2.3. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ FDI TRONG LĨNH VỰC NÔNG
2.3.1. Đánh giá theo một số chỉ tiêu hiệu quả
Bảng 5: Hệ số ICOR ngành nông nghiệp giai đoạn 2003 – 2008 Đơn vị tính: Tỷ đồng
Năm
GDP nông,
lâm, ngư nghiệp
Tổng vốn đầu tư nông,
lâm, ngư nghiệp
GDP khu vực FDI đóng góp
cho nông, lâm, ngư
nghiệp
Vốn FDI trong nông, lâm,
ngư nghiệp
ICOR toàn ngành
nông nghiệp
ICOR khu vực FDI
ICOR khu vực kinh tế
Nhà nước
ICOR khu vực
kinh tế ngoài
Nhà nước 2003 138300 74340 24202,5 4240,0
2004 156000 100000 27612 4792,2 4.2 3.5 4.8 4.3 2005 176000 148200 31328 4235,3 5 4.7 5.6 5.2 2006 198800 246740 35585,2 3936,1 6.5 5.4 7.7 5.7 2007 232600 610350 41868 6732,4 7.3 6.3 8.5 7.5 2008 326500 816250 59096,5 3301,6 6.5 5.1 6.3 5.9
Nguồn: Tổng cục Thống kê, 2009
Nguồn: Tổng cục Thống kê, 2009
Việc tính toán hệ số ICOR khu vực FDI và các khu vực kinh tế khác cũng như toàn ngành nông nghiệp theo công thức (5) và (6) đã được nêu trong Chương 1.
Qua kết quả tính toán cho thấy, hiệu quả vốn đầu tư khu vực FDI trong nông nghiệp giai đoạn 2003 – 2008 không biến động nhiều. Trong giai đoạn này, việc đầu tư vào ngành nông nghiệp đạt hiệu quả cao nhất vào năm 2004 và 2005 (hệ số ICOR thấp; ICOR năm 2004 là 3,5; năm 2005 là 4,7), các năm sau có phần kém hiệu quả hơn (hệ số ICOR tăng).
Tính chung hiệu quả vốn đầu tư của khu vực FDI giai đoạn này cao hơn so với mức chung của toàn ngành nông nghiệp. Cụ thể, hiệu quả đầu tư khu vực có vốn đầu tư FDI cao hơn so khu vực kinh tế nhà nước và khu vực kinh tế ngoài nhà nước (xem bảng 10).
Nếu so sánh với các lĩnh vực khác, có thể nói, dưới góc độ sử dụng vốn thì đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp đem lại hiệu quả tương đối cao (xem phụ lục). Song vẫn chưa phát huy hết tiềm năng, thế lực của ngành và vẫn không đủ sức hấp dẫn các nhà đầu tư đặc biệt là các nhà đầu tư nước ngoài vượt qua những khó khăn to lớn về kết cấu hạ tầng yếu kém, dịch vụ kém phát triển, thiếu lao động tay nghề cao và các thủ tục phức tạp
0 1 2 3 4 5 6 7 8
2003 2004 2005 2006 2007 2008
ICOR toàn ngành nông nghiệp ICOR khu vực FDI
Đồ thị 6: Hệ số ICOR ngành nông nghiệp giai đoạn 2003 - 2008
trong cấp đất, đăng ký và quản lý doanh nghiệp hoạt động.... Nếu giải quyết được những vấn đề này, thì lĩnh vực NLTS sẽ là một đòn bẩy quan trọng cho tăng trưởng kinh tế, nhất là trong tình hình khó khăn kinh tế hiện nay, đồng thời giúp xóa đói giảm nghèo khu vực nông thôn, miền núi, tạo tiền đề vững chắc cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa đất nước, hiện đại hóa khu vực nông thôn.
2.3
.1.2. Tỷ số giá trị xuất khẩu / vốn FDI thực hiện
Nguồn: Theo số liệu của Niên giám thống kê 2007
Như đã phân tích, chỉ tiêu này đo lường khả năng tạo xuất khẩu của vốn FDI. Trong những năm gần đây (2003 – 2007), tỷ lệ giá trị xuất khẩu/vốn FDI thực hiện của nông nghiệp luôn gia tăng. Điều này có nghĩa là khu vực FDI trong nông nghiệp ngày càng tạo được nhiều giá trị xuất khẩu, nhất là 2 năm 2006 và 2007. Cụ thể năm 2006, 1 USD FDI thực hiện đã tạo ra xấp xỉ 0,224 USD giá trị hàng nông sản xuất khẩu;
năm 2007 là 0,233 USD xuất khẩu.
Nếu so với vốn trong nước thì khu vực FDI không những có khả năng tạo ra giá trị xuất khẩu cao hơn trên 1USD đầu tư mà tỷ lệ này còn có xu hướng tăng, trong khi tỷ lệ tương ứng của khu vực trong nước lại có xu hướng giảm. Bởi cũng như các lĩnh vực khác, vốn trong nước ở lĩnh
0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 40.00
2003 2004 2005 2006 2007
Tỷ số giá trị xuất khẩu/ FDI thực hiện Tỷ số giá trị xuất khẩu/ vốn trong nước
Đồ thị 7: Tỷ số giá trị xuất khẩu với vốn FDI thực hiện trong nông nghiệp
vực nông nghiệp chủ yếu để phục vụ các mục tiêu xây dựng cơ sở hạ tầng, phúc lợi cho người dân…nên chủ yếu chỉ tạo ra hiệu quả về mặt xã hội, chứ ít tạo ra giá trị xuất khẩu.
Tỷ trọng FDI trong nông nghiệp rất thấp, thậm trí còn có xu hướng giảm sút nhưng tỷ trọng xuất khẩu của FDI lại không ngừng tăng lên.
Điều này chứng tỏ, khu vực FDI đã thực hiện tương đối tốt chiến lược hướng về xuất khẩu.
2.3.2. Đánh giá những mặt được của FDI cho sự phát triển của ngành