2. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.2 Những vấn đề lý luận về phát triển và phát triển trang trại
2.2.1 Quan điểm về tăng tr−ởng và phát triển
Tăng tr−ởng và phát triển là những vấn đề quan tâm hàng đầu đối với x0 hội loài ng−ời trên thế giới và trong từng quốc gia. Mục đích cuối cùng cần đạt đ−ợc của mọi hoạt động của con ng−ời là nhằm có đ−ợc cuộc sống ấm no, tự do và hạnh phúc.
Tăng tr−ởng và phát triển đôi khi đ−ợc coi là đồng nghĩa, nh−ng thực ra chúng có liên quan với nhau và có những nội dung khác nhau. Theo nghĩa chung nhất, tăng tr−ởng là nhiều sản phẩm hơn, còn phát triển không những nhiều sản phẩm hơn mà còn phong phú hơn về chủng loại và chất l−ợng, phù hợp hơn về cơ cấu và phân bố của cải [20].
Tăng tr−ởng đ−ợc hiểu là sự gia tăng về mặt số l−ợng của một sự vật nhất định. Trong kinh tế, tăng tr−ởng thể hiện sự gia tăng hơn tr−ớc về sản phẩm hay l−ợng đầu ra của một quá trình sản xuất hay hoạt động [16].
Phát triển bao hàm ý nghĩa rộng hơn, đ−ợc coi nh− tiến trình biến chuyển của x0 hội, là chuỗi những biến chuyển có mối quan hệ qua lại với nhau. Phát triển theo khái niệm chung nhất là việc nâng cao hạnh phúc của ng−ời dân, bao hàm nâng cao các chuẩn mực sống, cải thiện các điều kiện giáo dục, sức khõe, sự bình đẳng về các cơ hội... Trong kinh tế, phát triển là quá trình chuyển biến về mọi mặt của nền kinh tế trong một thời kỳ nhất định, trong đó bao gồm cả sự tăng thêm về qui mô sản l−ợng sản phẩm, sự hoàn thiện về cơ cấu nền kinh tế và việc nâng cao chất l−ợng mọi mặt của cuộc sống [16].
Qua đây chúng ta thấy, tăng tr−ởng là điều kiện, tiền đề cho phát triển. Bởi vì, nền kinh tế có tăng tr−ởng thì mới có khả năng tăng ngân sách Nhà n−ớc, tăng thu nhập của dân c−. Tuy nhiên, tăng tr−ởng chỉ là điều kiện cần, nh−ng nó ch−a phải là điều kiện đủ để phát triển. Tăng tr−ởng mà không phát triển sẽ dẫn đến mất cân đối trong nền kinh tế và phân hoá x0 hội, ngày càng tăng lên. Ng−ợc lại, phát triển mà không tăng tr−ởng là không tồn tại trong thực tế [37].
2.2.2 Quan điểm về phát triển bền vững
Trong những năm gần đây, do dân số gia tăng mạnh mẽ, do nhu cầu nâng cao mức sống, hoạt động của con ng−ời nhằm khai thác các nguồn lực, tài nguyên thiên nhiên đ0 làm cho môi tr−ờng bị cạn kiệt. Loài ng−ời đ0 phải đ−ơng đầu với những thách thức lớn do suy thoái về nguồn lực và giảm cấp môi tr−ờng. Tr−ớc những vấn đề của phát triển, vào nửa cuối của thế kỷ 20, Liên Hợp Quốc đ0 đ−a ra ý t−ởng về phát triển bền vững. Theo quan điểm của Liên Hiệp Quốc thì một thế giới phát triển bền vững là thế giới không sử dụng các nguồn tài nguyên có thể tái tạo (n−ớc, đất đai, sinh vật) nhanh hơn khả năng tái tạo của chúng. Phát triển ý t−ởng của Liên Hiệp Quốc, ủy ban quốc tế về phát triển và môi tr−ờng (1987) đ0 định nghĩa: Phát triển bền vững là một quá trình của sự
thay đổi, trong đó, việc khai thác và sử dụng tài nguyên, h−ớng đầu t−, h−ớng phát triển của công nghệ và kỹ thuật, và sự thay đổi về tổ chức là thống nhất, làm
tăng khả năng đáp ứng nhu cầu hiện tại và t−ơng lai của con ng−ời [16], [37].
