- Số thuế phát hiện trên biên bản
3.3.2. Biện pháp tăng cường quản lý căn cứ tính thuế:
Để thực hiện có hiệu quả hơn công tác quản lý các căn cứ tính thuế TNDN, cơ quan thuế cần thực hiện song song các biện pháp sau:
3.3.2.1.Về quản lý doanh thu tính thuế và thu nhập khác:
Có thể nói bài toán kiểm soát doanh thu của các DN đặc biệt là của các DN nhỏ và vừa như DNNQD không hề dễ dàng đưa ra lời giải, làm sao có thể xác định đầy đủ, chớnh xác doanh thu và thu nhập khác của DN không chỉ có sự vào cuộc của cơ quan thuế mà đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ của nhiều bên. Thói quen thanh toán bằng tiền mặt trong các giao dịch kinh
tế của đại bộ phận dõn cư vẫn cũn nặng nề, cần có thời gian để thay đổỉ, hướng tới thanh toán không dùng tiền mặt sẽ là điểu kiện thuận lợi để cơ quan thuế nắm bắt được thu nhập của DN. Hiện nay, Ngõn hàng Nhà nước đang triển khai thực hiện Chiến lược thanh toán không dùng tiền mặt đến năm 2010 - tầm nhìn 2020 trên phạm vi cả nước và đẩy nhanh tiến độ để đề án hoàn thành trước tiến độ. Đây sẽ là tiền đề để ngành thuế có thể kiểm soát chính xác, đầy đủ thu nhập dân cư nói chung và của DN nói riêng, đảm bảo động viên công bằng vào NSNN.
Tuy nhiên, biện pháp trước mắt mà Chi cục thuế phải thực hiện để quản lý doanh thu, thu nhập khác của DN đó là: Cần kiểm tra xem hoá đơn bán hàng có hợp pháp và liên tục hay không; đối chiếu hoá đơn bán hàng, các hợp đồng kinh tế với số liệu trờn cỏc sổ nhật ký bán hàng, sổ chi tiết các tài khoản liên quan để xem DN có phản ánh đầy đủ và hạch toán đúng doanh thu tiêu thụ sản phẩm hay không. Đặc biệt là đối với các trường hợp DN sản xuất sản phẩm, hàng hoá để đổi hàng, trả hàng, trả lương, đem biếu hoặc xuất bán thu tiền mặt không hạch toán vào doanh thu…nhằm trốn thuế. Khi kiểm tra cần tuân thủ các nguyên tắc ghi nhận doanh thu và kiểm tra đối chiếu lượng hàng hoá. Sau đó so sánh lợi nhuận gộp của đơn vị theo từng ngành nghề kinh doanh chính để tìm ra biện pháp xử lý phù hợp.
Đối với các CSKD ít sử dụng hoá đơn bao gồm: nhà hàng, khách sạn, dịch vụ xông hơi massage… Do tính chất đặc thù của ngành nghề là rất khó quản lý nên hiện tượng thất thu thuế thường xuyên xảy ra. Chi cục thuế nên lập sổ theo dõi tình hình biến động doanh thu chi tiết cho từng ĐTNT một cách có hệ thống. Từ đó nắm bắt kịp thời, chính xác những bất thường xảy ra để có những giải pháp xử lý kịp thời, phù hợp. Cũng liên quan tới vấn đề hoá đơn, chứng từ cần lưu ý tới việc tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn việc sử dụng hoá đơn, chứng từ cho các DN. Công việc này phải được tiến hành ngay khi các DN thực hiện đăng ký nộp thuế, mua hoá đơn lần đầu và trong suốt cả quá trình hoạt động của DN, nhất là khi có sự thay đổi, bổ sung của chính sách
thuế hay sự thay đổi về chế độ quản lý, sử dụng hoá đơn, chứng từ. Thực hiện nghiêm chỉnh các thủ tục bỏn hoỏ đơn, chứng từ, nhất là đối với các đối tượng lần đầu mua hoá đơn. Trong quá trình kiểm tra tờ khai và các bảng kờ hoỏ đơn hàng hoá mua vào, bán ra của các DN, cơ quan thuế cũng cần phải chú trọng đến việc sử dụng hoá đơn, chứng từ của các ĐTNT, đặc biệt là các DN đó cú biểu hiện vi phạm hoặc có dấu hiệu nghi vấn. Phối hợp với các cơ quan liên quan, đối chiếu với các nguồn tin đã nắm bắt được giữa các DN, DN và khách hàng, Ngân hàng, Kho bạc… nhằm phát hiện các trường hợp sai sót, vi phạm.