Thời gian, trình tự thực hiện các thủ tục hành chắnh ựược quy ựịnh rõ tại quyết ựịnh số 3789/Qđ- UBND ngày 05 tháng 12 năm 2008, quyết ựịnh của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành quy trình thực hiện cơ chế một cửa liên thông. Trong
ựó, quy ựịnh cụ thể trình tự, thủ tục, thời gian thực hiện công việc của Văn phòng
ựăng ký quyền sử dụng ựất, hộ gia ựình, cá nhân có nhu cầu thực hiện các thủ tục hành chắnh hành chắnh vềựất ựai có thể lựa chọn hai hình thức nộp hồ sơ là: có thể
nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa của Ủy ban nhân dân phường, xã hoặc nộp tại Trung tâm một cửa liên thông Ủy ban nhân dân thành phố Thanh Hóa. Công dân ựến giao dịch chỉ nộp ựầy ựủ hồ sơ theo quy ựịnh, nhận phiếu hẹn và chờựến ngày ghi trên phiếu hẹn ựến nhận kết quả, phần còn lại do cơ quan chuyên môn thực hiện. Do ựó mà áp lực công việc cho cán bộ làm việc tại Văn phòng ựăng ký QSD ựất là rất lớn nên không tránh khỏi những sai sót, hồ sơ xử lý chậm so với thời gian quy ựịnh.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ 79
Hình 4.3 Công dân ựến nộp hồ sơ lĩnh vực TNMT tại trung tâm 1 cửa liên thông
Nguyên tắc cơ bản trong cải cách thủ tục hành chắnh là phải ựảm bảo tắnh công khai, minh bạch. Việc thực hiện nguyên tắc này làm tăng chất lượng, hiệu quả giao dịch và làm tăng niềm tin của người dân. Trong tiến trình cải cách thủ
tục hành chắnh ựối với lĩnh vực ựất ựai thì giải quyết công khai, rõ ràng thủ tục hồ sơ là cơ sở ựảm bảo cho Văn phòng ựăng ký vận hành theo ựúng quy trình. Trước hết là niêm yết công khai tại Trung tâm một cửa liên thông những văn bản pháp quy, tài liệu giúp cho người sử dụng ựất biết (loại giấy tờ của hồ sơ, lịch tiếp nhận các loại hồ sơ, trình tự thủ tục ựăng ký...). Tại Trung tâm một cửa liên thông ựã niêm yết cả bảng hướng dẫn lập hồ sơ cho người ựến giao dịch, thời hạn nhận kết quả, các khoản phắ, lệ phắ phải nộp. Tôi tiến hành ựiều tra 300 hộ gia
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ 80
thu ựược như sau:
Bảng 4.10 Mức ựộ công khai thủ tục hành chắnh
Tổng hợp ý kiến trả lời đơn vị Tổng số hộ
ựiều tra Công khai Tỷ lệ (%) Không công khai Tỷ lệ (%) Tổng cộng 300 300 100,0 0 0,0 1. điện Biên 30 30 100,0 0 0,0 2. Tân Sơn 30 30 100,0 0 0,0 3. Ba đình 30 30 100,0 0 0,0 4. Hàm Rồng 30 30 100,0 0 0,0 5. đông Hương 30 30 100,0 0 0,0 6. Quảng Hưng 30 30 100,0 0 0,0 7. Quảng Thắng 30 30 100,0 0 0,0 8. Quảng Thành 30 30 100,0 0 0,0 9. đông Sơn 30 30 100,0 0 0,0 10. đông Cương 30 30 100,0 0 0,0 Nguồn: Số liệu ựiều tra
Khi hỏi người sử dụng ựất ựến giao dịch tại trung tâm một cửa liên thông thì 100% ý kiến ựều cho biết thủ tục tiếp nhận hồ sơ tại trung tâm một cửa liên thông ựược giải quyết công khai, minh bạch, rõ ràng.