Hội nghị th−ợng đỉnh về trái đất năm 1992 tổ chức tại Riode Janeiro năm 1992 đ−a ra định nghĩa vắn tắt về phát triển bền vũng là: Phát triển nhằm thoả mDn nhu cầu của thế hệ ngày nay mà không làm tổn hại đến khả năng
đáp ứng nhu cầu của các thế hệ t−ơng lai [16], [37].
ở Việt Nam, quan điểm về phát triển bền vững đ0 đ−ợc khẳng định trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX: ”Phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững, tăng tr−ởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ, công bằng x0 hội và bảo vệ môi tr−ờng”. Gần đây, Chính phủ đ0 ban hành Quyết định số 153/2004/QĐ-TTg ngày 17/8/2004 về định h−ớng chiến l−ợc phát triển bền vững ở Việt Nam” (Ch−ơng trình Nghị sự 21 của Việt Nam) nêu lên những thách thức mà Việt Nam đang phải đối mặt, đề ra những chủ tr−ơng, chính sách, công cụ pháp luật và những lĩnh vực hoạt động −u tiên cần thực hiện để phát triển bền vững trong thế kỷ 21. Định h−ớng này bao gồm 5 nội dung:
Một là, phát triển bền vững – con đ−ờng tất yếu của Việt Nam.
Hai là, những lĩnh vực kinh tế cần −u tiên nhằm phát triển bền vững.
Ba là, những lĩnh vực x0 hội cần −u tiên nhằm phát triển bền vững.
Bốn là, những lĩnh vực sử dụng tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi
tr−ờng và kiểm soát ô nhiễm cần −u tiên nhằm phát triển bền vững.
Năm là, tổ chức thực hiện phát triển bền vững [37].
2.2.3 Quan điểm về phát triển trang trại
Chúng ta biết, phát triển kinh tế trang trại tức là phát triển sản xuất của các ngành nông nghiệp, lâm nghiệp và nuôi trồng thuỷ sản. Đây là ngành kinh tế đặc biệt, khác với công nghiệp và các ngành khác là vì, đối t−ợng sản xuất là các sinh vật, đất đai là t− liệu sản xuất chủ yếu, đặc biệt và không thể thay
thế; đ−ợc phân bố trên một không gian rộng lớn; sản phẩm làm ra vừa đ−ợc tiêu dùng tại chỗ lại vừa trao đổi trên thị tr−ờng; cung về nông sản hàng hoá và cầu các yếu tố đầu vào mang tính thời vụ và nó có liên quan chặt chẽ đến các ngành công nghiệp. Do vậy, để phát triển kinh tế trang trại cần phải nghiên cứu các đặc tính trên từ đó để có h−ớng đầu t− sản xuất.
Phát triển trang trại thể hiện ở sự gia tăng về qui mô trang trại cả về bề rộng và bề sâu.
Phát triển bề rộng, đó là sự gia tăng về số l−ợng trang trại ở một vùng, một quốc gia hay một địa ph−ơng nào đó. Hiện nay, Thanh Hoá còn khoảng 130 nghìn ha đất có khả năng đ−a vào sử dụng, dân số 3,68 triệu ng−ời... đây là một trong những thuận lợi cho phép phát triển trang trại theo bề rộng.
