4. Ý nghĩa của đề tài
1.4. Tình hình sử dụng đất của các tổ chức tại Việt Nam
Theo báo cáo của Bộ tài nguyên và môi trường về kết quả kiểm kê quỹ đất của các tổ chức đang quản lý, sử dụng được nhà nước giao đất, cho thuê đất theo chỉ thị số 31/2007/CT-TTg ngày 14/12/2007 của Thủ tướng chính phủ, thì hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức như sau:
Tổng diện tích đất của các tổ chức đang quản lý, sử dụng trên toàn quốc là 7.833.142,70 ha (chiếm 23,65% tổng diện tích tự nhiên của cả nước), trong đó chủ yếu là diện tích đất sử dụng vào mục đích nông nghiệp 6.687.695,59 ha (chiếm 85,38%), sử dụng mục đích phi nông nghiệp 845.727,62 ha (chiếm 10,80%), diện tích đất chưa sử dụng 299.719,49 (chiếm 3,83%) đất mặt nước ven biển được giao, cho thuê là 0,23 %.
Tính đến ngày 01/4/2008. cả nước có 144.485 tổ chức đang quản lý, sử dụng đất được Nhà nước giao đất, cho thuê đất với 338.450 thửa đất, khu đất, trong đó, số lượng tổ chức tập trung chủ yếu tại các vùng: Đồng bằng sông Hồng (chiếm 22,69%), Đông Bắc (15,15%), Bắc Trung Bộ (14,19%), Đông Nam Bộ (13,49%), Đồng bằng sông Cửu Long (13,13%)…trung bình mỗi tỉnh có khoảng hơn 2000 tổ chức, tuy nhiên, một số thành phố, tỉnh trọng điểm của vùng, của cả nước có sự tập trung số lượng tổ chức tương đối nhiều như: Thành phố Hà Nội số lượng tổ chức chiếm đến 8,36% tổng số tổ chức của cả nước và bằng 31,49% số lượng tổ chức có trong vùng, thành phố Hồ
Chí Minh chiếm 6,69% tổng số tổ chức của cả nước và 49,73% số lượng tổ chức của vùng, tỉnh Thanh Hóa chiếm 4,42% tổng số và 31,15% số lượng tổ chức của vùng....
Diện tích đất của các tổ chức phân bố ở các vùng, trong đó diện tích lớn nhất là tại vùng Tây Nguyên với 2.515.166, 38 ha, chiếm 32,11% tổng diện tích sử dụng và thấp nhất là tại vùng Tây Bắc với 176.381,38 ha, chiếm 2,25% tổng diện tích sử dụng. Vùng đồng bằng sông Hồng nơi chiếm đến 22,6% tổng số tổ chức của cả nước nhưng chỉ chiếm 3,07% diện tích sử dụng đất của các tổ chức và phần lớn là diện tích đất của khối tổ chức các cơ quan nhà nước, chi tiết phân bố diện tích đất của các tổ chức được thể hiện qua bảng 1.2.
Bảng 1.2. Diện tích đất của các tổ chức phân theo các vùng địa lý kinh tế
TT Vùng kinh tế Diện tích (ha) Tỷ lệ (%)
1 Cả nước 7.833.142,70 100,00
2 Tây Bắc 176.381,38 2,25
3 Đông Bắc 1.032.437,39 13,18
4 Đồng bằng sông Hồng 240.823,43 3,07
5 Bắc Trung Bộ 1.429.531,73 18,25
6 Duyên hải Nam Trung Bộ 1.077.398,60 13,75
7 Đông Nam Bộ 986.741,82 12,60
8 Tây Nguyên 2.515.166,38 32,11
9 Đồng bằng sông Cửu Long 374.661,97 4,78
Diện tích đất của các tổ chức được phân theo các loại hình tổ chức, trong đó chủ yếu là diện tích đất của các nông, lâm trường quốc doanh quản lý, sử dụng (chiếm 77,88% tổng diện tích đất của các tổ chức), tổ chức sự nghiệp công (chiếm 6,63%), tổ chức kinh tế (chiếm 6,47%)…, chi tiết số lượng tổ chức và diện tích sử dụng đất của các tổ chức được thể hiện qua bảng 1.3.
Bảng 1.3. Tổng số tổ chức phân theo loại hình sử dụng
TT Loại hình tổ chức Tổng số tổ chức Tổng số khu đất sử dụng Tổng diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Cả nƣớc 144.485 338.450 7.833.142,70 100
1 Cơ quan hành chính nhà nước 15.392 19.600 35.383,02 0,45
2 Tổ chức chính trị 1.439 2.120 3.174,15 0,04 3 Tổ chức xã hội 952 1.062 1.424,13 0,02 4 Tổ chức chính trị - xã hội 1.131 1.232 4.890,05 0,06 5 Tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp 610 676 721,25 0,01 6 Tổ chức sự nghiệp công 55.456 95.544 519.063,47 6,63 7 Tổ chức ngoại giao 41 47 21,35 0,0003 8 Tổ chức kinh tế 49.723 69.520 506.715,04 6,47
9 ủy ban nhân dân xã 11.014 133.218 327.556,68 4,18
10 Quốc phòng, An ninh 8.118 12.406 333.760,81 4,26
11 Nông, lâm trường 653 3.025 6.100.432,74 77,88
(Nguồn: Bộ tài nguyên và môi trường - kết quả kiểm kê quỹ đất đai của các tổ chức)
Theo kết quả kiểm kê quỹ đất năm 2013 của các tổ chức với tổng diện tích 7.833.142,70 ha do các tổ chức đang quản lý, sử dụng được phân theo các hình thức sử dụng chủ yếu giao đất, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tiền trả có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước và cho thuê đất, cụ thể như sau: