- Hệ thống văn bản chỉ đạo của Tỉnh ban hành cũn thiếu, hầu hết cơ quan chức nămg (Chi cục lõm nghiệp Sở Nụng nghiệp và PTNT) làm qua hướng dẫn
4.5.1. xuất cỏc biện phỏp kỹ thuật trồng rừng phũng hộ
4.5.1.1. Cơ cấu cõy trồng và cỏc mụ hỡnh lõm sinh ỏp dụng
- Trong việc thiết kế cỏc biện phỏp kỹ thuật và chọn loài cõy trồng rừng cần chỳ ý tới cỏc tiểu lập địa, coi đõy là đơn vị thiết kế chứ khụng nờn thiết kế chung cho một khu vực rộng lớn. Cụ thể như đối với cõy Keo tai tượng, khụng nờn đưa vào trồng ở những nơi cú nhiều đỏ lộ đầu (năm 2009). Hay ở những nơi cú điều kiện khắc nghiệt khú trồng rừng thỡ kớch thước cõy giống cần phải lớn hơn, rừng trồng cần được chăm tốt hơn.
- Cần chỳ trọng mở rộng và ứng dụng cỏc mụ hỡnh thành cụng trong thời gian qua trong trồng rừng phũng hộ giai đoạn tới.
- Cần chỳ ý loài cõy bản địa lỏ rộng thường xanh và mụ hỡnh hỗn giao, phương thức hỗn giao. Sớm ban hành quy định, hướng dẫn về chặt tỉa thưa, khai thỏc cõy trồng phự trợ cho cỏc diện tớch từ tuổi 5 trở đi để mở tỏn cho cõy trồng chớnh phỏt triển. Quỏ trỡnh tỉa thưa nờn thực hiện trong thời gian một vài năm, phải cú những biện phỏp hướng dẫn cụ thể để khi khai thỏc khụng làm góy đổ cõy trồng chớnh.
- Keo tai tượng là loài cõy nhập nội rất phự hợp với điều kiện lập địa tại địa phương. Là loài cõy sinh trưởng tốt, nhanh chúng tạo ra độ che phủ tỏn cao. Do đú trong thời gian tới trờn địa nếu cú thực hiện cỏc dự ỏn cú thể trồng keo thuần loài ở những khu vực phũng hộ xung yếu với mật độ cao, sau đú tỉa thưa dần lấy gỗ hoặc đến tuổi thỡ cho khai thỏc theo băng, theo đỏm; hiện nay tại một số địa điểm tại lưu vực rừng phũng hộ cõy Keo sau khi khai thỏc tỏi sinh hạt rất mạnh. Do đú trước khi khai thỏc nờn cú những thiết kế khai thỏc và cú biện phỏp kỹ thuật xỳc tiến tỏi sinh tự nhiờn cõy keo từ hạt để tỏi tạo lại rừng sau khai thỏc.
Mặt khỏc, cõy Keo cú khả năng cải tạo đất và tạo ra tiểu hoàn cảnh rừng nờn cú thể trồng loài cõy này trong những năm đầu, sau đú mới trồng cỏc cõy bản địa ở dưới tỏn rừng hoặc dưới những băng rừng sau khai thỏc.
- Trong quỏ trỡnh chọn loài cõy trồng cần cú lựa chọn kỹ lưỡng hơn, nờn tham khảo ý kiến và nguyện vọng của người dõn để khuyến khớch sự tham gia của họ vào cụng tỏc trồng, chăm súc bảo vệ rừng.
4.5.1.2. Cụng tỏc giống
- Thực hiện nghiờm tỳc quy chế quản lý giống, khụng đưa vào sản xuất những giống khụng rừ nguồn gốc, chưa được kiểm định chất lượng, chủ cơ sở sản xuất phải cú giấy phộp đăng ký kinh doanh giống. Thành lập Hội đồng cụng nhận nguồn giống cấp tỉnh kiểm tra, đỏnh giỏ nguồn và chất lượng giống.
-Tiếp tục khảo nghiệm một số giống cõy mới nhập nội, tăng cường gắn kết giữa sản phẩm nghiờn cứu với sản xuất trong dự ỏn 661. Đưa vào trồng cỏc giống mới, giống tiến bộ kỹ thuật đó được cụng nhận nhằm bổ sung nguồn giống cú chất lượng cao cho cỏc địa phương lựa chọn. Chỳ ý trồng cõy lõm sản ngoài gỗ tạo rừng nhiều tầng để tăng khả năng phũng hộ và người dõn hưởng lợi.
