tỉnh Quảng Ninh
Để chỉ đạo thực hiện dự ỏn và hướng dẫn về việc sử dụng nguồn vốn cho cỏc hạng mục trong dự ỏn trồng mới 5 triệu ha rừng tại huyện, ngày 27/3/2001 Sở Nụng nghiệp và PTNT Quảng Ninh cú Bản Hướng dẫn số 177/NN-PTLN Hướng dẫn xõy dựng thiết kế Dự toỏn khõu lõm sinh Dự ỏn 5 triệu ha rừng phũng hộ, đặc dụng theo đú mức đầu tư trồng rừng được quy định như sau:
+ Trồng rừng phũng hộ ở vựng rất xung yếu và xung yếu: Mức đầu tư trực tiếp đến người trồng rừng bỡnh quõn 2,5 triệu đồng/ha gồm trồng mới và chăm súc rừng trồng trong 3 năm.
+ Lệ phớ thẩm định thiết kế kỹ thuật và tổng dự toỏn được ỏp dụng theo quyết định 141/1999/QĐ-BTC ngày 16/11/1999 của Bộ Tài chớnh.
Cũng theo hướng dẫn này, đó cú quy định khỏ rừ ràng, chi tiết cho từng hạng mục lõm sinh đối với từng mụ hỡnh trồng rừng cụ thể. Cú thể túm tắt như sau:
Tổng chi phớ đầu tư cho trồng rừng là 2,5 triệu đồng/ha, trong đú 1,834 triệu cho trồng và chăm súc năm đầu (chi trực tiếp là 1,668 triệu, chi phớ thẩm định, thiết kế là 60 nghỡn đồng). Chi cho chăm súc năm thứ 2 là 318.000 đồng, chăm súc năm thứ 3 là 318.000 đồng. Như vậy, việc phõn bổ nguồn vốn cho tất cả cỏc mụ hỡnh trồng rừng là hoàn toàn giống nhau mặc dự trong đú cỏc loài cõy, mật độ và yờu cầu chăm súc cũng khụng giống nhau. Mặt khỏc, trong phõn bổ chi phớ chưa chỳ ý gắn với từng điều kiện lập địa, điều kiện trồng rừng cụ thể, ở nơi khú khăn và ở nơi thuận lợi đều cú một mức đầu tư chung như nhau.
Sau 2 năm thực hiện dự ỏn, để phự hợp hơn với tỡnh hỡnh thực tế thị trường và mức lao động thực tế tại địa phương, ngày 08/4/2003 Sở Nụng nghiệp và PTNT Quảng Ninh cú cụng văn số 230/NN-PTLN về việc hướng dẫn xõy dựng dự toỏn thiết kế lõm sinh năm 2003. Theo đú chi phớ cho trồng rừng được nõng lờn 4 triệu đồng/ha.
So với Bản Hướng dẫn số 177/NN-PTLN thỡ trong Quyết định này đó cú sự điều chỉnh đặc biệt là đơn giỏ cho cỏc hạng mục lõm sinh trồng rừng được tăng lờn
đỏng kể, cụ thể là: mức đầu tư cho 1 ha rừng phũng hộ là 4 triệu đồng/ha. Trong đú, đầu tư cho trồng và năm thứ nhất tăng lờn 2.500.000 đồng/ha, đầu tư cho năm thứ 2 là 700.000 đồng/ha, cho năm thứ 3 là 500.000 đồng/ha và được đầu tư tiếp đến năm thứ tư là 300.000 đồng/ha; việc tăng suất đầu tư cho trồng rừng chủ yếu là tăng chi phớ trực tiếp (nhõn cụng, vật tư). Tuy nhiờn, trong lần điều chỉnh này vẫn chưa cú sự chỳ ý đến từng mụ hỡnh cho từng điều kiện trồng cụ thể, suất đầu tư vẫn được tớnh như nhau cho những nơi cú điều kiện trồng khỏc nhau. Bờn cạnh đú, việc điều chỉnh giỏ trị của từng hạng mục cụ thể lại khụng hề phụ thuộc vào giỏ cả thị trường mà tuõn theo một nguyờn tắc điều chỉnh đơn giỏ làm sao cho vừa đủ với suất đầu tư.
Để tăng thờm hiệu quả trong hạng mục trồng rừng, ngày 12/3/2007 UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành Quyết định số 808/QĐ-UBND về việc phờ duyệt suất đầu tư trồng rừng và đơn giỏ cõy giống trồng rừng Dự ỏn 661 tại Quảng Ninh; theo đú chi phớ của trồng rừng được nõng lờn 5 triệu đồng/ha. Trong đú, 3,2 triệu đồng cho trồng và chăm súc năm thứ nhất ; Chăm súc và bảo vệ rừng năm thứ hai là 800.000 đồng/ha; chăm súc và bảo vệ rừng năm thứ ba là 600.000 đồng/ha chăm súc và bảo vệ rừng năm thứ tư là 400.000 đồng/ha; sự điờ̀u chỉnh lõ̀n này phõ̀n nào cũng đó thỏo gỡ bớt mụ̣t phõ̀n khó khăn cho các đơn vị sản xuṍt . Tuy nhiờn , theo nhọ̃n định chung với tình hình trượt giá và lạm phát tăng nhanh như hiợ̀n nay mức đõ̀u tư này cũng khụng phải là cao.
Để phự hợp với tỡnh hỡnh hiện nay, ngày 02/7/2009 UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành Quyết định số 2054/QĐ-UBND về việc phờ duyệt suất đầu tư trồng rừng dự ỏn 661 tại Quảng Ninh năm 2009 đến năm 2010. Với định mức chi phớ trồng và chăm súc 4 năm tiếp theo rừng phũng hộ, rừng đặc dụng là 10.000.000 đồng. Trong đú, trồng và chăm súc rừng năm thứ nhất: 6.000.000 đồng/ha; chăm súc và bảo vệ rừng năm thứ 2: 1.700.000 đồng/ha; chăm súc và bảo vệ rừng năm thứ 3: 1.500.000 đồng/ha; chăm súc và bảo vệ rừng năm thứ 4: 800.000 đồng/ha; đó giỳp cỏc đơn vị sản xuất ngày càng cú hiệu quả trồng rừng cao hơn, chất lượng rừng trồng cũng được nõng lờn.