- Đới Quảng Nam – Đà Nẵng
CộT ĐịA TầNG Hố KHOAN HK TA-
3.2.2 Thực trạng quản lý khoỏng chất phụ gia dựng trong sản xuất xi măng tỉnh Quảng trị
măng tỉnh Quảng trị
Như đó đề cập trong chương II của đề tài nghiờn cứu thỡ nguồn nguyờn liệu khoỏng chất phụ gia tự nhiờn trờn địa bàn nghiờn cứu tỉnh Quảng Trị là khỏ phong phỳ và đa dạng tuy nhiờn bờn cạnh đú thỡ để khai thỏc và sử dụng hợp lý nguồn nguyờn liệu phong phỳ cho sản xuất xi măng trờn địa bàn thỡ cần cú những định hướng rừ rệt và hiệu quả về khai thỏc sử dụng nguồn nguyờn liệu núi trờn đồng thời cũng đưa ra những định hướng quản lý phự hợp với tỡnh hỡnh nhằm khai thỏc tốt và sử dụng hợp lý để trỏnh những tổn hại về tài nguyờn mụi trường cũng như gõy lóng phớ nguồn tài nguyờn và phỏ hủy mụi trường tự nhiờn. Nguồn khoỏng chất phụ gia trờn địa bàn tỉnh Quảng Trị hiện nay đang được quản lý bởi cỏc văn bản phỏp luật, cỏc thủ tục hành chớnh được nhà nước ban hành trong việc quản lý nhà nước về khoỏng sản trờn địa bàn tỉnh Quảng Trị. Khoỏng chất phụ gia tự nhiờn được quản lý theo hệ thống quản lý khoỏng sản mà ủy ban nhõn dõn tỉnh Quảng Trị quy định thụng qua cơ quan chuyờn mụn là Sở Tài Nguyờn và Mụi Trường, ngoài ra khoỏng chất phụ gia phục vụ trong sản xuất xi măng chịu sự quản lý trực tiếp của sở xõy dựng trong cụng nghiệp khai thỏc và chế biến bờn cạnh đú cỏc ủy ban nhõn dõn cỏc cấp cũng tham gia vào việc quản lý khoỏng sản núi chung và nguyờn liệu sản xuất xi măng núi riờng trờn địa bàn tỉnh Quảng Trị theo Quyết định số: 09/2014/QĐ-UBND tỉnh Quảng Trị ban hành và thay thế Quyết định số: 70/2006/QĐ-UBND tỉnh Quảng Trị đó ban hành. Hoạt động thăm dũ khai thỏc và sử dụng khoỏng chất phụ gia tự nhiờn phục vụ sản xuất xi măng sẽ được kiểm tra giỏm sỏt dựa trờn sự phối hợp của cỏc sở, ban ngành, địa phương và sở Tài Nguyờn và Mụi trường căn cứ và cấp giấy phộp cho cỏc tổ chức cỏ nhõn thực hiện thăm dũ và khai thỏc khoỏng chất phụ gia sử dụng
hợp với cỏc Sở: Cụng Thương, Xõy dựng, Lao động, Thương binh và Xó hội, Cụng an tỉnh, ủy ban nhõn dõn cấp huyện tiến hành thanh tra, kiểm tra định kỳ hoạt động khoỏng sản trờn địa bàn tỉnh Cỏc Sở, ngành, địa phương phối hợp thanh tra, kiểm tra cú trỏch nhiệm cử đại diện tham gia đoàn thanh tra, kiểm tra. Kết thỳc chương trỡnh thanh, kiểm tra, căn cứ kết quả xử lý, cỏc đề xuất, kiến nghị của Đoàn kiểm tra, Sở Tài nguyờn và Mụi trường cú trỏch nhiệm tổng hợp, bỏo cỏo ủy ban nhõn dõn tỉnh.Căn cứ chức năng, trỏch nhiệm được giao, cỏc Sở, ngành tiến hành kiểm tra đột xuất khi phỏt hiện cỏc tổ chức, cỏ nhõn hoạt động khoỏng sản cú hành vi vi phạm phỏp luật thuộc lĩnh vực quản lý. Kết quả kiểm tra, xử lý vi phạm gửi Sở Tài nguyờn và Mụi trường để phối hợp theo dừi, tổng hợp bỏo cỏo ủy ban nhõn dõn tỉnh. Uỷ ban nhõn dõn cấp xó là cơ quan trực tiếp chịu trỏch nhiệm kiểm tra, giỏm sỏt cỏc hoạt động khoỏng sản trờn địa bàn. Khi phỏt hiện việc khai thỏc, chế biến, kinh doanh, vận chuyển khoỏng sản trỏi phộp trờn địa bàn, ủy ban nhõn dõn cấp xó phải tổ chức lực lượng kiểm tra, ngăn chặn, xử lý cỏc hành vi vi phạm theo quy định và bỏo cỏo về ủy ban nhõn dõn cấp huyện. Sau khi nhận thụng tin bỏo cỏo từ ủy ban nhõn dõn cấp xó, trong trường hợp ủy ban nhõn dõn cấp xó chưa xử lý dứt điểm, ủy ban nhõn dõn cấp huyện phải chỉ đạo cỏc Phũng chức năng phối hợp với cỏc cơ quan liờn quan đúng trờn địa bàn, ủy ban nhõn dõn cấp xó tổ chức kiểm tra và xử lý vi phạm theo thẩm quyền trong hoạt động khoỏng sản. Nếu vụ việc vượt quỏ thẩm quyền giải quyết thỡ bỏo cỏo về ủy ban nhõn dõn tỉnh, Sở Tài nguyờn và Mụi trường để chỉ đạo, giải quyết kịp thời. Trường hợp cú yờu cầu, cỏc Sở, Ban ngành và địa phương liờn quan cử cỏn bộ tham gia Đoàn kiểm tra, xử lý vi phạm hoạt động khoỏng sản trỏi phộp. Chủ tịch ủy ban nhõn dõn cấp huyện chịu trỏch nhiệm trước Chủ tịch ủy ban nhõn dõn tỉnh, Chủ tịch ủy ban nhõn dõn cấp xó chịu trỏch nhiệm trước
Chủ tịch ủy ban nhõn dõn cấp huyện về hoạt động khoỏng sản trỏi phộp trờn địa bàn.
3.2.3 Những tỏc động tiờu cực đến mụi trường của việc khai thỏc vàsử dụng khoỏng chất phụ gia dựng trong sản xuất xi măng