Cư Jút là Huyện có vị trí đặc biệt quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Đăk Nông. Mặc dù không phải là huyện có tỷ lệ nghèo cao so với cả nước, tuy nhiên Cư Jút lại có vị trí quan trọng trong đảm bảo an ninh quốc phòng và sự nghèo đói ở đây có liên hệ chặt chẽ với các vấn đề môi trường. Việc thực hiện giảm nghèo nói chung, giảm tỷ lệ nghèo do môi trường nói riêng có ý nghĩa quan trọng và cần thiết phải được triển khai một cách đầy đủ, bài bản và phải có được tính bền vững của nó. Với ý nghĩa đó, xin khuyến nghị:
- Cần tiếp tục mở rộng nghiên cứu đánh giá mối liên kết giữa nghèo đói và môi trường một cách chi tiết, mở rộng trên nhiều khía cạnh có liên quan giữa nghèo đói và môi trường cho khu vực nghiên cứu và cả các vùng khác. Các chương trình điều tra hộ nghèo hàng năm cần được bổ xung điều tra và chỉ rõ các nguyên nhân nghèo đói do môi trường.
- Xây dựng và hoàn thiện các chính sách hỗ trợ người nghèo về đất đai, về cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường, về tài chính để người nghèo có thể được hưởng cuộc sống tốt hơn và có thể tự vươn lên thoát nghèo.
Sự quan tâm của chính quyền địa phương và sự phối hợp cùng với nhân dân địa phương trong công tác xóa đói giảm nghèo, giảm tỷ lệ nghèo đói do môi trường là rất quan trọng, đồng thời mang lại hiệu quả cao. Cần có những chính sách khuyến khích người dân tự vươn lên thoát nghèo, chính sách phát triển kinh tế - xã hội để nâng cao ý thức bảo vệ môi trường của cộng đồng, đặc biệt là môi trường đất, nước.
Việc xây dựng và lựa chọn các giải pháp giảm tỷ lệ nghèo đói do môi trường được thực hiện trên cơ sở của nhiều lĩnh vực khoa học khác nhau. Do vậy, cần có sự tham gia của nhiều nhà khoa học ở nhiều khía cạnh, trong đó vai trò chủ chốt vẫn là của các nhà môi trường và các nhà xã hội học.
76
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Viê ̣t
1. ADB (2003), Báo cáo đánh giá đói nghèo và quản lý nhà nước có sự tham gia của người dân vùng ven biển miền Trung và Tây Nguyên, Hà Nội, 54 trang.
2. Bộ Tài nguyên môi trường (2006), Báo cáo khởi động dự án hỗ trợ nâng cao năng lực thể chế theo dõi chỉ số đói nghèo - môi trường, Hà Nội, 44 trang.
3. Chi cục thống kê huyện Cư Jút (2011), Niên giám thống kê huyện Cư Jút năm 2011.
4. Chiến lược tăng trưởng và xóa đói giảm nghèo quốc gia năm 2003.
5. Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2001- 2010.
6. Chiến lược quốc gia về bảo vệ môi trường đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020.
7. David Thomas, Hoàng Minh Hà, Đặng Nguyên Anh, Nguyễn Đỗ Anh Tuấn, Bùi Dũng Thể, Nguyễn Lê Hoa, Phạm Thu Thủy và Roi Estévez Pérez (2007), Mối liên hệ giữa nghèo đói và môi trường ở Việt Nam, Báo cáo I - Tài liệu phân tích. Hà Nội, 96 trang, tiếng Việt.
8. Dự án PEP, Nhóm khởi động (2007), Tổng hợp và phân tích các thông tin hiện có về mối liên hệ nghèo đói – môi trường và tìm ra lỗ hổng kiến thức cần được ưu tiên và xây dựng kế hoạch hoạt động cho nghiên cứu chính, Tài liệu phân tích “Mối liên hệ giữa nghèo đói và môi trường ở Việt Nam”, Hà Nội.
9. Đặng Thị Hương Giang (2010), Mối liên kết nghèo đói và môi trường tại huyện Bắc Hà tỉnh Lào Cai, Luận văn Thạc sỹ khoa học trường Đại học Khoa Học Tự Nhiên, ĐHQG Hà Nội.
10. Nguyễn Đình Hòe, Vũ Văn Hiếu (2002), Tiếp cận hệ thống trong nghiên cứu môi trường và phát triển, NXB Đại học quốc gia Hà Nội.
