4.2.3.1. Hoạt động thiết kế, lập hồ sơ dự toỏn
Hàng năm BQL rừng phũng hộ hồ Yờn Lập khảo sỏt thực địa, xõy dựng kế hoạch, lập tờ trỡnh mặt bằng thiết kế cỏc hạng mục lõm sinh trỡnh BQL DA tỉnh phờ duyệt. Sau khi được phờ duyệt BQL rừng phũng hộ hồ Yờn Lập tiến hành ký hợp đồng thiết kế, lập hồ sơ dự toỏn với Đoàn khảo sỏt thiết kế Lõm nghiệp Quảng Ninh. Đoàn khảo sỏt thiết kế Lõm nghiệp Quảng Ninh tiến hành sơ thỏm hiện trường, chia lụ, đo đạc diện tớch, khảo sỏt cỏc yếu tố tự nhiờn (địa hỡnh, đất, thực bỡ, khớ hậu), cắm mốc ranh giới lụ, xõy dựng bản đồ thiết kế tỷ lệ 1/10.000. Sau khi hoàn thiện BQL rừng phũng hộ hồ Yờn Lập tiến hành nghiệm thu thiết kế và bàn giao hiện trường thi cụng cho cỏc hộ gia đỡnh (HGĐ) cú nhu cầu tham gia DA. Việc lập dự toỏn căn cứ vào diện tớch thiết kế, và suất đầu tư trỡnh BQL DA tỉnh ra quyết định phờ duyệt. Đõy là hoạt động làm tiền đề cho việc thực hiện cỏc hoạt động tiếp
theo của DA, quyết định vốn đầu tư và bố trớ loài cõy trồng phự hợp với từng loại đất. Quy trỡnh thực hiện theo Tiờu chuẩn ngành 04/TCN 128-2006 về quy trỡnh thiết kế trồng rừng ban hành kốm theo Quyết định số 4108/QĐ-BNN-KHCN ngày 29/12/2006/ của Bộ NN & PTNT. Dự toỏn chi phớ trồng rừng gồm: Chi phớ trực tiếp chi phớ nhõn cụng, chi phớ mỏy thi cụng, chi phớ vật tư và chi phớ khỏc. Quyết định số 4361/QĐ-BNN-PTNT ngày 17/10/2002 của Bộ trưởng Bộ NN & PTNT về việc ban hành Quy định trỡnh tự nội dung lập hồ sơ thiết kế dự toỏn cỏc cụng trỡnh lõm sinh thuộc DA 661 và cỏc DA sử dụng vốn ngõn sỏch (hoặc vốn tài trợ);
Qua 13 năm thực hiện DA tổng diện tớch đó thiết kế là 68.508,9 ha và 96,73 km đường băng cản lửa, trong đú: Trồng rừng: 1.015,1 ha; chăm súc rừng: 2.529.3 ha; bảo vệ rừng: 44.614,1 ha; Khoanh nuụi XTTS: 20.350 ha.
4.2.3.2. Hoạt động trồng rừng
Đõy là khõu quan trọng của DA, quyết định sự thành cụng hay thất bại của DA. Nhận thức được điều đú BQL rừng phũng hộ hồ Yờn Lập cử cỏn bộ giỏm sỏt kỹ thuật tập huấn kỹ thuật, hướng dẫn tại hiện trường cho cỏc HGĐ tham gia DA kết hợp kiểm tra, giỏm sỏt trong quỏ trỡnh thực hiện.
Kết quả làm việc với Ban quản lý rừng phũng hộ hồ Yờn Lập cho thấy tại đõy ỏp dụng cỏc kỹ thuật sau:
* Loài cõy: Chủ yếu là Keo tai tượng, Thụng nhựa, Thụng Mó vĩ. * Phương thức trồng:
- Thuần loài.
* Phương phỏp trồng: Trồng bằng cõy con cú bầu.
* Cỏc mụ hỡnh trồng rừng ỏp dụng: Trong khu vực rừng trồng phũng hộ hồ
Yờn Lập cú 3 mụ hỡnh trồng rừng thuần loài ỏp dụng cho trồng rừng phũng hộ. Khụng cú mụ hỡnh trồng hỗn giao, đõy là một trong những hạn chế của hạng mục trồng rừng trong quỏ trỡnh thực hiện dự ỏn.
Bảng 4.6: Cỏc mụ hỡnh lõm sinh ỏp dụng trong trồng rừng dự ỏn 661 tại rừng phũng hộ hồ Yờn Lập, tỉnh Quảng Ninh
TT Mụ hỡnh Thụng số kỹ thuật
1 Thụng Nhựa
thuần loài
Mật độ 1.100 cõy/ha, cự li hàng cỏch hàng 3m, cự li cõy cỏch nhau 3m, bố trớ so le hỡnh nanh sấu.