Phát triển bề sâu, cùng với phát triển bề rộng thì chúng ta phát triển theo chiều sâu thể hiện thông qua về qui mô vốn đầu t− vốn, đào tạo lao đông, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất... phát triển trang trại phải gắn công nghiệp chế biến, cần có sự liên kết, hợp tác giữa các cấp các, ngành, các doanh nghiệp với chủ trang trại nhằm đạt hiệu quả sản xuất cao nhất, đem lại thu nhập ngày một tăng cho ng−ời lao động. Phát triển nh−ng không làm phá vỡ môi tr−ờng sinh thái...
Quan điểm phát triển trang trại ở tỉnh Thanh Hoá là, phát triển nhằm khai thác thế mạnh về điều kiện tự nhiên, lao động để chuyển từ nền sản xuất truyền thống sang sản xuất hàng hoá và h−ớng đến một nền sản xuất nông, lâm nghiệp và thuỷ sản công nghệ cao, sản phẩm sạch, an toàn và h−ớng đến xuất khẩu. Phát triển trang trại h−ớng đến nhu cầu thị tr−ờng, phát huy lợi thế cây, con của từng vùng để ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nhằm đạt năng suất cao, chất l−ợng tốt, sản phẩm có tính cạnh trang trên thị tr−ờng quốc tế. Phát triển trang trại phải gắn kết chặt chẽ với công nghiệp chế biến và thị tr−ờng tiêu thụ, hình thành các vùng nguyên liệu sản xuất hàng hoá tập trung. Phát triển trang trang trại
nhằm nâng cao giá trị trên một ha đất canh tác, tạo việc làm và tăng thu nhập cho một phần không nhỏ lao động trang trại ở khu vực nông thôn... góp phần tích cực chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi và cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn.
2.3 Cơ sở thực tiễn về phát triển Kinh tế trang trại 2.3.1 Quá trình phát triển kinh tế trang trại trên thế giới 2.3.1 Quá trình phát triển kinh tế trang trại trên thế giới
Trên thế giới, kinh tế trang trại đ0 hình thành và phát triển hàng trăm năm nay và đóng vai trò rất quan trọng trong sự phát triển của sản xuất nông nghiệp, trong ứng dụng tiến bộ kỹ thuật và thúc đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong nền nông nghiệp hàng hoá. Sở dĩ nh− vậy bởi vì, nó là đơn vị kinh tế phù hợp với nông nghiệp, nông thôn, rất cơ động và linh hoạt, dễ dàng v−ợt qua những khó khăn khi giá cả thị tr−ờng không ổn định.
ở Châu Âu, thế kỷ thứ XVIII, chủ nghĩa t− bản đ0 phát triển và xuất hiện tình trạng dân số bắt đầu tăng nhanh hơn, đồng thời nhu cầu nông sản cũng tăng, nh−ng kỹ thuật nông nghiệp không cho phép tăng sản l−ợng nông nghiệp, làm cho giá nông sản tăng. Dân số tăng cộng với t− hữu ruộng đất đ0 dẫn đến ng−ời nghèo ở nông thôn tăng, giá thuê nhân công ở nông thôn giảm xuống. Trong điều kiện nông nghiệp là ngành sản xuất có l0i, các trang trại lớn t− bản chủ nghĩa có nhiều lao động làm thuê −u thế hơn trang trại gia đình. Vì thế, từ cuối thế kỷ XVIII đến khoảng những năm 1870, quy mô các trang trại lớn lên.
Đến cuối thế kỷ XIX, do ngành đ−ờng sắt và tàu thuỷ chạy hơi n−ớc phát triển, làm cho giá vận tải hàng hoá giảm, xuất hiện luồng di dân từ Châu Âu sang Châu Mỹ và úc để mở rộng diện tích đất nông nghiệp, thời kỳ này máy nông nghiệp và phân hoá học phát triển đ0 thúc đẩy sản l−ợng nông nghiệp tăng nhanh. Từ đó làm giá nông sản giảm mạnh, các trang trại lớn mất −u thế và thúc đẩy trang trại gia đình phát triển.
