5. Kết cấu của Luận Văn
4.2.4. Tăng cường công tác giáo dục đạo đức, nâng cao trình độ nhận
tiếp thu và sự phấn đấu rèn luyện của của nhân viên thuế
Một vấn đề ảnh hưởng tới văn hóa ứng xử chính là vấn đề về đạo đức, nhận thức và học vấn của người cán bộ thuế. Nhìn chung trong thời gian qua chi cục thuế thị xã Phúc Yên đã có được những biện pháp đào tạo, rèn luyện
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ đạo đức, chính trị cho đội ngũ cán bộ chi cục. Nhưng đứng trước sự phát triển của kinh tế thị trường kéo theo rất nhiều hệ lụy, làm suy thoái đạo đức, lối sống của người cán bộ, dẫn đến gia tăng tình trạng quan liêu, thái độ cửa quyền trong các công tác hành chính, mà công tác thuế thời gian qua đã được dư luận phản ánh khá nhiều. Vì thế để đảm bảo được vấn đề nâng cao văn hóa ứng xử của nhân viên chi cục, cần tiếp tục thực hiện các biện pháp sau:
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nhằm trành hiện tượng tha hóa về đạo đức, hiện tượng đưa và nhận hối lộ, tham nhũng trong đội ngũ can bộ của chi cục.
- Mở thêm các khóa đào tạo về ý thức chính trị, về đạo đức và tư tưởng của người cán bộ chính quyền XHCN để giúp cho người cán bộ thuế có được tư tưởng vững vàng, tránh những cám dỗ và mặt trái của nền kinh tế, thị trường.
- Tăng cường hỗ trợ cho các cán bộ chi cục có ý định học tập, nâng cao kiến thức chuyên môn, kiến thức chuyên ngành quản lý, kinh tế… để nâng cao trình độ của cán bộ tại chi cục. Các hình thức có thể thực hiện là hỗ trợ kinh phí học tập, hỗ trợ về thời gian trong quá trình học tập.
4.3. Một số khuyến nghị với các cơ quan nhà nƣớc Trung ƣơng và Địa phƣơng
4.3.1. Đối với địa phương: Xây dựng môi trường văn hóa xã hội lành mạnh
Văn hóa ứng xử không chỉ là một vấn đề của chỉ chi cục thuế thị xã Phúc Yên mà còn là của toàn xã hội. Ngày càng có nhiều sự kiện, vấn đề thể hiện sự xuống cấp của đạo đức, của văn hóa và lối sống của nhân dân, của toàn xã hội. Đây là một vấn đề ngày càng nóng và đòi hỏi sự chung tay thay đổi của toàn xã hội, nhằm mục đích lấy lại những nét đẹp văn hóa của người Việt Nam trong hàng ngàn năm hình thành và phát triển. Điều này
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ cần có sự chỉ đạo của chính quyền địa phương mạnh mẽ hơn nữa trong việc xây dựng đời sống văn hóa, tổ chức các hoạt động văn hóa, nâng cao hình ảnh của các làng văn hóa , nơi mà con người vẫn duy trì những nếp sống văn hóa từ xưa.
Với mục đích đó tác giả xin được kiến nghị một số điều như sau:
- Chính quyền địa phương tại địa bàn thị xã Phúc Yên cần tiếp tục những kết quả đã đạt được trong hơn 10 năm thực hiện phong trào toàn dân xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư.
- Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người dân về giá trị văn hóa truyền thống, đặc biệt là giáo dục lớp trẻ, những người còn chưa có suy nghĩ chin chắn dễ bị lầm đường, lạc lối vào lối sống ăn chơi, hư hỏng, gây ảnh hưởng xấu tới toàn xã hội.
- Tăng cường công tác giáo dục văn hóa tại địa bàn các trường học từ cấp tiểu học đế trung học phổ thông, cao đẳng và dạy nghề trên địa bàn thị xã.
- Xử lý mang tính răn đe các đối tượng xấu có ảnh hưởng tới văn hóa chung trên địa bàn các khu dân cư mà các đối tượng này sinh sống. Cách ly những phần tử hư hỏng đề giáo dục, tránh gây ra ảnh hưởng tới những đối tượng học sinh, sinh viên khác.
