1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của khu vực nghiên cứu
1.2.4.Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn
Thành phố Hạ Long được xây dựng và phát triển trên nền thị xã Hồng Gai, hình thành do công nghiệp khai thác là chủ yếu. Trong quá trình phát triển đến nay, đến nay thành phố đã thực sự thay đổi về chất, từ một thành phố than đã trở thành thành phố du lịch, công nghiệp, cảng biển và thương mại của vùng Đông bắc Tổ quốc. Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long cùng với giá trị đa dạng sinh thái đã khẳng định vẻ đẹp thiên nhiên kỳ vĩ, mang lại cho thành phố nguồn lợi nhuận lớn về du lịch, đồng thời tao ra một thách thức lớn về bảo vệ môi trường tự nhiên.
Theo báo cáo kiểm kê đất đai đến 01/01/2010 tổng diện tích đất tự nhiên của thành phố Hạ Long là 27195,03 ha, bao gồm các loại sau:
* Nhóm đất nông nghiệp: 9568,74 ha, trong đó:
+ Đất sản xuất nông nghiệp: 1373,56 ha bằng 5,05% đất đô thị. + Đất lâm nghiệp có rừng: 7073,62 ha bằng 26,01% đất đô thị. + Đất nuôi trồng thuỷ sản: 1121,41 ha bằng 4,12% đất đô thị. + Đất nông nghiệp khác : 0,15 ha.
* Nhóm đất phi nông nghiệp: 16278,76 ha, trong đó: + Đất ở: 2281,49 ha bằng 8,39% đất đô thị.
+ Đất chuyên dùng: 11028,14 ha bằng 40,55% đất đô thị. + Đất tôn giáo, tín ngưỡng: 3,10 ha bằng 0,01% đất đô thị. + Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 73,16 ha bằng 0,27% đất đô thị.
+ Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng: 2892,83 ha bằng 10,64% đất đô thị
+ Đất phi nông nghiệp khác: 0,04 ha.
* Nhóm đất chưa sử dụng: 1347,53 ha bằng 4,96% diện tích đất đô thị. Trong nhóm đất nông nghiệp, nhiều nhất là đất lâm nghiệp có rừng 7073,62 ha, đất có mặt nước nuôi trồng thuỷ sản 1121,41 ha, đất trồng cây hàng năm 242,53 ha đây là đất để sản xuất, cung cấp thực phẩm rau quả phục vụ tại chỗ cho đô thị.
Đất lâm nghiệp có rừng chiếm 26,01% đất đô thị, đây là tỷ lệ rất thấp so với đô thị loại II. Trong đó đất cho an ninh quốc phòng 1192,54 ha bằng 4,38%, đất xây dựng các cơ sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 2736,90 ha bằng 10,05%, diện tích đất đô thị còn lại là các loại đất khác.
Diện tích đất ở đô thị của thành phố là 2281,49 ha, bình quân 96m2/người đây là tỷ lệ tương đối đảm bảo cho sinh hoạt của nhân dân, tuy nhiên trong thực tế sự chênh lệch về đất ở còn lớn giữa những người thu nhập thấp, so với mặt bằng chung.
Đất chưa sử dụng trong đô thị còn khá lớn chiếm tới 4,96% diện tích đất đô thị chủ yếu là đất trống đồi núi trọc và mặt nước chưa sử dụng. Cần có biện pháp khai thác hợp lý quỹ đất này.