Hiện nay, nhiều chủ trang trại không sống tại trang trại mà họ thuê ng−ời quản lý và làm việc. Nh− ở Mỹ, trong số 1.946 nghìn trang trại gia đình có đến 908 nghìn trang trại (47%) mà chủ trang trại hoạt động chủ yếu ngoài nông nghiệp [21]. 2.3.2 Kinh tế trang trại ở một số n−ớc trên thế giới
* Trang trại ở Anh: vào cuối thể kỷ XVII, cuộc cách mạng t− sản đ0
phá bỏ triệt để các b0i chăn thả gia súc công và các cơ chế có lợi cho nông dân nghèo nên thúc đẩy quá trình tập trung ruộng đất và làm phá sản các nông trại nhỏ. Sau chiến tranh thế giới thứ 2, khi diện tích bình quân một nông trại tăng lên 36 ha nh−ng các nông trại nhỏ có diện tích d−ới 5 ha vẫn chiếm đa số.
* Trang trại ở Pháp: sau cách mạng 1789, ruộng đất của địa chủ phong
kiến đ−ợc chuyển cho nông dân. Năm 1990, đ0 có tới 70% trang trại có ruộng đất riêng, 30% trang trại phải lĩnh canh một phần hay toàn bộ. Số trang trại thuần nông chiếm khoảng 30 ha, mỗi gia đình gồm 2 vợ chồng và 1-2 con, tự canh tác bằng máy móc riêng. Số l−ợng trang trại có xu h−ớng giảm dần nh−ng quy mô trang trại có xu h−ớng tăng lên. Cụ thể năm 1082 có số l−ợng gần 5,7 triệu trang trại, qui mô bình 5,9 ha/trang trại thì đến năm 1978 chỉ có 982 nghìn trang trại, qui mô bình quân tăng lên 24 ha/trang trại. Chứng tỏ hoạt động sản xuất kinh doanh của trang trại ngày càng phát triển về qui mô và có xu h−ớng hợp tác sảng xuất hàng hoá với qui mô lớn ngày càng gia tăng.
* Trang trại ở Mỹ: ở Mỹ, trang trại phát triển chậm hơn các n−ớc Châu
Âu từ 30- 40 năm, đến nay quy mô đất canh tác bình quân một trang trại là 180 ha. ở đây, có 85% chủ trang trại canh tác trên đất của mình, chỉ có 15% số trang trại thuộc các tập đoàn nông công nghiệp, các trang trại gia đình chiếm đa số gồm 2 vợ chồng và 1-2 con. Thời gian gần đây, xuất hiện hình thức trang trại hợp tác x0, loại này chiếm 10-12% đất canh tác.
Từ những năm 1900 đến năm 1935, số l−ợng trang trại không ngừng tăng lên, nh−ng từ năm 1940 trở đi, số l−ợng trang trại có xu h−ớng giảm dần,
trong đó từ năm 1940 đến năm 1960 giảm tới 3701 nghìn trang trại, nh−ng xu h−ớng tăng về quy mô trang trại ở Mỹ phát triển khá nhanh.
* Trang trại ở Thái Lan: trang trại đóng vai trò chủ chốt trong việc tạo
ra nông sản phục vụ tiêu dùng trong n−ớc và xuất khẩu. Số l−ợng trang trại gia đình có 4,5 triệu trang trại, quy mô đất canh tác bình quân một trang trại là 5,6 ha, trong đó: trang trại có diện tích từ 5 - 10 ha chiếm 28%; trang trại có diện tích lớn hơn 10 ha chiếm 14%. Năm 1980, tổng số máy kéo của trang trại có khoảng 460 nghìn chiếc, bảo đảm cơ giới khâu làm đất 60%, cơ giới hoá trong khâu chế biến cũng đ−ợc phát triển mạnh, 84% làng x0 có điện phục vụ sản xuất và sinh hoạt.
