K T L UN CH NG 1
3.3.1. Kin ngh đi vi Chính ph vàN gân hàng Nhà nc V it Nam
Chính sách ti n t : NHNN là c quan ho ch đ nh chính sách ti n t qu c gia v i
m c tiêu n đ nh giá tr đ ng ti n, ki m ch l m phát, n đ nh cán cân thanh toán và gi m th t nghi p, góp ph n thúc đ y phát tri n xã h i, nâng cao đ i s ng ng i dân.
Do đó, NHNN c n th c thi chính sách ti n t đúng đ n, phù h p v i hoàn c nh th c t
t ng th i k giúp cho ng i dân yên tâm khi giao dch v i ngân hàng, khi lòng tin c a
dân chúng vào s n đ nh c a đ ng ti n Vi t Nam đ c nâng cao thì công tác huy
đ ng v n s thu n l i h n. Ng i dân s an tâm h n khi g i ti n vào các đ nh ch tài chính trong n n kinh t . Mu n v y đòi h i Nhà n c c n duy trì t l l m phát m c
h p lý, đ m b o lãi su t th c “d ng” cho ng i g i ti n, có chính sách t giá n đ nh
và linh ho t, tránh các đ t bi n làm gi m s c mua c a n i t .
M t là công khai minh b ch thông tin v chính sách ti n t đang là yêu c u c a th
tr ng đ i v i các c quan qu n lý. Trong nh ng v n b n h ng d n lu t NHNN n m
2010, v n đ công b thông tin c ng đang đ c các đ n v ch c n ng c a NHNN d
th o. N m 2011, th tr ng đã nh n đ c nhi u h n thông tin chính th c v ti n t và
ho t đ ng ngân hàng song v n ch a đ c gi i quy t tri t đ . NHNN v n ch a có các
khi g i ti n vào các ngân hàng có nh ng m c lãi su t cao b t th ng, khi đó các
NHTM l n v n còn m i lo ng i v cu c ch y đua lãi su t có th x y ra trong t ng lai.
Hai là qu n lý ngo i h i: NHNN c n chú tr ng và nâng cao qu n lý ngo i h i m t
cách có hi u qu vì nó tác đ ng tr c ti p t i vi c th c hi n chính sách kinh t v mô
c a Chính ph và đ i s ng kinh t xã h i c a đ t n c. Tình tr ng “hai giá” trong lãi su t và t giá đã khi n các TCTD và khách hàng m t m i, th tr ng ti n t không
minh b ch. Các NHTM đ u mong mu n đ a lãi su t và t giá v m t giá trong th i
gian s m nh t có th . Tâm lý th tr ng v n k v ng s thay đ i v biên đ t giá theo h ng thu h p h n n a chênh l ch t giá gi a hai th tr ng.
Xây d ng chính sách qu n lý: Bên c nh m t n n kinh t chính tr xã h i n đ nh,
đ h th ng ngân hàng ho t đ ng có hi u qu thì NHNN ph i xây d ng chính sách
qu n lý phù h p.
M t là c i ti n chính sách lãi su t linh ho t và h p lý: vi c áp d ng lãi su t trong
huy đ ng v n đòi h i ph i linh ho t, ph i tôn tr ng các quy lu t kinh t khách quan và ph i đ m b o đ c quy n l i cho khách hàng, đ ng th i t o đi u ki n cho ngân hàng có th kinh doanh đ c.
Hai là đa d ng hoá hình th c huy đ ng v n, đ a các công c tài chính m i đ l u
đ ng hoá ho t đ ng c a ngân hàng và giúp ngân hàng phòng ng a đ c r i ro tài chính.
Ba là hi n đ i hoá công ngh huy đ ng v n và l a ch n gi i pháp công ngh phù h p v i đi u ki n, kh n ng c a ngân hàng.
Trên th c t , do đi u ki n kinh t xã h i c a Vi t Nam, các công c trên th tr ng
ti n t , nghi p v th tr ng m còn h n h p không đáp ng đ c nhu c u qu n lý,
đi u hành c a chính sách ti n t . Th c ti n này đ t ra yêu c u ph i đa d ng hoá các
công c giao d ch trong nghi p v th tr ng m , th tr ng ti n t đ NHNN có th
linh ho t h n trong vi c s d ng đi u hành chính sách ti n t .
Ngày 3 tháng 3 n m 2011, th c hi n Ngh quy t s 11/ NQ-CP ngày 24 tháng 2
n m 2011 v nh ng gi i pháp ch y u t p trung ki m ch l m phát, n đ nh kinh t v mô, đ m b o an sinh xã h i, NHNN đã ra thông t quy đ nh m c lãi su t huy đ ng v n
t i đa b ng đ ng Vi t Nam. Theo lãnh đ o các NHTM, gi m lãi su t th tr ng là hoàn toàn có th th c hi n đ c. Tuy nhiên, đ phù h p v i th c ti n vi c gi m m t b ng lãi su t nên có l trình nh t đ nh mà tr c h t t p trung vào gi m lãi su t kì h n ng n và gi m lãi su t cho vay đ i v i các đ i t ng khách hàng, lnh v c s n xu t - kinh doanh nh Chính ph ch đ o. Bên c nh đó c ng nên gi i quy t m i quan h phù h p gi a lãi su t trái phi u Chính ph và lãi su t kinh doanh ngân hàng, t o đi u ki n cho các
91
NHTM có c n c gi m lãi su t kinh doanh và v n thu hút đ c v n t n n kinh t .