5. Kết cấu của luận văn
3.2.1. Thực trạng nghèo chung của cả huyện
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, UBND Tỉnh Phú Thọ, Nghị quyết của Ban chấp hành Huyện uỷ, Hội đồng nhân dân huyện về việc thực hiện giảm cơ bản hộ nghèo trong 3 năm 2009 - 2011 và giai đoạn tiếp theo; UBND huyện Hạ Hoà đã có quyết định xây dựng chương trình giảm nghèo số: 4973/QĐ-UBND ngày 3/12/2010, đây là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách và hết sức khó khăn cần được các cấp, các ngành từ tỉnh đến các thôn tập trung dồn sức quan tâm giải quyết một cách có hiệu quả. Trong những năm qua, Đảng bộ và nhân dân Huyện Hạ Hoà đã có nhiều cố gắng, đồng thời đã tranh thủ được sự giúp đỡ quý báu của tỉnh, phát huy và khai thác tốt các tiềm lực, nguồn lực nên đã tạo được tốc độ tăng trưởng khá về kinh tế, đời sống nhân dân từng bước được ổn định, góp phần to lớn vào việc giảm nghèo của địa phương.
Đến nay toàn huyện không còn hộ đói, tuy nhiên, trên thực tế số hộ nghèo huyện Hạ Hoà vẫn chiếm 30% tổng số hộ nghèo của toàn tỉnh. Tình hình và kết quả giảm nghèo của huyện Hạ Hoà được thể hiện qua bảng 3.5 như sau:
Bảng 3.5: Kết quả thực hiện giảm nghèo của Hạ Hoà 3 năm (2009 - 2011)
Chỉ tiêu 2009 2010 2011 So sánh (%) Số hộ Cơ cấu (%) Số hộ Cơ cấu (%) Số hộ Cơ cấu (%) 2010/ 2009 2011/ 2010 Bình quân Tổng số hộ 24.749 100,00 25.049 100,00 25.513 100,00 101,21 101,85 101,53 1. Hộ giàu 4.124 16,66 4.718 18,84 5.268 20,65 114,40 111,66 113,03 2. Hộ Khá 6.187 25,00 7.126 28,45 7.84 30,73 115,18 110,02 112,60 3. Hộ trung bình 13.326 53,84 11.039 44,07 7.538 29,55 82,84 68,29 75,57 4. Hộ cận nghèo 366 1,46 1.256 4,92 343,17 5. Hộ nghèo 1.112 4,49 808 3,226 3.611 14,15 72,66 446,91 259,79 a. Hộ nghèo, vùng giữa 122 10,97 87 10,77 722 19,994 71,31 446,91 259,11 b. Hộ nghèo, vùng đồi gò 556 50,00 387 47,89 1.236 34.23 69,60 319,38 194,49
c. Hộ nghèo, vùng ven sông 312 28,06 247 30,57 931 25,782 79,17 376,92 228,05
trong đó: Hộ tái nghèo 122 39,10 87 35,22 722 19,994 71,31 829,88 450,60
Qua bảng 3.5 cho thấy, toàn huyện năm 2009 có 1.112 hộ nghèo bằng 4,49%, hộ giàu chiếm 16,66%; 25,00% số hộ khá và 53,84% số hộ trung bình; Năm 2010 có 808 hộ nghèo bằng 3,226%; số hộ cận nghèo 366 hộ tương đương 1,46%, hộ giàu chiếm 18,84%; 28,45% số hộ khá và 44,07% số hộ trung bình; Năm 2011 có 3.611 hộ nghèo bằng 14,15%; số hộ cận nghèo 1.256 hộ tương đương 4,92%, hộ giàu chiếm 20,65%; 30,73% số hộ khá; 29,55% số hộ trung bình. Như vậy, chúng ta thấy số hộ nghèo của huyện giảm đáng kể, từ 1.112 hộ năm 2009 xuống còn 808 hộ vào năm 2010, giảm 304 hộ; số hộ giàu, hộ khá hàng năm đều tăng. Tuy nhiên sang năm 2011, do chuẩn nghèo mới được ban hành Quyết định số: 09/2011/QĐ-TTg ngày 30/01/2011 về chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo giai đoạn 2011-2015 thì số hộ nghèo tăng mạnh 3.611 hộ nghèo bằng 14,15%.
Trong tổng số 3.611 hộ nghèo có 232 hộ có người già yếu, ốm đau, tàn tật, 136 hộ có nhà ở hư hỏng, dột nát; đứng tên chủ hộ nghèo là đảng viên có 24 hộ; vùng đồi gò hiện tại có tới 1.236 hộ nghèo bằng 34.23%, vùng ven sông có 931 hộ bằng 25,782%, vùng đất giữa là vùng có giao thông, thuỷ lợi dễ dàng, thuận lợi cho nên số hộ nghèo chỉ chiếm 19,994%.
Qua cơ cấu các hộ nghèo tại 3 vùng của Hạ Hoà, Ban XĐGN của huyện phải kịp thời tham mưu cho Huyện uỷ, UBND huyện có kế hoạch và giải pháp cụ thể, thiết thực, tập trung nhằm giảm nghèo dần khoảng cách giàu nghèo giữa 3 vùng sinh thái của huyện.