- Cõy giống đưa vào sản xuất phải đảm bảo đỳng yờu cầu kỹ thuật, đặc biệt là kớch thước và tuổi cõy. Tuy nhiờn, trong một số trường hợp cụ thể như trồng rừng ở vựng gặp nhiều khú khăn trong vận chuyển cõy giống thỡ tỳi bầu và kớch thước cõy phải giảm bớt, ở nơi cú điều kiện khắc nghiệt thỡ kớch thước và tuổi cõy con phải tăng lờn.
4.5.1.3. Phương thức trồng
Nhỡn chung mật độ 1650 cõy/ha đối với mụ hỡnh cõy keo tai tượng và thụng mó vĩ, mật độ 1.100 cõy/ ha đối với thụng nhựa là hợp lý; nhưng ở những điều kiện lập địa cú tầng đất nụng, độ dốc lớn, đỏ lộ đầu... cần trồng với mật độ dầy hơn vỡ với mục đớch là trồng rừng phũng hộ, đẩy nhanh độ che phủ, sau khi cõy trồng khộp tỏn cú thể tiến hành tỉa thưa những cõy cong queo, sõu bệnh, cõy kộm phỏt triển để tạo khụng gian dinh dưỡng cho nhưng cõy khoẻ hơn.
Đối với tất cả cỏc loài cõy đem trồng nờn lựa chọn cõy cú bầu và đó được huấn luyện đi trồng để tỷ lệ cõy sống cao; trong quỏ trỡnh trồng nờn bún lút thờm phõn tổng hợp (NPK) để tạo đà cho cõy con sinh trưởng phỏt triển; trong quỏ trỡnh chăm súc (4 năm đầu) cần tiếp tục bún thỳc.
4.5.1.5. Kỹ thuật lõm sinh ỏp dụng
-Đối với cỏc diện tớch rừng phũng hộ đó trồng, cần cú hướng dẫn chặt nuụi dưỡng và khai thỏc, tỉa thưa cõy, mở tỏn để cõy trồng phỏt triển, hiện nay cú nhiều diện tớch rừng trồng cần tỉa thưa. Tại những nơi tỉa thưa cú thể trồng bổ sung thờm cõy bản địa để tạo ra rừng phũng hộ nhiều tầng tỏn. Quỏ trỡnh tỉa thưa nờn diễn ra một vài năm, phải cú những biện phỏp hướng dẫn cụ thể để khi khai thỏc khụng làm gẫy đổ, ảnh hưởng đến cõy trồng
- Cụng tỏc thiết kế khai thỏc và tỉa thưa cũng cần được quan tõm và đầu tư đỳng mức, cụng việc này đũi hỏi người cú trỡnh độ chuyờn sõu về lõm sinh và tốn nhiều thời gian vỡ phải nắm rừ cỏc biện phỏp tỏc động vào rừng, xỏc định được vị trớ trồng cõy bổ sung, xỏc định được cơ cấu loài hợp lý... Tuy nhiờn, ngày nay việc trồng rừng đó phỏt triển sõu rộng trong nhõn dõn nờn nghiờn cứu cỏc quy trỡnh thiết kế tỉa thưa đơn giản, dễ hiểu giỳp chủ rừng cú thể chủ động trong việc thiết kế chặt nuụi dưỡng và khai thỏc tỉa thưa. Định ra cỏc chế tài xử phạt cỏc chủ rừng chặt, bài cõy khụng đỳng theo bản thiết kế chặt nuụi dưỡng.
- Đối với rừng phũng hộ đó trồng, những nơi tỷ lệ thành rừng thấp, thực hiện điều chế rừng hợp lý và bổ sung dần cõy bản địa để dần dần xõy dựng rừng phũng hộ cú chất lượng.
- Đối với rừng phũng hộ là rừng tự nhiờn cần trồng bổ sung những đỏm trống; làm giàu rừng bằng cõy lõm sản ngoài gỗ; tiến hành xỳc tiến tỏi sinh tự nhiờn.