2 Thụng Mó vĩ
thuần loài Mật độ 1.650 cõy/ha, trồng cự li hàng cỏch hàng 3m, cõy cỏch cõy 2m, bố trớ so le hỡnh nanh sấu. 3 Keo Tai tượng
thuần loài Mật độ 1.650 cõy/ha, hàng cỏch hàng 3m; cõy cỏch nhau 2m, bố trớ so le theo hỡnh nanh sấu.
* Tiờu chuẩn cõy con đem trồng:
- Cõy con Thụng nhựa từ 18-24 thỏng tuổi, đường kớnh cổ rễ 10-12mm; chiều cao ≥ 18cm, cỡ bầu 10 x 14cm; toàn bộ lỏ cõy màu xanh lục; khụng sõu bệnh, khụng vỡ bầu, khụng cụt ngọn; hệ rễ phỏt triển, cú nhiều nấm cộng sinh, cõy chưa phỏt đọt non; cõy đó qua đảo bầu ớt nhất 2 lần.
- Cõy con Thụng Mó vĩ từ ≥ 6 thỏng tuổi, đường kớnh cổ rễ 3-5mm; chiều cao 25-30 cm, cỡ bầu 8 x 12cm; cõy đó ra tồn bộ lỏ kim, thõn mộc húa cứng cỏp; khụng sõu bệnh, khụng vỡ bầu, khụng cụt ngọn; hệ rễ phỏt triển, cú nhiều nấm cộng sinh; cõy đó qua đảo bầu và tuyển chọn, phõn loại ớt nhất 2 lần.
- Tuổi cõy Keo Tai tượng từ ≥ 3-5 thỏng tuổi: Hvn ≥ 25 cm, đường kớnh cổ rễ ≥ 3mm, cỡ bầu 7 x 11cm, bầu khụng đỏy. Đảo bầu ớt nhất 15 ngày, hệ rễ thứ cấp phỏt triển mạnh, cõy sinh trưởng bỡnh thường, khụng vỡ bầu, khụng sõu bệnh, khụng cụt ngọn, khụng hai thõn , được phõn loại ớt nhất 1 lần.
* Thời vụ trồng: Trồng vào vụ Xuõn Hố.
* Xử lý thực bỡ: Phỏt theo băng, phỏt 2m chừa 1m; băm nhỏ thực bỡ < 40 cm,
xếp trờn băng chừa.
* Làm đất và trồng cõy: Cuốc hố thủ cụng kớch thước 30x30x30cm, bố trớ cuốc so le theo hỡnh nanh sấu; cự ly hàng 3m, cõy 2m; lấp hố bằng đất mặt trước khi trồng 15 – 20 ngày; chọn ngày rõm mỏt để trồng, khi trồng phải xộ vỏ bầu và vun đất mặt vào hố nộn chặt cao quỏ cổ rễ 2 cm.
Cụng tỏc nghiệm thu giữa BQL rừng phũng hộ hồ Yờn Lập với cỏc HGĐ được thực hiện sau khi trồng 2 - 3 thỏng cỏn bộ kỹ thuật kiểm tra từng lụ rừng để đỏnh giỏ tỷ lệ cõy sống tốt, tỷ lệ cõy chết để tiến hành trồng dặm. Ban QLDA tỉnh tiến hành phỳc tra nghiệm thu tối thiểu 10% tổng diện tớch vào cuối năm đõy là cơ sở thanh toỏn vốn đầu tư. Tiờu chớ thanh toỏn bao gồm diện tớch trồng rừng so với thiết kế phải đạt 100%, đỳng loài cõy theo thiết kế, tỷ lệ cõy sống tốt trờn 85%, mật độ trồng so với thiết kế trờn 90%. Nếu khụng đạt theo cỏc tiờu chớ trờn thanh toỏn theo tỷ lệ thực trồng và phải trồng lại, trồng bổ sung, trồng dặm trong vụ trồng kế tiếp và được thanh toỏn bổ sung, suất đầu tư cho hoạt động trồng rừng năm 2008 là 4.000.000 đồng. Kết quả thực hiện được thể hiện ở bảng 4.7:
Bảng 4.7: Kết quả trồng rừng phũng hộ hồ Yờn Lập dự ỏn 661 giai đoạn 1998 - 2010
Năm thực hiện Kế hoạch Khối lượng cụng việc
(ha) Thực hiện (ha) Tỷ lệ đạt (%) 1998 169,0 165,1 98 1999 120,0 108,6 91 2000 100,0 97,2 97 2001 40,0 35,9 90 2002 40,0 40 100 2003 48,0 37,7 79 2004 50,0 48,7 97 2005 30,0 25,5 85 2006 20,0 19,8 99 2007 2008 380,1 344,9 91 2009 18,4 8,8 48 2010 Cộng 1.015,5 932,1 91,78
