1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của khu vực nghiên cứu
1.2.5.Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
a. Hệ thống giao thông
Hệ thống giao thông, vận tải của thành phố phát triển khá đồng bộ: đường bộ, sắt, thủy và hệ thống cảng biển. Giao thông vận tải thành phố Hạ Long có rất nhiều thuận lợi vừa có điều kiện thông thương với các nước trong khu vực và thế giới thông qua cảng Cái Lân, với các tỉnh trong nước thông
qua hệ thống giao thông đường bộ, đường sắt là tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Hạ Long nói chung và phát triển dịch vụ giao thông vận tải nói riêng.
- Về đường bộ: Mạng lưới đường giao thông của thành phố Hạ Long rất thuận lợi cho việc giao lưu với thủ đô Hà Nội, thành phố Hải Phòng, các tỉnh vùng đồng bằng Sông Hồng, các tỉnh miền núi phía bắc và cửa khẩu biên giới của tỉnh như: Đường quốc lộ 18A, quốc lộ 18B, hiện nay đã thi công xây dựng xong cầu Bãi Cháy đi ngang vịnh Cửa Lục và hệ thống đường dẫn vào hai đầu cầu Bãi Cháy.
Thành phố Hạ Long nằm trên trục đường QL 18A, cách Hà Nội 165 km về phía tây, cách Hải Phòng 70 km về phía tây nam, có một vị trí địa lý và kinh tế - xã hội quan trọng, đặc biệt là trung tâm du lịch không những của tỉnh mà còn của cả nước.
Nhìn chung, hệ thống giao thông đường bộ của thành phố Hạ Long có nhiều thuận lợi trong việc phát triển kinh tế - xã hội nói chung, phát triển công nghiệp - thủ công nghiệp thành phố nói riêng.
-Về đường thuỷ: Hệ thống cảng và bến tàu du lịch nằm trong Vịnh Hạ Long hoàn toàn có điều kiện và sẵn sàng đón nhận các loại tàu nội địa và tàu viễn dương có trọng tải lớn.
- Về đường sắt:
Hiện tại Quảng Ninh nói chung, Hạ Long nói riêng mới chỉ có tuyến đường sắt từ Kép - Bãi Cháy dài hơn 166 km, (tuyến đường sắt Kép - Bãi Cháy qua địa bàn thành phố dài 14,5 km tới ga Hạ Long), và một số đường sắt chuyên dùng, tuyến đường này chỉ chủ yếu vận chuyển than và một lượng hàng hoá không đáng kể từ Bãi Cháy vào trong nội địa.
b. Tình hình phát triển thông tin liên lạc
Mạng lưới thông tin liên lạc đã được nâng cấp và trải rộng trên toàn địa bàn. Thành phố vẫn tiếp tục thực hiện theo quy hoạch: mở rộng hệ thống bưu
điện và các dịch vụ bưu điện, điện thoại tới các phường, khuyến khích tạo mọi điều kiện cho nhân dân khai thác và sử dụng, đầu tư phát triển mạng điện thoại, bưu điện phục sản xuất kinh doanh và sinh hoạt.
Tỷ lệ phủ sóng phát thanh truyền hình đạt trên 95%; 100% thôn bản có điện thoại và internet.
c. Hệ thống thủy lợi và cấp, thoát nước
- Thành phố Hạ long có hồ Yên Lập nằm ở địa phận 2 phường Đại Yên và Việt Hưng có diện tích mặt nước khoảng 600 ha với dung tích 144triệu m3
, phục vụ nước tưới và sinh hoạt trên địa bàn 2 phường và các phường lân cận. Ngoài hồ Yên Lập còn có một số hồ đập nhỏ như: hồ Khe Cá (phường Hà Phong), hồ Cái Mắm (Phường Việt Hưng), hồ Cái Tần (phường Tuần Châu), hồ Khu 5 (phường Hà Lầm), hồ Khe Lởi (phường Việt Hưng) các hồ này có khả năng dự trữ nước mùa mưa, tưới cho cây trồng vào mùa khô. Tuy nhiên các hồ này đang bị bồi lấp làm giảm dung tích chứa nước.
