- Mạng lƣới giao thông: đƣờng thuỷ, đƣờng bộ
Với vai trò là đầu mối trung tâm kinh tế, xã hội của tỉnh, hệ thống giao thông của thành phố luôn đƣợc đầu tƣ cải tạo và nâng cấp thƣờng xuyên. Hệ thống giao thông chủ yếu là đƣờng bộ.
Trên địa bàn thành phố có nhiều tuyến giao thông quan trọng, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế nhƣ: tuyến quốc lộ 2, quốc lộ 37, quốc lộ 2C, tuyến đƣờng thuỷ (sông Lô) và hệ thống giao thông nội thành tƣơng đối hoàn chỉnh.
- Hệ thống thuỷ lợi
Những năm gần đây thành phố đã quan tâm đầu tƣ nhiều vào thực hiện chƣơng trình kiên cố hoá, xây dựng hoàn chỉnh và nâng cao năng lực phục vụ của hệ thống các công trình thuỷ lợi trên địa bàn, đặc biệt là các vùng chuyên canh trồng rau, hoa… Hệ thống cấp thoát nƣớc hiện tại phục vụ đƣợc cho nhu cầu sinh hoạt và sản xuất đƣợc thực hiện khá đồng bộ và có sự điều chỉnh cho phù hợp.
- Mạng lƣới y tế
Hiện tại trên địa bàn thành phố có bệnh viện Đa khoa tỉnh, một trung tâm y tế đƣợc xây dựng kiên cố, trang thiết bị phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân, kế hoạch thực hiện duy trì chuẩn quốc gia về y tế xã, phƣờng đƣợc triển khai, có cam kết thực hiện.
Công tác chăm sóc sức khoẻ của nhân dân đƣợc quan tâm phát triển, chất lƣợng chuyên môn của đội ngũ y bác sỹ đƣợc nâng cao, thực hiện đầy đủ các chƣơng trình y tế quốc gia. Trong năm không có dịch bệnh lớn xảy ra trên địa bàn, số trẻ em dƣới 1 tuổi đƣợc tiêm đầy đủ vacxin đạt 100%. Tỷ lệ trẻ em dƣới 5 tuổi suy dinh dƣỡng giảm đáng kể. Công tác kiểm tra chất lƣợng vệ sinh an toàn thực phẩm đƣợc thực hiện nghiêm ngặt và thƣờng xuyên
- Về giáo dục
Chất lƣợng giáo dục ngày càng đƣợc nâng cao và đi đến chuẩn hoá ngành giáo dục nhằm mục tiêu đào tạo nguồn lực có chất lƣợng cho sự nghiệp phát triển đất nƣớc. Đến nay, 100% các trƣờng tiểu học đƣợc công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học, 100% số xã, phƣờng đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở.
Phong trào thi đua dạy tốt, học tốt đƣợc quan tâm phát triển, chất lƣợng dạy và học đƣợc nâng cao. Tỷ lệ học sinh lên lớp hàng năm đạt 100%. Tỷ lệ huy động trẻ đến tuổi vào lớp một đạt 100%, mẫu giáo và nhà trẻ đạt 100%, bậc trung học cơ sở đạt 100%, bậc phổ thông trung học đạt 100%. Hàng năm thành phố đều có học sinh giỏi các cấp bậc học, Tỷ lệ học sinh thi đỗ đại học, cao đẳng ngày càng đƣợc nâng lên.
- Về văn hoá, thể dục - thể thao
Phong trào hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao phát triển rộng khắp ở các xã, phƣờng, cơ quan, trƣờng học; có nhiều hoạt động sôi nổi phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị của địa phƣơng, đời sống nhân dân đƣợc cải thiện và nâng cao. Các lễ hội truyền thống nhƣ Hội đua thuyền Sông Lô, lễ hội đền Hạ, lễ hội đƣờng phố ...luôn đƣợc duy trì, phát triển.
Phong trào thể dục thể thao phát triển mạnh đã góp phần nâng cao sức khoẻ và đời sống tinh thần cho nhân dân. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đƣợc duy trì và triển khai sâu rộng; việc xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa, bình đẳng tiến bộ hạnh phúc đƣợc đẩy mạnh. Tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 90,2%, tỷ lệ thôn xóm, tổ dân phố văn hóa đạt 73,9%.
Có thể nhận thấy phong trào văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao của thành phố đang phát triển mạnh theo chiều hƣớng xã hội hoá, có chiều sâu, mang lại thành tích. Tuy nhiên cũng cần quan tâm đầu tƣ nhiều hơn nữa trong thời gian tới.