Qua khảo sỏt cho thấy cụng tỏc trồng rừng được thực hiện tốt đỳng quy trỡnh kỹ thuật, đạt tỷ lệ theo tiờu chớ đề ra khụng cú diện tớch phải trồng lại, trồng bổ sung do yếu tố chủ quan. Chất lượng rừng đảm bảo, cõy trồng sinh trưởng phỏt triển tốt tỷ lệ cõy sống tốt đều đạt trờn 80%. Năm 2007, hạng mục trồng rừng chuyển sang năm 2008 thực hiện vỡ tiến độ xử lý thực bỡ khụng đạt (khõu xử lý thực bỡ là phỏ cõy
Dứa của dõn trồng lấn trỏi phộp trờn đất rừng phũng hộ nờn cụng việc rất phức tạp). Riờng năm 2009 tiến hành trồng rừng trờn nỳi đỏ nờn dự toỏn chi phớ cho 18,4
ha lờn đến 110,4 triệu đồng, trong đú tiền nhõn cụng là 88,48 triệu đồng, kết quả thực hiện chỉ đạt được 48% so với kế hoạch.
Kết quả khảo sỏt cỏc mụ hỡnh lõm sinh trong Dự ỏn 661 tại BQL RPHHYL giai đoạn 1998-2010 tỉnh Quảng Ninh được thể hiện ở bảng 4.8:
Bảng 4.8: Kết quả khảo sỏt cỏc mụ hỡnh rừng trồng dự ỏn 661 ỏp dụng tại rừng phũng hộ hồ Yờn Lập
TT Địa điểm Loài
cõy Năm trồng Tỷ lệ sống (%) Tăng trưởng bỡnh quõn hàng năm Ghi chỳ D1,3 (cm) Hvn (m) Dt (m) 1 Khoảnh 5 TK 91A Keo Tai tượng 2008 89,6 3,06 3,8 1,16 Sinh trưởng tốt 2 Khoảnh 2 TK 82 Thụng
nhựa 2002 52,7 1,64 0,81 0,41 Sinh trưởng TB
3 Khoảnh 1 TK 66 Thụng Mó vĩ 2004 48,5 2,2 1,1 0,55 Sinh trưởng tốt 4 Khoảnh 5 TK 96 Keo Tai tượng 2008 92,1 3,2 3,7 1,16 Sinh trưởng rất tốt 5 Khoảnh 7 TK 91B Keo Tai tượng 2008 92,1 3,26 3,73 1,16 Sinh trưởng rất tốt 6 Khoảnh 4 TK 96 Thụng Mó vĩ 2004 48,5 2,2 1,0 0,56 Sinh trưởng tốt 7 Khoảnh 2 TK 66 Keo Tai tượng 2008 90,9 3,16 3,7 1,16 Sinh trưởng tốt 8 Tiểu khu 96 Thụng
nhựa 2002 52,7 1,65 0,82 0,40 Sinh trưởng TB
9 Khoảnh 1 TK 82 Keo Tai tượng 2008 94,5 3,2 3,7 1,16 Sinh trưởng rất tốt
- Tỷ lệ sống:
Hầu hết cỏc mụ hỡnh đều cú tỷ lệ sống trung bỡnh, chỉ cú mụ hỡnh trồng thuần loài Keo tai tượng đạt tỷ lệ sống cao. Kết quả điều tra sau hơn 3 năm trồng cho thấy Keo tai tượng trồng thuần loài đều đạt tỷ lệ sống trờn 90%, trong đú cú mụ hỡnh đạt tỷ lệ sống cao nhất là 94,5%.
- Tỡnh hỡnh sinh trưởng:
+ Keo tai tượng: Số liệu tại bảng 4.8 cho thấy loài Keo tai tượng trồng trong mụ hỡnh ở BQL RPHHYL sau hơn 3 năm đều cho sinh trưởng tương đối tốt; cỏc chỉ tiờu đạt trung bỡnh là D1.3 = 9,56 cm, Hvn = 11,24 m, Dt = 3,5 m, Tăng trưởng bỡnh quõn năm về đường kớnh của Keo tai tượng đạt 3,58 cm/năm. Tăng trưởng bỡnh quõn năm về chiều cao đạt 1,16 m/năm. Mức độ biến động về đường kớnh và chiều cao của Keo tai tượng đều lớn hơn biến động về đường kớnh và chiều cao ở tất cả cỏc mụ hỡnh.