- Trên địa bàn thành phố hiện có các tuyến đê, kè như: Tuyến đê Minh Khai, Yên Cư, Quỳnh Nhung thuộc phường Đại Yên. Các tuyến đê này đều có kết cấu đất đắp.
Nhìn chung các công trình thủy lợi trên địa bàn thành phố đều rơi vào tình trạng bị xuống cấp nghiêm trọng cần được sửa chữa nâng cấp. Chủ trương đầu tư xây dựng và nâng cấp, sửa chữa các công trình thủy lợi của thành phố đều nhận được sự ủng hộ của nhân dân. Tuy nhiên do thủ tục chuẩn bị đầu tư kéo dài, do ảnh hưởng biến động giá cả nguyên vật liệu và Nhà nước điều chỉnh một số chính sách về xây dựng cơ bản đã khiến tiến độ triển khai các dự án bị chậm so với kế hoạch đề ra.
d. Giáo dục và đào tạo
Trong những năm gần đây ngành giáo dục - đào tạo thành phố đã có những bước phát triển mới, nhiều năm liền là đơn vị dẫn đầu ngành giáo dục - đào tạo tỉnh Quảng Ninh.
Toàn thành phố có 25/61 trường đạt tiêu chuẩn quốc gia tăng 8 trường so với đầu nhiệm kỳ. Chất lượng giáo dục, đào tạo ở các bậc học và trình độ của đội ngũ giáo viên không ngừng được nâng cao, tỷ lệ học sinh đạt khá và giỏi trên 80%; 100% giáo vên đạt chuẩn, 65% giáo vên đạt trên chuẩn; liên tục nhiều năm là địa phương đứng đầu toàn tỉnh về chất lượng giáo dục đào tạo; tỷ lệ học sinh các bậc học lên lớp đạt từ 99-99,8%; tỷ lệ tốt nghiệp trung học cơ sở hàng năm đạt từ 99-100%.
e. Ngành y tế
Các cơ sở y tế trên địa bàn được đầu tư xây dựng mới và sắm trang thiết bị hiện đại với tổng mức đầu tư từ năm 2006 đến nay ước đạt 470,3 tỷ đồng, như Bệnh viện tỉnh, Bệnh viện Lao và Phổi, Bệnh viện Y Dược cổ truyền, Bệnh viện Đa Khoa khu vực Bãi Cháy, trung tâm y tế Thành phố, các trạm y tế phường... đội ngũ cán bộ y tế ngày càng được tăng cường về số lượng và chất lượng, từng bước đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh của nhân dân.
f. An ninh, quốc phòng.
- Tập trung lãnh đạo xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, xây dựng và củng cố khu vực phòng thủ thành phố vững chắc. Năm 2009 thành phố đã diễn tập khu vực phòng thủ đạt kết quả tốt theo yêu cầu. Duy trì tốt chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu, xây dựng lực lượng dân quân tự vệ vững chắc về cả số lượng và chất lượng.
- Đã chỉ đạo thực hiện đồng bộ các biện pháp đảm bảo an ninh chính trị, giữ gìn trật tự an toàn xã hội, nắm chắc tình hình địa bàn, chủ động triển khai hàng trăm phương án, kế hoạch đảm bảo an ninh trật tự, ngăn chặn không để xẩy ra các hoạt động gây mất ổn định xã hội; huy động cả hệ thống chính trị cùng toàn dân tham gia thực hiện có hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia về phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy, phòng chống buôn bán phụ nữ và trẻ em; tỷ lệ điều tra, khám phá án hằng năm đạt trên 86%, trong đó trọng án đạt trên 90%; công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị, phòng chống cháy nổ triển khai và thực hiện có kết quả.