- Số thuế phát hiện trên biên bản
2.3.2.5.Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế:
Công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế nhằm đảm bảo số thuế phải nộp của ĐTNT thực sự được đưa vào NSNN. Công tác này có ý nghĩa quan trọng trong quá trình quản lý thu thuế. Trách nhiệm của cơ quan thuế là đôn đốc, nhắc nhở các DN thực hiện đúng nghĩa vụ tạm nộp thuế TNDN và nộp bổ sung số thuế còn thiếu sau khi có báo cáo quyết toán thuế năm.
Về cơ bản, quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế TNDN được tiến hành theo đúng các bước trong quy trình, ngoài ra Chi cục còn thực hiện việc đôn đốc nộp thuế qua bộ phận tiếp nhận tờ khai, bộ phận kiểm tra, đôn đốc bằng điện thoại, thành lập các tổ công tác đôn đốc nợ tại trụ sở của NNT. Ngay từ đầu năm ban lãnh đạo đã tổ chức thực hiện đánh giá công tác năm trước, nêu ra những ưu nhược điểm để đề ra các giải pháp cụ thể cho công tác năm sau.
Công tác đôn đốc thu nộp thuế được triển khai thường xuyên, kiên quyết. Đội thu nợ và cưỡng chế nợ thuế đã triển khai lập biên bản vi phạm hành chính đối với các trường hợp nợ đọng, dây dưa theo quy trình từ xử phạt đến phát hành lệnh thu và hoàn tất hồ sơ, chuyển sang cơ quan chức năng khác để tiến hành xử lý. Bên cạnh đú, cũn tăng cường rà soát, xác minh hoá đơn nhằm mục tiêu ngăn chặn, phát hiện các trường hợp ghi không đúng nghiệp vụ kinh tế phát sinh, xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm chế độ hoá đơn chứng từ. Thực hiện phân loại nợ theo khả năng thu hồi nợ nhằm xác định được nguyên nhân, tình trạng của từng khoản nợ thuế, qua đó có thể áp dụng các biện pháp quản lý thu nợ thuế có hiệu quả.
- Nhóm nợ khó thu gồm: Nợ của người nợ thuế lâm vào tình trạng giải thể, phá sản; Nợ của người nợ thuế "Bỏ trốn", "Mất tích; Nợ của người nợ thuế bị khởi tố; Nợ của người nợ thuế ngừng và tạm ngừng hoạt động kinh doanh; Nợ đang chờ giải quyết theo Luật Phá sản.
- Nhóm nợ chờ xử lý gồm: Nợ đang chờ điều chỉnh; Nợ đang xử lý miễn, giảm, xoá nợ; Nợ được gia hạn nợ, khoanh nợ, giãn nợ; Nợ chờ xử lý bù trừ với tiền hoàn thuế.
- Nhóm nợ có khả năng thu (nợ thông thường) gồm: Nợ thuế quá 90 ngày; Nợ thuế chậm nộp từ 30 ngày đến 90 ngày; Nợ thuế chậm nộp dưới 30 ngày.
Bảng so sánh nợ thuế thời điểm cuối năm thể hiện qua bảng 2.6:
Bảng 2.6: Tình hình nợ thuế TNDN qua các năm tại Chi cục thuế Cẩm Phả: (Đơn vị: triệu đồng)
STT Nhóm nợ Nợ đến 31/12/2007 Nợ đến 31/12/2008 Nợ đến 31/12/2009 1 Nợ thông thường 2.822,77 2.258,22 5.375,51 2 Nợ khó thu 899,92 494,96 651,84 3 Nợ chờ xử lý 0,00 0,00 0,00 Tổng cộng: 3.722,69 2.753,18 6.027,35 Trong đó: Thuế TNDN, TNCN được giãn thời
hạn nộp thuế 37,00
(Nguồn: Bỏo cáo tình hình nợ thuế các năm 2007, 2008, 2009)
Qua bảng so sánh thấy được, năm 2008 so với năm 2007, tổng số nợ thuế giảm 26,04%, trong đó nợ khó thu giảm 45%, nợ thông thường giảm 20%. Công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ được thực hiện tương đối tốt, giảm đáng kể số nợ thuế so với năm trước. Để hoàn thành nhiệm vụ thu thì Đội quản lý thu nợ và cưỡng chế nợ thuế đã kết hợp chặt chẽ với Đội kê khai - kế toán thuế - tin học, Đội Nghiệp vụ - tuyên truyền theo dõi việc thu nộp tiền thuế vào NSNN của các DN, lấy số thu để đánh giá bình bầu, xếp loại cán bộ trong Đội. Từng địa bàn có chương trình cụ thể, có phân công
cán bộ quản lý DN chủ động đôn đốc các DN thuộc sự quản lý của mình nộp thuế vào NSNN kịp thời và đầy đủ.
Năm 2009 so với năm 2008, nhóm nợ thông thường tăng 18,92% do nguyên nhân: tăng số kiểm tra xử lý 600 triệu dồng, tăng kê khai 1.560 triệu đồng nhưng do nguyên nhân khó khăn về mặt tài chính do vậy các DN chưa thực hiện nộp thuế vào NSNN, hiện nay Chi cục thuế đang tiếp tục tiến hành đôn đốc thu nợ thuế. Nhóm nợ khó thu tăng 31,69% do một số DN có số thuế phải nộp nhưng ngừng nghỉ, giải thể, chuyển sang địa bàn mới để kinh doanh, tập trung chủ yếu ở các đơn vị kinh doanh hoạt động vận tải sau thời gian thực hiện chấn chỉnh hoạt động khai thác than trên địa bàn năm 2009.