- Đới Quảng Nam – Đà Nẵng
CộT ĐịA TầNG Hố KHOAN HK TA-
3.3.2 Định hướng quản lý mỏ quặng khi đem vào khai thỏc
Như đó đề cập trong phần (3.2.3.1) của đề tài thỡ tỏc động tiờu cực của việc khai thỏc cỏc mỏ quặng bazan, puzolan phục vụ cho sản xuất xi măng trờn địa bàn tỉnh Quảng Trị là khụng nhỏ và rỳt kinh nghiệm từ cỏc hoạt động quản lý cỏc mỏ khoỏng sản khỏc trờn địa bàn tỉnh Quảng trị cho thấy khi đem vào khai thỏc thỡ cỏc mỏ quặng thỡ cần cú định hướng giải phỏp hợp lý để bảo vệ tài nguyờn và mụi trường trỏnh tỡnh trạng khai thỏc lộn xụn, thiếu quy hoạch làm lóng phớ tài nguyờn và suy thoỏi mụi trường trờn địa bàn tỉnh Quảng Trị. Từ thực tế cho thấy quản lý hỡnh thức tài nguyờn thiờn nhiờn dựa vào cộng đồng khi ỏp dụng cho cỏc loại tài nguyờn khỏc như: tài nguyờn rừng, tài nguyờn đất, tài nguyờn biển... đó đem lại nhiều hiệu quả về mặt kinh tế và đặc biệt là bảo vệ mụi trường đảm bảo được hài hũa giữa lợi ớch của nhà nước với nhõn dõn mà khụng làm tổn hại tới mụi trường. Vỡ vậy định hướng quản lý nguyờn liệu phụ gia dựng trong sản xuất xi măng, cụ thể là cỏc mỏ quặng puzolan, bazan trờn địa bàn tỉnh theo hướng quản lý nhà nước kết hợp với sự tham gia của cộng đồng là một hỡnh thức quản lý hợp lý cho cỏc mỏ quặng khi đem vào khai thỏc và sử dụng trong tương lai mà cỏc nhà quản lý và hoạch định chớnh sỏch cú thể tham khảo.
Ngoài việc tăng cường cỏc thể chế chớnh sỏch để quản lý hoàn thiện hệ thống quản lý khoỏng chất phụ gia tự nhiờn phục vụ cho sản xuất xi măng thỡ việc tăng cường vai trũ kiểm tra, giỏm sỏt của nhõn dõn sẽ làm cho hệ thống quản lý khoỏng sản núi chung và quản lý khoỏng chất phụ gia tự nhiờn núi riờng sẽ trở nờn hoàn thiện hơn. Để cộng đồng tham gia tớch cực vào cụng tỏc
vụ của họ vào trong cụng tỏc quản lý. Do đặc thự của cỏc mỏ quặng dựng làm nguyờn liệu phụ gia phục vụ sản xuất xi măng và hầu hết cỏc khoỏng sản trờn địa bàn tỉnh Quảng trị là đều được nhà nước hoàn toàn quản lý và giao cho cỏc doanh nghiệp khai thỏc nờn nhiều khi cỏc doanh nghiệp chỉ tập trung chủ yếu vào việc khai thỏc một cỏch triệt để nhằm phục vụ cho mục đớch kinh tế của họ ớt chỳ ý đến khắc phục cỏc vấn đề mụi trường, nờn việc gõy ra sự lóng phớ tài nguyờn và phỏ hủy mụi trường là điều khú cú thể trỏnh khỏi. Vỡ vậy cần phải tăng cường vai trũ của người dõn trong việc kiểm tra, giỏm sỏt hoạt động khai thỏc cỏc mỏ quặng cụ thể như sau:
- Người dõn được tham gia vào cỏc hoạt động giỏm sỏt, đỏnh giỏ tỏc động mụi trường của cỏc chủ thể lập ra khi trỡnh sở tài nguyờn và mụi trường và ủy ban nhõn dõn tỉnh Quảng trị phờ duyệt.
- Người dõn xung quanh khu vực khai thỏc cú quyền bắt cỏc doanh nghiệp phải đền bự những thiệt hại mà hoạt động khai thỏc cỏc mỏ quặng gõy ra.
- Người dõn trực tiếp tham gia vào việc kiểm tra hoạt động khai thỏc cỏc mỏ quặng khi phỏt hiện cỏc hoạt động khai thỏc khoỏng sản trỏi phộp, phỏ hủy mụi trường của cỏc doanh nghiệp khai thỏc thỡ cộng đồng cú trỏch nhiệm bỏo cỏo với chớnh quyền địa phương để cựng nhau xử lý vi phạm.
- Đối với chớnh quyền địa phương tớch cực tham gia cụng tỏc tuyờn truyền và hỗ trợ người dõn trong cụng tỏc quản lý.
Khỏc với cỏc loại tài nguyờn khỏc như: tài nguyờn rừng, tài nguyờn nước, tài nguyờn đất... người dõn được hưởng lợi từ cỏc sản phẩm của cỏc tài nguyờn cũn loại tài nguyờn khoỏng sản nguyờn liệu phụ gia phục vụ sản xuất xi măng thỡ người dõn hầu như khụng được hưởng lợi trực tiếp mà cũn bị ảnh hưởng tiờu cực trong hoạt động khai thỏc cỏc mỏ quặng nờn việc tham gia của người dõn chưa được tớch cực, vỡ vậy trỏch nhiệm của cỏc nhà quản lý là
tuyờn truyền cho người dõn hiểu việc tham gia bảo vệ tài nguyờn là bảo vệ tài sản quốc gia, bảo vệ nguồn lợi cho chớnh mỡnh và thế hệ mai sau để họ tự nguyện tham gia vào cụng tỏc quản lý cỏc điểm quặng gúp phần đem lại hiệu quả trong việc bảo vệ mụi trường. Do đú định hướng quản lý theo hỡnh thức kết hợp giữa quản lý nhà nước với sự tham gia của cộng đồng địa phương là hướng quản lý phự hợp cho tương lai đối với cỏc mỏ quặng nguyờn liệu làm phụ gia phục vụ sản xuất xi măng trờn địa bàn tỉnh Quảng Trị.