- Về năng lƣợng, bƣu chính viễn thông
Hệ thống cung cấp điện trên toàn thành phố đƣợc xây dựng ngày càng hoàn chỉnh, ổn định, đảm bảo phục vụ tốt cho nhu cầu sản xuất và sinh hoạt của nhân dân, 100% hộ dân có điện sinh hoạt. Trên địa bàn thành phố có đƣờng điện 110KV đi huyện Na Hang nối với nhà máy thuỷ điện Tuyên Quang.
Cùng với sự phát triển của nền kinh tế, bƣu chính viễn thông trên địa bàn thành phố cũng có bƣớc phát triển mạnh, thành phố có trạm thu phát sóng phát thanh và truyền hình, các điểm bƣu điện văn hoá phƣờng, xã đã đảm bảo cho việc thông tin liên lạc, đáp ứng ngày một tốt hơn nhu cầu của nhân dân.
- Về quốc phòng - an ninh
Vấn đề an ninh, trật tự trên địa bàn thành phố tƣơng đối ổn định. Những hoạt động nhằm gây cản trở cho sự phát triển xã hội và gây mất an ninh, trật tự đều bị ngăn chặn kịp thời, tạo đƣợc lòng tin cho quần chúng đối với sự lãnh đạo của Đảng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc.
3.2. Tình hình sử dụng đất trên địa bàn thành phố Tuyên Quang
Theo báo cáo của Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang về số liệu thống kê đất đai năm 2011, biến động so với năm 2010 và năm 2009: tổng diện tích tự nhiên toàn thành phố không có sự thay đổi (11.921 ha), nhƣng trong các nhóm đất đã có sự biến động, cụ thể:
- Nhóm đất nông nghiệp: diện tích này chiếm tỷ lệ cao trong tổng diện tích tự nhiên (67,5 %), so với năm 2010 diện tích này giảm 50,66 ha, còn so với năm 2009 giảm 111,37 ha.
- Nhóm đất phi nông nghiệp: có xu thế tăng chủ yếu sử dụng vào mục đích xây dựng khu dân cƣ, hạ tầng kỹ thuật, trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp Nhà nƣớc, các cơ sở sản xuất kinh doanh công nghiệp - dịch vụ theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; so với năm 2010 diện tích này tăng 50,79 ha, còn so với năm 2009 tăng 113,16 ha.
- Nhóm đất chƣa sử dụng: diện tích đất chƣa sử dụng giảm do đƣợc đƣa vào sử dụng với mục đích xây dựng cơ sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; so với năm 2010 diện tích này giảm 0,13 ha, còn so với năm 2009 giảm 1,79 ha.
Chi tiết về biến động sử dụng đất qua các năm 2009, 2010 và năm 2011, thể hiện ở bảng 3.5.
Bảng 3.5. Thực trạng sử dụng đất năm 2011 và biến động
so với số liệu thống kê đất đai năm 2010 và năm 2009
Đơn vị tính: ha TT Mục đích sử dụng đất Diện tích thống kê năm 2011 So với thống kê năm 2010 So với thống kê năm 2009 Diện tích thống kê 2010 Tăng (+) Giảm (-) Diện tích thống kê 2009 Tăng (+) Giảm (-) Tổng diện tích tự nhiên 11.921 11.921 11.921 1 Đất nông nghiệp 8.056,46 8.107,1 2 -50,66 8.167,8 3 - 111,37
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 4.017,50 4.059,7 9 -42,29 4.117,7 0 - 100,20 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 2.541,88 2.556,7 7 -14,89 2.586,0 6 -44,18 1.1.1.1 Đất trồng lúa 1.525,37 1.529,2 1 -3,84 1.542,2 3 -16,86 1.1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi 34,45 34,45 34,45
1.1.1.3 Đất trồng cây hàng năm khác 982,06 993,11 -11,05 1.009,3 8
-27,32 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 1.475,62 1.503,0
2
-27,40 1.531,6 4
1.2 Đất lâm nghiệp 3.852,63 3.858,9 5 -6,32 3.861,2 3 -8,60 1.2.1 Đất rừng sản xuất 3.104,30 3.110,6 2 -6,32 3.112,9 0 -8,60 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 748,33 748,33 748,33 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 151,83 153,88 -2,05 154,40 -2,57 1.4 Đất làm muối 1.5 Đất nông nghiệp khác 34,50 34,50 34,50
2 Đất phi nông nghiệp 3.554,82 3.504,0
3
50,79 3.441,6 6
113,16
2.1 Đất ở 710,67 701,49 9,18 696,44 14,23