+ Thụng mó vĩ: Trong cỏc mụ hỡnh thuần lồi tuổi 7, Thụng mó vĩ đều cú tăng trưởng trung bỡnh và khỏ: D1,3= 2,2 cm/năm; Hvn= 1,0 – 1,1 m/năm; Dt= 0,55 - 0,56 m/năm. Cõy tăng trưởng mạnh nhất đạt D1,3= 2,3 cm/năm; Hvn= 1,21 m/năm; Dt= 0,7 m/năm trong mụ hỡnh trồng thuần loài Thụng mó vĩ tại Khoảnh 4, tiểu khu 96, phường Đại Yờn. Nhỡn chung, trong 3 năm đầu sinh trưởng của Thụng mó vĩ cũn chậm, từ năm thứ năm trở đi bắt đầu sinh trưởng mạnh và yờu cầu phải phỏt dọn thực bỡ.
+ Thụng nhựa: Thụng nhựa trồng tại khoảnh 1, tiểu khu 82, xó Quảng La đều cú tăng trưởng trung bỡnh: D1,3= 1,65 cm/năm; Hvn= 0,82 m/năm; Dt= 0,4 m/năm. Cõy tăng trưởng mạnh nhất đạt D1,3= 1,72 cm/năm; Hvn= 0,85 m/năm; Dt= 0,52 m/năm. Nhỡn chung, trong những năm đầu sinh trưởng của Thụng nhựa rất chậm, từ năm thứ năm trở đi bắt đầu sinh trưởng nhanh hơn.
4.2.3.3. Hoạt động chăm súc rừng trồng
Được thực hiện sau khi trồng rừng được 3 thỏng, nội dung chăm súc chủ yếu là phỏt xới, vun gốc 1 lần, trồng dặm những cõy đó chết, năm thứ 2 chăm súc 2 lần, năm thứ 3 chăm súc 2 lần vào vụ xuõn và vụ thu, năm thứ tư chăm súc 1 lần vào vụ
xuõn hoặc vụ thu. Quy trỡnh kỹ thuật tiến hành kết hợp với bảo vệ, ngăn ngừa mọi hỡnh thức phỏ hại, chỏy rừng :
- Năm 1: Phỏt một lần, xới vun gốc một lần và trồng dặm những cõy bị chết, tiến hành chăm súc sau khi trồng được 3 thỏng; Năm 2: Phỏt 2 lần, xới vun gốc 2 lần và trồng dặm những cõy bị chết ; Năm 3: Phỏt 2 lần, xới vun gốc 1 lần và trồng dặm những cõy bị chết ; Năm 4: Phỏt chăm súc 1 lần.
- Biện phỏp kỹ thuật: Phỏt sạch mọi dõy leo, cõy bụi xõm lấn cõy trồng tạo khụng gian dinh dưỡng, băm nhỏ dọn sạch, dẫy cỏ xới đất vun vào gốc đường kớnh từ 0,8 - 1m trồng dặm những cõy bị chết, phỏt luỗng sỏt gốc, theo băng, xới vun gốc đường kớnh 0,8 - 1m. Nghiệm thu 2 lần đối với chăm súc năm 2, 3; 1 lần đối với năm 4.
- Bảo vệ rừng trồng: Cấm chăn thả trõu bũ, thường xuyờn kiểm tra phỏt hiện sõu bệnh hại, cú biện phỏp phũng chống kịp thời. Do việc giao cho cỏc HGĐ nhận trồng và chăm súc cỏc năm tiếp theo vỡ vậy tinh thần trỏch nhiệm trong cụng việc được nõng cao.. Kết quả thực hiện được thể hiện qua bảng 4.9:
Bảng 4.9: Kết quả chăm súc rừng trồng phũng hộ hồ Yờn Lập dự ỏn 661 giai đoạn 1998-2010
Năm thực hiện Kế hoạch Khối lượng cụng việc
(ha) Thực hiện (ha) Tỷ lệ đạt (%) 1998 370,1 370,1 100 1999 263,0 263,0 100 2000 303,2 303,2 100 2001 199,8 199,8 100 2002 150,1 150,1 100 2003 74,9 74,9 100 2004 105,0 105,0 100 2005 121,6 121,6 100 2006 93,5 93,5 100 2007 89,0 89,0 100 2008 41,2 41,2 100 2009 361,9 361,9 100 2010 356,0 356,0 100 Cộng 2.529,3 2.529,3 100
4.2.3.4. Hoạt động bảo vệ rừng
Đõy là hoạt động diễn ra thường xuyờn, khú khăn, phức tạp nhất trong cụng tỏc quản lý tài nguyờn rừng hiện nay. Cần tiến hành bảo vệ nghiờm ngặt diện tớch rừng tự nhiờn, rừng trồng hiện cú bằng cỏc biện phỏp kỹ thuật sau :
- Xỏc định rừ ranh giới diện tớch rừng, trạng thỏi rừng lập hồ sơ khoỏn quản
lý bảo vệ, cú biển bỏo, cọc mốc rừ ràng. Những nơi tập trung dõn cư gần đường đi
cú bảng tin ghi rừ nội quy quản lý bảo vệ rừng. Những vựng trọng điểm dễ xảy ra
chỏy rừng cần xõy dựng đường băng cản lửa.
- Lựa chọn cỏc cỏ nhõn, tập thể cú đủ năng lực làm cụng tỏc bảo vệ rừng và tiến hành khoỏn ở thực địa và bản đồ.
BQL rừng phũng hộ hồ Yờn Lập đó kế thừa 02 Trạm kiểm lõm địa bàn sau khi chuyển về trực thuộc Chi cục Kiểm lõm tỉnh. Trong đú, 01 trạm đúng trờn địa bàn xó Quảng La, huyện Hồnh Bồ gồm 05 cỏn bộ kiểm lõm địa bàn chuyờn trỏch cụng tỏc quản lý bảo vệ rừng phụ trỏch cỏc tiểu khu, kiểm tra kiểm soỏt tuyến quốc lộ 279; 01 trạm đúng trờn địa bàn phường Minh Thành, thị xó Quảng Yờn, gồm 07 cỏn bộ kiểm lõm địa bàn phụ trỏch cỏc tiểu khu 91, 96, 82, đồng thời ngăn chặn tỡnh trạng vận chuyển lõm sản trỏi phộp bằng đường thủy.
Ngoài ra, tại văn phũng BQL cũn cú 01 tổ kiểm lõm cơ động và phũng chỏy chữa chỏy rừng thường trực 24h
/24h. Thường xuyờn kiểm tra, đụn đốc cụng tỏc bảo vệ rừng chung cho tồn khu vực đó được thiết kế và đó được giao khoỏn cho cỏc HGĐ, bờn cạnh đú phối hợp cựng Cụng an, chớnh quyền địa phương cựng tham gia xõy dựng phương ỏn thực hiện tốt quy tắc tuyờn truyền bảo vệ rừng, phũng chống chữa chỏy rừng. Những diện tớch rừng trồng năm thứ năm, lập hợp đồng giao khoỏn cho cỏc HGĐ bảo vệ cỏc năm tiếp theo trả theo định mức 100.000 đ/ha (từ năm 2008).Cụng tỏc nghiệm thu, phỳc tra nghiệm thu, thanh toỏn vào thỏng 12 hàng năm.
Bảng 4.10: Kết quả bảo vệ rừng phũng hộ hồ Yờn Lập dự ỏn 661 giai đoạn 1998-2010
Năm thực hiện
Khối lượng cụng việc Kế hoạch (ha) Thực hiện (ha) Tỷ lệ đạt (%) 1998 4.400,0 4.382,7 99,6 1999 4.700,4 4.692,6 99.8 2000 4.203,1 4.203,1 100 2001 4300,0 4.293,0 99,8 2002 4.300,0 4.300,0 100 2003 4.300,0 4.117,8 95,8 2004 4.300,0 4.241,8 98,6 2005 4.336,0 4.136,7 95,4 2006 4.388,6 4.154,4 97,4 2007 3.860,0 3.645,3 94,4 2008 2009 1.526,0 1.526,0 100 2010 Cộng 44.614,1 43.693,4 97,9
Nhờ làm tốt cụng tỏc tuyờn truyền và tổ chức thực hiện, kết quả trung bỡnh đạt 97,9%, khối lượng đạt 43.693,4 ha lớn nhất trong cỏc hoạt động. Tuy nhiờn, do ranh giới phũng hộ giỏp ranh hành chớnh với cỏc huyện, tỉnh khỏc, địa bàn hoạt động rộng, đi lại khú khăn cộng thờm việc khai thỏc than trong rừng phũng hộ của Xớ nghiệp than Hoành Bồ (Cụng ty than Uụng Bớ), Xớ nghiệp than Thăng Long (Tổng Cụng ty Đụng Bắc); lực lượng mỏng, bờn cạnh đú nhu cầu về lõm sản ngày càng cao, quỹ đất ngày càng hạn hẹp cú giỏ trị cao cho nờn việc khai thỏc lõm sản,
