3. í nghĩa của đề tài
1.4. Thực trạng cụng tỏc bồi thường, GPMB, hỗ trợ và TĐC của tỉnh
Bộ mỏy làm cụng tỏc bồi thường, GPMB từ tỉnh đến cỏc huyện, thành phố, thị xó dần được kiện toàn đảm bảo đủ về số lượng và chất lượng, lựa chọn bố trớ đủ cỏn bộ cú chuyờn mụn phự hợp, từng bước chuyển đổi cỏc ban bồi thường, GPMB ở
cỏc địa phương theo mụ hỡnh trung tõm phỏt triển quỹ đất để phự hợp với yờu cầu nhiệm vụ trong tỡnh hỡnh mới; đồng thời tổ chức cỏc lớp tập huấn về chuyờn mụn nghiệp vụ, chế độ chớnh sỏch liờn quan đến bồi thường, GPMB, quản lý đất đai cho cỏn bộ quản lý và lónh đạo địa phương, lónh đạo cỏc đoàn thể chớnh trị - xó hội nơi cú cỏc dự ỏn triển khai. Thỏi Nguyờn cũng từng bước thực hiện triển khai đồng bộ cỏc quy hoạch, nhất là quy hoạch cỏc khu tỏi định cư, bố trớ vốn để xõy dựng cỏc khu tỏi định cư, xõy dựng cơ chế khuyến khớch cỏc thành phần kinh tế tham gia xõy dựng khu tỏi định cư. Tỉnh chỉ đạo chớnh quyền địa phương xử lý kịp thời cỏc vướng mắc, cản trở cụng tỏc GPMB ở một số dự ỏn: đường Bắc Sơn kộo dài, Khu dõn cư số 1 Hoàng Văn Thụ, tổ hợp thương mại - khỏch sạn cao cấp - văn phũng cho thuờ Gia Sàng... giải quyết dứt điểm cỏc trường hợp khiếu kiện kộo dài liờn quan đến GPMB ở thành phố Thỏi Nguyờn và huyện Phỳ Lương.
Thời gian qua, cựng với sự cố gắng, nỗ lực của Đảng bộ, Chớnh quyền và nhõn dõn cỏc dõn tộc tỉnh Thỏi Nguyờn, tỉnh Thỏi Nguyờn đó được sự quan tõm giỳp đỡ về nhiều mặt của Đảng, Nhà nước và Chớnh phủ nờn sự tăng trưởng kinh tế liờn tục đạt mức cao và thu hỳt được nguồn vốn đầu tư trong nước và nước ngoài lớn. Cỏc dự ỏn đầu tư được đăng ký và thực hiện trờn địa bàn tỉnh Thỏi Nguyờn ngày càng nhiều cả về số lượng và quy mụ đầu tư.
Cú được kết quả đú là do tỉnh đó quan tõm đỳng mực đến cụng tỏc bồi thường GPMB và coi thực hiện tốt cụng tỏc thường GPMB là đi trước một bước trong việc thu hỳt đầu tư trong và ngoài nước. Chỉ tớnh trong năm 2009 trờn địa bàn tỉnh cú 210 dự ỏn triển khai cụng tỏc bồi thường GPMB, trong đú cú 137 dự ỏn đó cơ bản hoàn thành cụng tỏc bồi thường GPMB và bàn giao mặt bằng cho chủ dự ỏn, với tổng diện tớch đất thu hồi trờn 20 triệu m2 và tổng số tiền chi trả bồi thường, hỗ trợ GPMB lờn tới hơn 1000 tỷ đồng. Trong đú là cỏc dự ỏn trọng điểm sau: Dự ỏn Xõy dựng Đường Cao tốc Hà Nội- Thỏi Nguyờn, dự ỏn nõng cấp cải tạo Quốc lộ 37 đoạn Cầu Ca - Phố Hương, Dự ỏn xõy dựng nhà mỏy may xuất khẩu Shinwon Hàn Quốc, dự ỏn Đường Quang Trung thành phố Thỏi Nguyờn...;Cũn lại 91 dự ỏn đang triển khai cụng tỏc bồi thường GPMB với giỏ trị đó lập phương ỏn 1.126.748 triệu đồng, phờ duyệt và chi trả cho dõn được 884.013 triệu đồng, khối lượng cũn lại tiếp
tục triển khai thực hiện trong năm 2010. Lĩnh vực cụng nghiệp cú nhiều dự ỏn đầu tư được thực hiện đó làm tốt cụng tỏc GPMB, kết quả nổi bật phải núi đến dự ỏn đầu tư xõy dựng nhà mỏy cụng nghiệp Shinwon tại thị xó Sụng Cụng tỉnh Thỏi Nguyờn với diện tớch bị thu hồi 80.000m2, vốn đầu tư trờn 20 triệu USD. Dự ỏn đó được thực hiện GPMB trong thời gian ngắn nhất từ trước tới nay (dự ỏn được chấp thuận đầu tư cuối thỏng 9/2009, đó được khởi cụng vào đầu thỏng 11/2009).
Tuy cụng tỏc GPMB trờn địa bàn đó cú nhiều chuyển biến tớch cực so với trước đõy nhưng vẫn bộc lộ một số hạn chế, vướng mắc như: cỏc ngành, cỏc địa phương chậm tổ chức triển khai, đựn đẩy trỏch nhiệm khi tổ chức bồi thường GPMB ở một số dự ỏn trọng điểm. Ở một số nơi cũn xảy ra tỡnh trạng bố trớ tỏi định cư chậm, chất lượng xõy dựng khu tỏi định cư chưa đảm bảo theo thiết kế, thiếu đồng bộ về điện, nước, hạ tầng. Một số nhà đầu tư năng lực tài chớnh hạn chế, khụng bố trớ được tiền để chi trả bồi thường, GPMB, gõy bức xỳc trong dõn hoặc chưa làm đầy đủ quy trỡnh thu hồi đất, điển hỡnh là một số dự ỏn: Nhà hỏt ca mỳa nhạc dõn gian Việt Bắc, Trường đại học Việt Bắc, Khu cụng nghiệp Trung Thành - Phổ Yờn, dự ỏn Trung Tớn Hotel. Đú là bài toỏn khú đang đặt ra cho Đảng, chớnh quyền và nhõn dõn Tỉnh Thỏi Nguyờn thực hiện trong thời gian tới đõy [5].