* Trang trại ở Hàn Quốc: là n−ớc bị chiến tranh tàn phá nặng nề, năm
1954 thực hiện cải cách ruộng đất, Nhà n−ớc mua lại đất của chủ hộ có trên 3 ha để bán lại cho nông hộ thiếu đất với ph−ơng thức trả dần để tạo điều kiện cho kinh tế hộ phát triển. Từ năm 1965 - 1971, tốc độ nông nghiệp tăng 2,5%; từ năm 1971 - 1978, tốc độ nông nghiệp tăng 6,9%; có đến 60% diện tích đất hoang đ−ợc nông hộ khai thác sử dụng có hiệu quả kinh tế cao. Đến năm 1975 đ0 tự túc đ−ợc nhiều l−ơng thực và nông sản khác, chăn nuôi tăng 8-10%. Cơ cấu sản xuất chuyển dịch theo h−ớng sản xuất hàng hoá với hệ thống cây con, ngành nghề có giá trị kinh tế cao.
Kết luận
Từ nghiên cứu kinh tế trang trại gia đình ở các n−ớc có điều kiện địa lý, chế độ x0 hội, tình hình chính trị và điều kiện kinh tế khác nhau cho thấy:
- Đa số các n−ớc có quy mô nông trại gia đình không lớn nh−ng đ0 tạo ra số l−ợng nông sản lớn và có tỷ suất hàng hoá cao.
- ở các n−ớc đang phát triển, kinh tế tự cấp, tự túc còn chiếm tỷ lệ đáng kể đồng thời có một bộ phận trong kinh tế nông hộ đ0 và đang chuyển sang kinh tế trang trại sản xuất hàng hoá ngày một tăng lên.
- ở các n−ớc phát triển, th−ờng ở giai đoạn đầu có số trang trại nhiều và quy mô trang trại nhỏ. Nh−ng cùng với sự phát triển của công nghiệp, số l−ợng trang trại giảm dần và quy mô của trang trại tăng lên, khối l−ợng nông sản tăng nhanh.
- Cơ cấu sản xuất kinh doanh trong các hộ rất phong phú và đa dạng , gồm cả nông - lâm - ng− nghiệp, chế biến, phi nông nghiệp.
- Phần lớn các trang trại đều sử dụng lao động gia đình là chính, số lao động thuê không nhiều mà chỉ thuê mang tính thời vụ. Đất canh tác của các nông trại đa số thuộc sở hữu riêng, đất đi thuê rất ít. Máy móc, nông cụ cũng chủ yếu do trang trại bỏ vốn ra hoặc chung nhau mua.
- Chủ trang trại là ng−ời quản lý, ng−ời trực tiếp lao động và là ng−ời kinh doanh nên có nhiều −u thế trong sản xuất của trang trại.
Trong quá trình phát triển trang trại phải tự hợp tác với nhau để giải quyết dịch vụ đầu vào, đầu ra cho trang trại nếu không muốn để t− bản bóc lột. Đồng thời, Nhà n−ớc phải hỗ trợ nông dân bằng các chính sách ruộng đất, lao động, đầu t− tín dụng, bảo hộ đầu vào và đầu ra cho sản xuất và trợ cấp ngày càng cao để nông dân có điều kiện và yên tâm phát triển sản xuất nông nghiệp [21].
2.3.3 Kinh nghiệm phát triển kinh tế trang trại trên thế giới và khả năng ứng dụng ở Việt Nam ứng dụng ở Việt Nam
Từ thực tiễn phát triển kinh tế trang trại trên thế giới chúng ta có thể đ−a ra một số nhận xét sau:
Kinh tế trang trại phát triển là tất yếu của nền nông nghiệp trong quá trình công nghiệp hoá; quá trình này đ0 tác động mạnh mẽ vào nông nghiệp, phá vỡ từng mảng kết cấu nông nghiệp truyền thống, bắt nông nghiệp phải