- Tích cực kết hợp giữa nhà trường, gia đình và địa phương trong công tác giáo dục và quản lý để xây dựng được những nếp sống văn hóa ngay từ những mầm non của xã hội, chỉ có như vậy thì sau này lớn lên các em mới có được cái nhìn đúng đắn về văn hóa, văn minh.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ - Chính quyền phải có biện pháp xử lý, kết hợp với cơ quan thuế tại địa bàn để xử lý các đối tượng chống đối, phá rối trong quá trình làm việc của cán bộ thuế hay của bất kỳ cơ quan quản lý, thực thi công vụ của địa phương.
- Chính quyền địa phương cần nghiêm khắc thực hiện các quy chế về văn hóa ứng xử tại cơ quan nhà nước, từ đó thể hiện vai trò định hướng, quản lý trong công tác giữ gìn nét đẹp văn hóa, nâng cao ý thức về văn hóa ứng xử, nêu gương cho nhân dân thực hiện theo.
4.3.2. Đối với Tổng Cục thuế: Hoàn thiện các quy định pháp lý của nhà nước về quy tắc ứng xử của nhân viên ngành thuế cho phù hợp với thực tế nước về quy tắc ứng xử của nhân viên ngành thuế cho phù hợp với thực tế
Hiện nay Tổng cục thuế đã có những văn bản chính thức quy định nội quy làm việc, trang phục làm việc của nhân viên trong ngành, tuy nhiên, cần phải có thêm những quy định về các vấn đề sau:
- Quy định rõ ràng về các hành vi ảnh hưởng tới văn hóa ứng xử tại nơi làm việc, trong quá trình làm việc của người cán bộ thuế, từ đó có hình thức xử phạt nghiêm minh các cán bộ mắc lỗi.
- Quy định cụ thể quy trình tiếp xúc tại cơ sở, thái độ của người cán bộ thuế với người thu thuế, ban hành một cách công khai những quy định này để người nộp thuế có thể tự đánh giá, kiểm tra mức độ thực hiện văn hóa giao tiếp của cán bộ ngành thuế, từ đó có sự phản hồi một cách kịp thời cho lãnh đạo cấp trên.
- Cho phép các chi cục tự bổ sung thêm những điều khoản và quy định trong khuôn khổ những nội quy về quy tắc ứng xử của cán bộ thuế để có được sự phù hợp với điều kiện từng địa phương, từng môi trường xã hội.
- Tổ chức các lớp học về ý thức chính trị, về đạo đức, lối sống theo tư tưởng Hồ Chí Minh, các lớp rèn luyện về văn hóa ứng xử trong công tác cho
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ các cán bộ của chi cục tại từng địa phương. Chỉ đạo cho các lãnh đạo chủ chốt tại chi cục có ý thức trong công tác giám sát, đôn đốc nhân viên chi cục của mình thực hiện tốt văn hóa ứng xử.
4.3.3. Đối với cục thuế Vĩnh Phúc
Là đối tượng trực tiếp quản lý cán bộ thuế trên địa bàn, các cấp lãnh đạo chi cục thuế thị xã Phúc Yên là người nắm rõ các đặc điểm của cán bộ, đặc điểm của người nộp thuế, của các doanh nghiệp tại địa phương, vì thế sẽ là tốt nhất nếu lãnh đạo chi cục đưa ra những giải pháp giúp nâng cao hình ảnh của người cán bộ thuế trong nhiều mặt và đặc biệt là văn hóa ứng xử. Tác giả xin đề xuất với lãnh đạo chi cục một số kiến nghị như sau:
- Lãnh đạo chi cục cần tăng cường công tác giám sát nhân viên trong các hoạt động tiếp người thu thuế, đi cơ sở để đảm bảo việc thực hiện đúng văn hóa ứng xử được quy định trong nội quy, quy chế của ngành thuế.
- Kiến nghị với các cấp quản lý về việc nâng cao chất lượng cơ sở vật chất, phương tiện đi lại phục vụ công tác của chi cục.
- Đưa các cán bộ của chi cục đi học tập, nâng cao kỹ năng về công tác thuế, về việc sử dụng các phần mềm được áp dụng gần đây.