11. Trần An Phong, Nguyễn Văn Lạng, Trần Trung Dũng (2005), Nghiên cứu chuyển đổi cơ cấu cây trồng nông nghiệp huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nông, NXB Nông nghiệp, Hà Nội.
12. Phòng Giáo dục huyện Cư Jút (2011), Báo cáo kết quả phổ cập giáo dục tiểu học - chống mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học - đúng độ tuổi năm 2011.
77
điều tra hộ nghèo các năm 2007; 2008; 2009; 2010; 2011.
14. Quyết định số 09/2011/QĐ-TTG về việc ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giao đoạn 2011 - 2015.
15. Quyết định số 491/QĐ-TTg về việc ban hành bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới.
16. Đỗ Quốc Tuấn (2010), Ứng dụng hệ thống thông tin địa lý nghiên cứu và xây dựng bản đồ xói mòn đất tiềm năng cho khu vực huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nông. Khóa luận tốt nghiệp trường Đại Học Lâm Nghiệp, Hà Nội.
17. Trung tâm Y tế huyện Cư Jút (2011), Báo cáo công tác y tế năm 2011.
18. UNEP, MONRE UNDP (2009), Lồng ghép các mối liên hệ giữa đói nghèo - môi trường với quy hoạch phát triển : Sách hướng dẫn người thực hiện. Chương 2. 19. UNDP, MONRE (2008), Lắng nghe tiếng nói của người nghèo. Báo cáo kết quả nghiên cứu điển hình của dự án PEP.
20. UNDP, MONRE (2008), Chính sách, Pháp luật môi trường và người nghèo. Báo cáo kết quả nghiên cứu điển hình của dự án PEP.
21. UNDP, MONRE (2008), Sức khỏe, cung cấp nước sạch, vệ sinh môi trường và người nghèo. Báo cáo kết quả nghiên cứu điển hình của dự án PEP.
22. UNDP, MONRE (2008), Thu nhập từ môi trường và người nghèo. Báo cáo kết quả nghiên cứu điển hình của dự án PEP.
23. UNDP, MONRE (2008), Môi trường, năng lượng tái tạo và người nghèo. Báo cáo kết quả nghiên cứu điển hình của dự án PEP.
24. UNDP, MONRE (2008), Môi trường, giới, di cư và người nghèo. Báo cáo kết quả nghiên cứu điển hình của dự án PEP.
25. Ủy ban nhân dân tỉnh Đăk Nông, Sở Tài nguyên và Môi trường (2010), Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Đăk Nông năm 2010.
26. Ủy ban nhân dân tỉnh Đăk Nông, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn (2009), Báo cáo tổng hợp dự án điều tra, thống kê nguồn phát sinh chất thải rắn trên địa bàn tỉnh Đăk Nông.
27. Ủy ban nhân dân tỉnh Đăk Nông (2010), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, giai đoạn 2011-2015.
28. Ủy ban nhân dân huyện Cư Jút (2009), Định hướng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 – 2015 huyện Cư Júttỉnh Đăk Nông.
78
29. Wikipedia, Nghèo. http://vi.wikipedia.org/wiki/Ngh%C3%A8o.
30. World Bank (1998), Tham gia và thành công của World Bank, hạn chế và giải pháp.
Tiếng Anh
31. ADB (2005), Viet Nam: Country environmental analysis. Strategy and Program Assessment.
32. ADB (2008), The Environments of Poverty- A Geographical Approach to Poverty- Reduction in Asia and the Pacific.
33. AusAID (2001), Reducing poverty - the central integrating factor of Australia’s Aid Program.
34. Brocklesby, M.A. and Hinshelwood, E., (2001), Poverty and the environment: What the poor say: an assessment of poverty – environment linkages in participatory poverty assessments. Centre for Development Studies, University of Wales Swansea, United Kingdom.
35. DFID, EU, UNDP, World Bank, (2002), Linking poverty reduction and environmental management: Policy challenges and opportunities.
36. PEI, UNDP (2009), Handbook: Integration of Poverty and Environment Linkages into Development Plans.
37. UNDP-UNEP (2009), Mainstreaming poverty-environment linkages into development planning: A Handbook for Practitioners, Poverty-Environment Initiative (PEI).
38. WCED (1987), Our common future. Oxford: Yale University Press.
39. World Bank (2006), Poverty Environment Nexus - Sustainable approaches to poverty reduction in Cambodia, Lao PDR and Vietnam. Draft Conference Edition.
79
80
Phụ lục 1. Bảng hỏi điều tra hộ nghèo