4.5.1.6. Nghiệm thu, kiểm tra
Cụng tỏc kiểm tra nghiệm thu khụng nờn ỏp dụng quỏ cứng nhắc theo yờu cầu về mật độ mà phải dựa trờn từng hoàn cảnh cụ thể về trỡnh độ dõn trớ cũng như điều kiện trồng rừng, ở những nơi người dõn là đồng bào dõn tộc, trỡnh độ dõn trớ thấp cú thể cho phộp trồng sai mật độ ở một phạm vi nào đú, ở những nơi cú điều
kiện khắc nghiệt như đất trống, đồi nỳi trọc, đất nghốo, xấu ... thỡ tỷ lệ cõy sống khi nghiệm thu cũng cần thấp hơn ở những nơi khỏc.
4.5.1.7. Cụng tỏc quy hoạch 3 loại rừng
Trong cụng tỏc quy hoạch 3 loại rừng khụng nờn chỉ sử dụng yếu tố độ cao để quy hoạch một diện tớch là rừng phũng hộ hay sản xuất. Đối với cỏc diện tớch đất rừng manh mỳn, ớt xung yếu thỡ nờn chuyển mục đớch sử dụng và giao cho dõn để giảm ỏp lực vào rừng phũng hộ
4.5.1.8. Cụng tỏc khuyến lõm và đào tạo
Cỏc hướng dẫn kỹ thuật xõy dựng rừng như phương phỏp trồng rừng, tỉa thưa, chăm súc bảo vệ rừng cần phải được phổ biến rộng rói đến người dõn tham gia. Dự ỏn thụng qua cỏc hoạt động như tập huấn kỹ thuật, xõy dựng mụ hỡnh trỡnh diễn, thụng tin tuyờn truyền qua băng, tạp chớ, sỏch bỏo, lịch...cú hỡnh ảnh minh hoạ mà người dõn nào cũng cú thể hiểu được. Đặc biệt kinh phớ cho dự ỏn 661 cần cú một khoản dành cho đào tạo. Kinh phớ này dựng cho mở lớp tập huấn nõng cao năng lực cho cỏc Cỏn bộ kỹ thuậ và cỏc lớp tập huấn cho người dõn tham gia trồng rừng nắm được kỹ thuật trồng, chăm súc, bảo vệ và khai thỏc rừng.
4.5.2. Đề xuất cải thiện cỏc chớnh sỏch, suất đầu tư cho trồng rừng
phũng hộ
- Thực hiện cơ chế hưởng lợi cho người dõn tham gia trồng rừng phũng hộ bằng việc cho phộp họ khai thỏc cỏc cõy trồng phự trợ đó đến tuổi khai thỏc nhưng phải cú hướng dẫn và quy định mức độ cụ thể, trỏnh tỡnh trạng làm đổ góy những cõy trồng chớnh cũng như việc lợi dụng khai thỏc để thực hiện cỏc mục đớch khỏc.
- Đối với cỏc diện tớch rừng trồng phũng hộ sau khi quy hoạch 3 loại rừng, tỉnh cần cú chớnh sỏch hỗ trợ để chủ rừng cú thể chuyển cỏc diện tớch này sang kinh doanh gỗ lớn.
- Trong quỏ trỡnh quy hoạch 3 loại rừng, nờn căn cứ vào quỹ đất của địa phương và mức độ xung yếu, ớt xung yếu của rừng và đất rừng để đưa ra phương ỏn quy hoạch cụ thể. Trỏnh tỡnh trạng người dõn khụng cú đất sản xuất trong khi diện tớch rừng và đất rừng ớt xung yếu lại quy hoạch cho rừng phũng hộ.
- Nghiờn cứu xõy dựng suất đầu tư dựa trờn thực tế ỏp dụng cho cỏc mụ hỡnh trồng rừng cụ thể (loài cõy, biện phỏp và lập địa trồng rừng) và theo đỳng quy hoạch của loại rừng, đồng thời ỏp dụng cụng cụ quản lý hiện đại (GIS) để giỏm sỏt, theo dừi và đỏnh giỏ kết quả trồng rừng.
- Tăng suất đầu tư cho dự ỏn để tăng giỏ thành sản xuất cõy con, tăng tiền cụng lao động, tăng tiền lương cho cỏn bộ tham gia dự ỏn,… nhằm mục đớch nõng cao chất lượng rừng trồng phũng hộ, động viờn khuyến khớch cỏn bộ, và cụng nhõn tớch cực tham gia trồng, chăm súc và bảo vệ rừng.
- Xõy dựng cơ chế giỏm sỏt, kiểm tra và nghiệm thu rừ ràng; thự lao phải đi đụi với trỏch nhiệm của người tham gia.