- Tạo điều kiện về thời gian cho các cán bộ của chi cục muốn học tập, nâng cao kiến thức chuyên môn. Để có thể nâng cao mặt bằng tỷ lệ học vấn của chi cục ngày càng cao hơn nữa.
- Triển khai công tác bình bầu công khai những cán bộ đạt được hiệu quả công việc và đảm bảo trong vấn đề văn hóa ứng xử để có hình thức khen thưởng, đề bạt.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ - Triển khai công tác luân chuyển cán bộ một cách thường xuyên giữa các cán bộ trong chi cục để giảm tải những căng thẳng trong công việc, cũng như tránh các hiện tượng tham ô, tham nhũng của các cán bộ trong chi cục.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
KẾT LUẬN
Văn hóa ứng xử trong môi trường làm việc ngày càng được các tổ chức, đơn vị quan tâm, vì nó thể hiện sự tôn trọng với người tiếp xúc, với khách hàng. Với đặc thù của ngành Thuế, văn hóa ứng xử của người cán bộ thuế thể hiện qua việc tiếp xúc với đồng nghiệp, với người nộp thuế thông qua các yêu tố như Giao tiếp, Trang phục, Phong cách làm việc, Đi cơ cở, Thái độ phục vụ. Bằng việc đưa ra cac khái niệm về văn hóa ứng xử, khái niệm về tưng nhân tố tác động tới văn hóa ứng xử ứng với nhân viên thuế nêu trên, tác giả đã có những định hướng về việc nghiên cứu thực trạng cũng như những yếu tố và mức độ tác động của từng yếu tố tới sự hài lòng về văn hóa ứng xử của nhân viên chi cục thuế thị xã Phúc Yên.
Kết quả đạt được qua việc phân tích trên cho thấy, hiện nay tại chi cục thuế thị xã Phúc Yên, thực trạng công tác nâng cao ý thức của người cán bộ thuế trong vấn đề văn hóa ứng xử đã được triển khai và bước đầu mang lại những hiệu quả rõ nét. Một vài nhân tố về văn hóa ứng xử đã được đánh giá cao qua nhận xét của người nộp thuế và đồng nghiệp, đó là nhân tố Thái độ phục vụ, Trang phục, Phong cách làm việc. Đây là ba nhân tố nhận được sự hài lòng và đồng tình cao nhất. Hai nhân tố Giao tiếp và Đi cơ sở hiện nay còn đang bị đánh giá ở mức trung bình, và cần nhiều biện pháp để cải thiện và nâng cao mức độ đồng ý về hai vấn đề này.
Từ những nghiên cứu, đánh giá ở trên, tác giả đã trình bày ra định hướng trong công tác thực hiện văn hóa ứng xử tại chi cục thuế thị xã Phúc Yên, đưa ra những giải pháp và các kiến nghị cụ thể với các cấp chính quyền địa phương, lãnh đạo Tổng cục thuế và chi cục thị xã Phúc Yên, từ đó hi vọng
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ các giải pháp được thực hiện một cách đồng bộ và đem lại hiệu quả tốt nhất cho công tác thực hiện văn hóa ứng xử tại chi cục thuế thị xã Phúc Yên.
Mặc dù đã có sự nỗ lực và nghiêm túc trong suốt quá trình thực hiện luận văn, cùng với đó là sự nhiệt tình hướng dẫn của …. Trong việc định hướng, và hoàn thiện luận văn, tuy nhiên vẫn không thể tránh khỏi những thiếu sót mang tính khách quan ảnh hưởng đến kết quả nghiên cứu trong luận văn này. Tác giả hi vọng rằng sẽ nhận được sự đóng góp nhiệt tình của Quý thầy cô và bạn đọc để có thể hoàn thiện nghiên cứu của mình trong một ngày gần đây.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ văn hoá thông tin, (1992) UBQG về thập kỷ phát triển văn hoá: Thập kỷ thế giới phát triển văn hoá .
2. ĐCSVN - Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 2001.
3. ĐCSVN - Văn kiện hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành TW khoá IX NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 2002.
4. Nguyễn Thế Hùng, 2006, Cẩm nang ứng xử bí quyết trẻ lâu sống lâu, nxb Văn hoá - Thông tin.
5. Phan Ngọc, Bản sắc văn hoá Việt Nam, NXB Văn học
6. Hồ Chí Minh toàn tập, nhà xuất bản chính trị quốc gia Hà Nội 2000. 7. Lê Thị Mừng, Tâm lý học ứng xử, NXB Giáo dục
8. Quyết định 108/QĐ-BTC ngày 14/01/2010 của Bộ Trưởng Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Thuế trực thuộc Tổng Cục Thuế;
9. Quyết định số 502/QĐ - TCT ngày 29/3/2010 của Tổng Cục trưởng Tổng cục Thuế quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi Cục thuế trực thuộc Cục thuế;
10. Quyết định số 67/QĐ-TCT Về việc Quy định những Tiêu chuẩn cần “Xây” và những điều cần “Chống” đối với công chức, viên chức ngành Thuế thay thế Quyết định số 90 TCT/QĐ/TCCB ngày 28/02/2005 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế;
11. Quyết định số 2181/QĐ-TCT quy định về Tiêu chuẩn văn hoá công sở và đạo đức công chức, viên chức ngành thuế;
12. Văn hoá ứng xử và nghệ thuật giao tiếp nơi công sở, NXB Lao Động
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 13. Nguyễn Thanh Tuấn, 2009, Văn hóa ứng xử Việt Nam hiện nay, Nhà
xuất bản Từ điển bách khoa và Viện Văn hoá, 2009- 415 tr. 14. Một số trang web khác
PHỤ LỤC
Phụ lục 1
PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN VỀ VĂN HOÁ ỨNG XỬ CỦA NHÂN VIÊN THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHÚC YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC
Kính chào quý khách!
Tôi là Nguyễn Thị Thúy, học viên trường Đại học kinh tế & quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên, nay tôi đang thực hiện "Nghiên cứu văn hoá ứng xử của nhân viên thuế trên địa bàn thị xã Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc” rất mong được sự hợp tác của Quý khách.
PHẦN 1: THÔNG TIN CÁ NHÂN
Đánh dấu (X) vào ô vuông đặt trước thông tin phù hợp nhất với Ông/Bà. 1. Họ và tên của ông/bà: ... Giới tính: nam nữ Địa chỉ: ...
2. Tuổi: Dưới 25 tuổi 26-39 tuổi Trên 40 tuổi 3. Tình trạng hôn nhân: Độc thân Có gia đình
4. Trình độ học vấn: Đại học và trên đại học Cao đẳng và trung cấp Khác
5. Đặc điểm của đơn vị nộp thuế
Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp thư nhân Hộ kinh doanh 6. Đặc điểm về thu nhập cá nhân.
Dưới 4 triệu Từ 4 đến 7 triệu Từ 7 đến 10 triệu Trên 10 triệu 7. Số lần đến chi cục thuế thị xã Phúc Yên
Lần đầu Lần thứ 2 Lần thứ 3 Trên 4 lần
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Mỗi câu phát biểu sau sẽ có 5 con số thể hiện mức độ đồng ý Ông/Bà đối với mỗi phát biểu dưới đây: Xin đánh “X” vào cột phù hợp theo quy ước.
1 2 3 4 5
Rất không đồng
ý Không đồng ý Không có ý
kiến Đồng ý Rất Đồng ý
Nhân tố Câu hỏi Mức độ
Giao tiếp
Phong cách giao tiếp của nhân viên thuế là văn
minh, lịch sự 1 2 3 4 5
Giao tiếp thể hiện sự lắng nghe, chân thành và
trung thực 1 2 3 4 5
Ngôn ngữ giao tiếp là rõ ràng, mạch lạc; không
nói tục, nói tiếng lóng, quát nạt 1 2 3 4 5 Giao tiếp thể hiện sự đúng mực, tôn trọng bề
bậc,tôn ti xã hội, cơ quan 1 2 3 4 5
Trang phục
Trang phục của nhân viên chi cục là phù hợp
với môi trường công sở 1 2 3 4 5
Trang phục của nhân viên chi cục thể hiện sự
tôn trọng người đối diện 1 2 3 4 5
Nhân viên thuế tuân thủ quy định về trang phục
khi làm việc 1 2 3 4 5