưa thỡ ở nhiều nơi người dõn vẫn tự ý vào rừng chặt cõy, làm góy, đổ và chết nhiều cõy trồng để lại.
- Người dõn chưa tiếp cận được với cỏc văn bản hướng dẫn kỹ thuật làm nghề rừng, trong khi xu hướng xó hội húa nghề rừng đang ngày một lớn mạnh.