2.1.1 Đất ở tại nông thôn 316,76 316,55 0,21 315,43 1,33 2.1.2 Đất ở tại đô thị 393,91 384,94 8,97 381,01 12,90 2.2 Đất chuyên dùng 1.999,17 1.953,9 3 45,24 1.890,6 3 108,54 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình
sự nghiệp
43,51 42,84 0,67 43,13 0,38 2.2.2 Đất quốc phòng 444,90 422,11 22,79 422,46 22,44 2.2.3 Đất an ninh 18,07 18,49 -0,42 17,97 0,10 2.2.4 Đất SX, kinh doanh phi nông nghiệp 328,13 320,36 7,77 293,77 34,36 2.2.5 Đất có mục đích công cộng 1.164,56 1.150,1 3 14,43 1.113,3 0 51,26 2.3 Đất tôn giáo, tín ngƣỡng 6,19 6,19 6,19
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 35,82 35,82 35,87 -0,05 2.5 Đất sông suối và mặt nƣớc
chuyên dùng
791,16 794,79 -3,63 800,72 -9,56 2.6 Đất phi nông nghiệp khác 11,81 11,81 11,81
3 Đất chƣa sử dụng 309,72 309,85 -0,13 311,51 -1,79
3.1 Đất bằng chƣa sử dụng 24,12 24,25 -0,13 24,51 -0,39 3.2 Đất đồi núi chƣa sử dụng 68,87 68,87 68,87
3.3 Núi đá không có rừng cây 216,73 216,73 218,13 -1,40
Đánh giá về những thuận lợi và khó khăn, hạn chế trong sử dụng đất của thành phố Tuyên Quang
- Thuận lợi
+ Có vị trí thuận lợi cho việc giao lƣu kinh tế là khu vực trung tâm về kinh tế, chính trị, văn hoá - xã hội, thƣơng mại, du lịch và dịch vụ. Đây đƣợc coi là động lực chính để phát triển thành phố thành đô thị văn minh hiện đại trong tƣơng lai.
+ Yếu tố thuỷ văn với nguồn nƣớc mặt dồi dào luôn đƣợc đánh giá là quan trọng, đặc biệt trong sản xuất nông nghiệp ảnh hƣởng trực tiếp đến chế độ tƣới tiêu ruộng đồng và cung cấp nguồn nƣớc cho sinh hoạt và sản xuất trong tƣơng lai của thành phố.
+ Diện tích tự nhiên nhỏ, đất đai thích hợp với nhiều loại cây trồng, đƣợc đặc trƣng bởi hai yếu tố số lƣợng và chất lƣợng. Qua đánh giá cho thấy nguồn tài nguyên đất phục vụ cho sản xuất khá dồi dào, chất lƣợng đất tốt, đảm bảo cho việc thâm canh tăng năng xuất sản lƣợng cây trồng.
+ Địa hình khá bằng phẳng đối với khu vực miền núi, mặc dù nằm trong vùng dƣ chấn nhƣng nền địa chất tƣơng đối ổn định là cơ sở tiền đề cho việc phát triển cơ sở hạ tầng và xây dựng các công trình lớn…
+ Với nguồn khoáng sản hiện có trên địa bàn thành phố là cơ sở cho việc phát triển các ngành công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp khai thác, chế biến khoáng sản. + Nguồn nhân lực dồi dào, có trình độ tay nghề ngày càng đƣợc nâng cao, chất lƣợng đội ngũ lao động đáp ứng đƣợc nhu cầu phát triển của nền kinh tế. Nguồn tài nguyên nƣớc của thị xã có trữ lƣợng và chất lƣợng đảm bảo cho sinh hoạt, nguồn nƣớc mặt và nƣớc ngầm qua khảo sát đều có thể cho khai thác với quy mô lớn để phục vụ cho sinh hoạt và sản xuất.
+ Môi trƣờng văn hoá lịch sử rất tốt tạo cho thành phố có điều kiện phát triển mạnh các hoạt động thƣơng mại dịch vụ, thu hút khách du lịch tham quan thông qua việc quảng bá các hình ảnh về thành phố Tuyên Quang.
+ Mạng lƣới giao thông tƣơng đối hoàn chỉnh, thƣờng xuyên đƣợc duy tu sửa chữa là điều kiện thuận lợi, đóng vai trò quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế thành phố, tỉnh và quốc gia.
- Khó khăn, hạn chế
+ Chƣa thực sự khai thác hết tiềm năng của đất, các nguồn tài nguyên thiên nhiên và lực lƣợng lao động để phát triển kinh tế nông nghiệp. Đầu tƣ thâm canh, áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ và nhân rộng điển hình còn hạn chế.
+ Công nghiệp phát triển mạnh, tuy nhiên cần mở rộng đầu tƣ hơn nữa về dây chuyền công nghệ, máy móc để các loại hàng hoá có chất lƣợng đủ sức cạnh tranh trên thị trƣờng.
+ Lực lƣợng lao động trên địa bàn rất dồi dào, tuy nhiên số qua đào tạo, có trình độ còn chƣa nhiều.