2. Mục đích và yêu cầu của đề tài
3.1.3.2 Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn
Do đặc điểm điều kiện tự nhiên của huyện Hàm Yên là một huyện miền núi. Các điểm khu dân cư nông thôn ở đây là những bản làng nhỏ, mật dộ phân bố phân tán. Ở các xã vùng sâu, vùng cao các điểm dân cư quá nhỏ, thậm chí còn có những hộ cư trú độc lập cách xa quần xã cộng đồng. Vì vậy việc xây dựng cơ sở vật chất cho hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật gặp khó khăn, việc bố trí các công trình phúc lợi cộng đồng cũng khó phát huy tác dụng.
Với chủ trương của Nhà nước tăng cường hỗ trợ tạo điều kiện cho miền núi tiến kịp miền xuôi, có các chính sách về giao đất, giao rừng đang tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng cải tạo và phát triển các điểm dân cư gồm các khu vực trồng và khai thác rừng. Để có thể hình thành các khu công nghiệp sơ chế các sản phẩm nông nghiệp hoặc các loại cây công nghiệp, chè, mía ... Các hoạt động sản xuất như vậy đối với từng xã sẽ góp phần tạo điều kiện đa dạng hóa loại hình sản xuất cho các điểm dân cư nông thôn.
Dân số của huyện Hàm Yên tính đến 12/2011 là 111.054 người với tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 1,24%. Mật độ dân số là 123 người/km2, tổng số hộ 27.970 hộ. So với các huyện thị trong tỉnh thì mật độ dân số của huyện ở mức trung bình, Tổng số dân ở nông thôn 101.898 người. Dân số ở đô thị của Hàm Yên là 9.156 người. Lực lượng lao động ngày càng được củng cố cả về số lượng và chất lượng theo hướng tiến bộ, lao động nông nghiệp ngày càng ứng dụng rộng rãi các thành tựu khoa học - kỹ thuật vào sản xuất. Phong tục, tập quán sản xuất lạc hậu, bảo thủ đã từng bước được thay thế bằng lao động có kỹ thuật, công cụ lao động thủ công đã được thay thế dần bằng cơ giới như chế biến, xay xát, vận chuyển... tuy nhiên lao động còn mang tính độc canh, chưa tạo ra nhiều ngành nghề.
Trên địa bàn huyện Hàm Yên hiện có 12 dân tộc cùng chung sống, trong đó phần lớn là dân tộc Kinh (chiếm tới 45,02%) dân số toàn huyện, dân tộc Tày chiếm 22,56%, dân tộc Dao chiếm 22,90%, dân tộc Cao Lan chiếm 5,7%, dân tộc Hoa chiếm 1,08%, dân tộc H‟ Mông chiếm 1,94%, còn lại là các dân tộc khác 0,80% [21].
Mỗi dân tộc đều có phong tục, tập quán sinh hoạt và kinh nghiệm sản xuất riêng đã tạo ra nền văn hoá đa dạng về bản sắc. Ngày nay những nét đẹp về truyền thống văn hoá tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc luôn được người dân trân trọng, gìn giữ và phát huy [14].